發(fā)改辦環(huán)資〔2017〕927號《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展節能自愿承諾活動(dòng)的通知》

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展節能自愿承諾活動(dòng)的通知

發(fā)改辦環(huán)資〔2017〕927號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、經(jīng)信委（工信委、工信廳），有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和單位，有關(guān)中央企業(yè)：

為進(jìn)一步健全節能市場(chǎng)化機制，引導用能單位自主節能提高能效，確保完成全國“十三五”能耗總量和強度“雙控”目標，按照國務(wù)院《“十三五”節能減排綜合工作方案》（國發(fā)〔2016〕74號）的有關(guān)部署，現在全國組織開(kāi)展節能自愿承諾活動(dòng)，具體事項通知如下。

一、承諾活動(dòng)的目的

貫徹落實(shí)國家“十三五”規劃《綱要》、國務(wù)院《“十三五”節能減排綜合工作方案》關(guān)于開(kāi)展節能自愿承諾活動(dòng)的有關(guān)要求，引導用能單位自覺(jué)落實(shí)節能主體責任、履行節能法定義務(wù)，主動(dòng)接受社會(huì )監督，激發(fā)節能提升能效的內生動(dòng)力，在全社會(huì )營(yíng)造重視節能、珍視信譽(yù)的氛圍，確保實(shí)現“十三五”能源消費總量和強度“雙控”目標，為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設提供有力支撐。

二、承諾內容

節能自愿承諾內容要根據用能單位實(shí)際情況確定，至少要包括以下方面：一是主動(dòng)遵守節能法律法規和政策要求，二是執行國家和地方強制性節能標準，三是落實(shí)節能目標責任，四是加強節能管理，五是積極開(kāi)展節能技術(shù)改造，六是采用先進(jìn)節能技術(shù)裝備，七是主動(dòng)作為發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，八是自覺(jué)接受社會(huì )監督。

三、承諾活動(dòng)的組織

（一）組織機構

國家發(fā)展改革委環(huán)資司負責對全國節能自愿承諾活動(dòng)進(jìn)行組織指導，委托國家節能中心承擔具體實(shí)施工作。各地節能主管部門(mén)、各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )組織本地區、本行業(yè)用能單位參加活動(dòng)，并向國家發(fā)展改革委推薦承諾單位。

（二）承諾條件

參加節能自愿承諾活動(dòng)的單位應符合以下基本條件：具有高度的社會(huì )責任意識，重視節能提高能效，珍視信譽(yù)，積極開(kāi)展節能工作，擁有良好的品牌形象、社會(huì )聲譽(yù)。

（三）參與流程

各單位填寫(xiě)《參加節能自愿承諾活動(dòng)申請表》（見(jiàn)附件1），并出具書(shū)面節能自愿承諾書(shū)（樣本見(jiàn)附件2），要由單位法人正式簽署并加蓋公章，于6月5日前由省級節能主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )推薦到國家發(fā)展改革委。中央企業(yè)直接報送到國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委遴選100家左右承諾單位，向社會(huì )公布名單。

（四）落實(shí)承諾

節能自愿承諾期為從簽署承諾書(shū)到2020年底。國家發(fā)展改革委公布的承諾單位要圍繞承諾內容，制定工作計劃，加強節能管理，實(shí)施節能改造，確保完成承諾。要從簽訂節能自愿承諾書(shū)的次年起，每年3月底前編制節能工作進(jìn)展報告并報送國家發(fā)展改革委。

（五）強化評價(jià)考核

國家發(fā)展改革委每年組織對承諾單位履行節能自愿承諾的情況進(jìn)行抽查，2020年底組織力量對完成承諾情況進(jìn)行評價(jià)考核，公布完成承諾的單位名單。

四、強化宣傳和支持

組織有關(guān)媒體加強宣傳報道力度，擴大節能自愿承諾活動(dòng)和承諾單位的影響。對節能自愿承諾履行情況好、節能措施有力、節能成效突出的單位，樹(shù)立典型、總結經(jīng)驗，推廣有效經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對評價(jià)考核優(yōu)秀的承諾單位，根據節能法有關(guān)規定，進(jìn)行表彰。強化支持措施，通過(guò)組織開(kāi)展節能增效專(zhuān)家會(huì )診、能源管理培訓等方式，指導節能提高能效。

承諾單位可在實(shí)際工作中使用國家發(fā)展改革委統一設計的節能自愿承諾活動(dòng)標識（另行發(fā)布），年度抽查發(fā)現問(wèn)題、評價(jià)考核未通過(guò)、違反節能法律法規標準的承諾單位不得繼續使用活動(dòng)標識。

五、有關(guān)要求

（一）各級節能主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和單位要廣泛動(dòng)員本地區、本行業(yè)用能單位參加自愿承諾活動(dòng)，積極向國家發(fā)展改革委推薦承諾單位，及時(shí)將有關(guān)材料報送至國家發(fā)展改革委。每個(gè)省級節能主管部門(mén)推薦5-10家單位。

（二）各省節能主管部門(mén)要在本地區同步開(kāi)展節能自愿承諾活動(dòng)。加強與各部門(mén)的溝通銜接，強化組織協(xié)調，形成推進(jìn)節能自愿承諾活動(dòng)的合力，不斷擴大活動(dòng)參與范圍，提升活動(dòng)影響力。各級節能中心配合做好組織實(shí)施工作。

（三）加強指導和支持。各級節能主管部門(mén)要研究建立推進(jìn)承諾活動(dòng)深入開(kāi)展的政策措施，對積極參與承諾活動(dòng)、認真履行承諾的單位，優(yōu)先考慮在節能政策措施中給予支持。各行業(yè)協(xié)會(huì )要建好行業(yè)交流合作平臺，通過(guò)培訓、研討、技術(shù)和經(jīng)驗交流等活動(dòng)指導用能單位提高能效。
 

國家發(fā)展改革委環(huán)資司聯(lián)系人：閆金光

電話(huà)：（010）68505844

國家節能中心聯(lián)系人：時(shí)希杰

電話(huà)：（010）68585777轉6013
 

附件：

1、參加節 能自愿承 諾活動(dòng)申 請表

2、節 能自愿承 諾書(shū)（樣本）

國家發(fā)展改革委辦公廳

2017年5月27日

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