礦安〔2023〕119號《國家礦山安全監察局關(guān)于開(kāi)展露天礦山邊坡監測系統建設及聯(lián)網(wǎng)工作的通知》

國家礦山安全監察局關(guān)于開(kāi)展露天礦山邊坡監測系統建設及聯(lián)網(wǎng)工作的通知






礦安〔2023〕119號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團礦山安全監管部門(mén)，國家礦山安全監察局各省級局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，深刻吸取內蒙古阿拉善新井煤業(yè)有限公司露天煤礦“2·22”特別重大坍塌事故教訓，有效防范和遏制露天礦山重特大事故發(fā)生，經(jīng)研究，國家礦山安全監察局決定開(kāi)展露天礦山邊坡監測系統建設及聯(lián)網(wǎng)工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

堅持人民至上、生命至上，深刻吸取近期露天礦山事故教訓，計劃利用3年時(shí)間基本建成全國露天礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統，實(shí)現對露天礦山重點(diǎn)區域、關(guān)鍵環(huán)節重大安全風(fēng)險的識別監測和精準研判，推動(dòng)礦山安全監管監察模式向遠程化、可視化、智能化方式轉變，推動(dòng)礦山企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。按照“重點(diǎn)突出、急用先行”的原則，2023年完成重點(diǎn)露天礦山邊坡監測系統建設，并開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)工作。

二、建設任務(wù)

（一）建設范圍。正常生產(chǎn)建設露天煤礦；邊坡現狀高度150米及以上的正常生產(chǎn)建設金屬非金屬露天礦山。

（二）建設內容。包括：表面變形、視頻圖像、內部變形、應力、地下水、爆破振動(dòng)、降雨量等。其中，表面變形和視頻圖像為必須監測項目，其他監測項目根據現行標準規范和各級礦山安全監管監察部門(mén)要求，結合礦山實(shí)際開(kāi)展建設。

（三）聯(lián)網(wǎng)方式。按照“企業(yè)―省級礦山安全監管監察部門(mén)―國家局”的方式上傳感知數據，按照“成熟一個(gè)、聯(lián)網(wǎng)一個(gè)”的原則做好數據聯(lián)網(wǎng)接入。具體聯(lián)網(wǎng)接入規范，由國家礦山安全監察局另行制定。

三、組織實(shí)施

（一）責任分工。國家礦山安全監察局各省級局會(huì )同各省級煤礦安全監管部門(mén)指導并督促露天煤礦企業(yè)開(kāi)展建設及聯(lián)網(wǎng)工作；各省級非煤礦山安全監管部門(mén)指導并督促金屬非金屬露天礦山企業(yè)開(kāi)展建設及聯(lián)網(wǎng)工作。

（二）設計要求。露天礦山企業(yè)要委托原設計單位，或具備相應設計資質(zhì)的單位進(jìn)行邊坡監測系統設計，并組織專(zhuān)家評審通過(guò)后按設計實(shí)施及驗收；已開(kāi)展邊坡監測系統建設但不符合本文件要求的露天礦山企業(yè)，要補充設計或重新設計。

邊坡監測系統應當根據露天礦山邊坡勘察報告、邊坡穩定性研究報告和開(kāi)采設計等資料，結合采場(chǎng)邊坡工程地質(zhì)復雜程度、水文地質(zhì)條件、生產(chǎn)和揭露的地質(zhì)情況及排土場(chǎng)基底地質(zhì)條件、排棄方式、剝離物構成等情況，分區評估邊坡穩定性現狀，明確各分區內邊坡安全監測等級，按照最終邊坡境界、不同時(shí)期和不同開(kāi)采要求進(jìn)行邊坡監測方案總體設計，并按設計要求分階段進(jìn)行建設。

（三）完成時(shí)間。建設范圍內的露天礦山應當于2023年12月31日前完成邊坡監測系統建設，并開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)工作。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各省級礦山安全監管監察部門(mén)要高度重視，加強組織領(lǐng)導，成立工作專(zhuān)班，細化工作措施，加強指導督促；露天礦山企業(yè)主要負責人是此項工作的第一責任人，要組織制定并落實(shí)工作方案，保障所需資金、物資、人員，制定工作措施，確保按要求完成建設（具體要求見(jiàn)附件）。

（二）強化管理使用。邊坡監測系統是露天礦山的重要安全設施，應當逐步納入“三同時(shí)”管理。露天礦山企業(yè)應當合理設置預警參數，完善預警處置流程，加強邊坡監測系統的使用和維護，確保系統正常運行、數據真實(shí)有效、傳輸安全穩定，真正發(fā)揮監測系統事前預防的作用。

（三）嚴格監督檢查。各級礦山安全監管監察部門(mén)要加強對露天礦山企業(yè)邊坡監測系統建設情況的監督檢查，保障建設進(jìn)度和質(zhì)量，對于在規定期限內未按要求完成建設的露天礦山，要依法依規責令停止生產(chǎn)。國家礦山安全監察局各省級局和各省級非煤礦山安全監管部門(mén)要于2024年1月31日前，分別將轄區煤礦、金屬非金屬露天礦山邊坡監測系統建設完成情況報國家礦山安全監察局。

聯(lián)系人及電話(huà)：劉祎哲，010-64464983。





 

國家礦山安全監察局

2023年8月30日

附件：露天礦山邊坡監測系統建設及預警響應要求

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/198441.html

本文關(guān)鍵詞： 礦安, 國家礦山安全監察局, 露天, 礦山, 邊坡, 監測, 系統, 建設, 聯(lián)網(wǎng), 通知