保監廳發(fā)〔2017〕23號《中國保監會(huì )辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強新聞發(fā)言人制度建設的通知》

中國保監會(huì )辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強新聞發(fā)言人制度建設的通知

保監廳發(fā)〔2017〕23號

各保監局，中國保險保障基金有限責任公司、中國保險信息技術(shù)管理有限責任公司、中保投資有限責任公司、上海保險交易所股份有限公司、中國保險報業(yè)股份有限公司，中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )、中國保險學(xué)會(huì )、中國精算師協(xié)會(huì )、中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì )，各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專(zhuān)業(yè)中介機構：

為進(jìn)一步做好新聞宣傳工作，加大新聞發(fā)布力度，強化聲譽(yù)風(fēng)險管理，提升保險監管和行業(yè)透明度，維護保險行業(yè)形象和市場(chǎng)穩定，現就進(jìn)一步加強新聞發(fā)言人制度建設通知如下：

一、推進(jìn)新形勢下發(fā)言人制度建設。建立和完善新聞發(fā)言人制度，是適應新聞輿論工作新形勢的內在要求，是適應保險行業(yè)快速發(fā)展新階段的現實(shí)需要。要通過(guò)新聞發(fā)言人制度建設，促進(jìn)政府信息公開(kāi)，提升保險監管公信力；主動(dòng)引導社會(huì )輿論，防范保險行業(yè)聲譽(yù)風(fēng)險；不斷深化公眾宣傳，樹(shù)立保險行業(yè)良好形象，為加快現代保險強國建設提供有力的新聞輿論支撐。

二、推動(dòng)新聞發(fā)言人工作規范化。各單位要高度重視，加快建立健全新聞發(fā)言人各項工作制度，通過(guò)新聞發(fā)言人做好重要政策法規解讀、權威發(fā)布重要信息、主動(dòng)回應公眾關(guān)切。要以新聞發(fā)言人制度建設為抓手，把新聞發(fā)布工作、輿論引導工作納入制度化、規范化軌道，為提升保險行業(yè)軟實(shí)力提供制度保障。

三、打造高素質(zhì)發(fā)言人隊伍。要結合本單位實(shí)際，通過(guò)相應的組織程序，選任1－2名政治意識強、業(yè)務(wù)精通的負責人擔任新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人要堅持正確的政治方向和輿論導向，熟悉本單位全面情況，具備突發(fā)事件處置經(jīng)驗，具有較高的政策水平和良好的表達、溝通能力，善于與新聞媒體打交道。

四、健全新聞發(fā)言人工作機制。要根據本單位工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善新聞發(fā)布工作機制，明確新聞發(fā)言人的工作職責，明確新聞發(fā)布的基本形式、主要內容、工作程序。健全新聞發(fā)布內容審查機制、輿情監測和應對機制，確保新聞發(fā)布的內容審查、輿情跟蹤、效果評估等工作有序進(jìn)行。

五、構建立體化的傳播載體。新聞發(fā)言人要尊重新聞傳播規律，創(chuàng )新理念、形式、方法、手段，增強新聞發(fā)布效果。綜合運用新聞發(fā)布會(huì )、集體采訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò )訪(fǎng)談、答記者問(wèn)等多種形式，擴大發(fā)布信息受眾面。注重通過(guò)數據、圖解、案例等方式，加強保險行業(yè)正面宣傳。主動(dòng)適應新媒體發(fā)展趨勢，推進(jìn)網(wǎng)站和微博、微信、客戶(hù)端建設，提高保險新聞傳播力。

六、加大新聞發(fā)布協(xié)調力度。新聞發(fā)言人要加強與各級新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò )信息主管部門(mén)的密切聯(lián)系，接受其指導和協(xié)調，及時(shí)通報本單位新聞發(fā)布、安排記者采訪(fǎng)等情況。聽(tīng)取新聞媒體對本單位新聞發(fā)布工作的意見(jiàn)和建議，持續改進(jìn)新聞發(fā)言人工作。積極參與保險行業(yè)新聞發(fā)布會(huì )，大力支持各類(lèi)新聞宣傳工作平臺建設，共同打造保險行業(yè)新聞宣傳矩陣。

七、加強新聞發(fā)言人履職保障。各單位要把建立健全新聞發(fā)言人制度作為一項重要工作來(lái)抓，抓緊配齊配強新聞發(fā)言人。為新聞發(fā)言人掌握相關(guān)信息提供便利條件，確保其參加重要會(huì )議、掌握相關(guān)信息，參與重大事件處置。為新聞發(fā)言人配備必要的工作資源和人員，支持新聞發(fā)言人開(kāi)展工作。

八、提升新聞發(fā)言人履職能力。各單位要支持新聞發(fā)言人參加新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò )信息主管部門(mén)、保險監管部門(mén)、保險社團組織的培訓、交流和協(xié)作。加強對新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布工作人員的業(yè)務(wù)培訓，強化突發(fā)事件和重大聲譽(yù)風(fēng)險應對演練，不斷提高新聞發(fā)言人的政策把握、輿情研判、解疑釋惑、回應引導能力。新聞發(fā)言人要不斷提高專(zhuān)業(yè)能力，努力成為全媒體、專(zhuān)家型人才。

九、推動(dòng)新聞發(fā)言人制度落到實(shí)處。保監會(huì )將加大全行業(yè)新聞發(fā)言人制度建設力度，定期組織第三方機構評估、通報各保監局、保險社團組織新聞發(fā)言人相關(guān)工作情況。探索把各保險公司落實(shí)新聞發(fā)言人制度建設、開(kāi)展新聞發(fā)布的情況納入聲譽(yù)風(fēng)險監管評價(jià)。各單位要認真落實(shí)各項工作要求，及時(shí)總結典型經(jīng)驗和成功做法，推動(dòng)新聞發(fā)言人制度建設和新聞發(fā)布工作取得良好效果。

各單位應于2017年5月30日前，確定新聞發(fā)言人并向保監會(huì )辦公廳備案登記（見(jiàn)附件），同時(shí)報送本單位新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布工作辦法等制度性文件。新聞發(fā)言人變更情況要及時(shí)向保監會(huì )報備。保監會(huì )將通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微博、微信等方式，向社會(huì )公布保險行業(yè)新聞發(fā)言人名單、職務(wù)和聯(lián)系方式。

附件：新聞發(fā)言人備案登記表
 

中國保監會(huì )辦公廳

2017年5月11日

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