國能發(fā)新能〔2017〕3號《國家能源局關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項目建設有關(guān)要求的通知》

國家能源局關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項目建設有關(guān)要求的通知

國能發(fā)新能〔2017〕3號

各?。▍^、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委（能源局）， 各派出能源監管機構，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、 內蒙古電力公司：

為提高分散式風(fēng)能資源的利用效率，優(yōu)化風(fēng)電開(kāi)發(fā)布局，切實(shí)做好分散式接入風(fēng)電項目建設，探索有利于推動(dòng)分散式接入風(fēng)電項目發(fā)展的有效模式，現將有關(guān)工作和要求通知如下：

一、加快推動(dòng)分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)。優(yōu)化風(fēng)電建設布局、大力推動(dòng)風(fēng)電就地就近利用，是“十三五”時(shí)期風(fēng)電開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)。隨著(zhù)風(fēng)能勘察工作的不斷深入和低風(fēng)速技術(shù)的持續進(jìn)步，加快推動(dòng)接入低電壓配電網(wǎng)、就地消納的分散式風(fēng)電項目建設，對于優(yōu)化利用中東部和南方地區的分散風(fēng)能資源、因地制宜提高風(fēng)能利用效率、推動(dòng)風(fēng)電與其他分布式能源融合發(fā)展具有重要意義。

二、規范建設標準。分散式接入風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)建設應按照“統籌規劃、分步實(shí)施、本地平衡、就近消納”的總體原則推進(jìn)。項目建設應嚴格滿(mǎn)足以下技術(shù)要求:

（1） 接入電壓等級應為35千伏及以下電壓等級。如果接入35千伏以上電壓等級的變電站時(shí)，應接入35千伏及以下電壓等級的低壓側。

（2）充分利用電網(wǎng)現有變電站和配電系統設施，優(yōu)先以T接或者π接的方式接入電網(wǎng)。

（3）在一個(gè)電網(wǎng)接入點(diǎn)接入的風(fēng)電容量上限以不影響電網(wǎng)安全運行為前提，統籌考慮各電壓等級的接入總容量，鼓勵多點(diǎn)接入。嚴禁向110千伏（66千伏）及以上電壓等級送電。

三、加強規劃管理。各省級能源主管部門(mén)按照有關(guān)技術(shù)要求和并網(wǎng)規定，結合前期區域內風(fēng)能資源勘察的成果，在認真梳理區域內電網(wǎng)接入條件和負荷水平的基礎上，嚴格按照“就近接入、在配電網(wǎng)內消納”的原則，制定本?。▍^、市）及新疆兵團“十三五”時(shí)期的分散式風(fēng)電發(fā)展方案，向全社會(huì )公示，并將方案和公示結果抄報我局。

各省級能源主管部門(mén)應結合實(shí)際情況及時(shí)對規劃進(jìn)行滾動(dòng)修編，分散式接入風(fēng)電項目不受年度指導規模的限制。已批復規劃內的分散式風(fēng)電項目，鼓勵各省級能源主管部門(mén)研究制定簡(jiǎn)化項目核準程序的措施。

紅色預警地區應著(zhù)力解決存量風(fēng)電項目的消納問(wèn)題，暫緩建設新增分散式風(fēng)電項目。

四、有序推進(jìn)項目建設。開(kāi)發(fā)企業(yè)要認真研究分散式風(fēng)電項目定義和要求，嚴格按照規劃方案和相關(guān)管理規定做好項目建設工作，在保證施工安全、工程建設質(zhì)量和可靠性的前提下，有序推進(jìn)項目建設，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成本下降，鼓勵探索分散式風(fēng)電發(fā)展新模式，特別是鼓勵建設部分和全部電量自發(fā)自用，以及在微電網(wǎng)內就地平衡的分散式風(fēng)電項目。

五、加強并網(wǎng)管理。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內蒙古電力公司及其它地方供電企業(yè)要對具備分散式接入風(fēng)電的變電站位置和周邊負荷情況進(jìn)行梳理，統籌考慮系統安全運行和系統接入總容量等因素，對各自供電區域內的分散式接入風(fēng)電項目規劃方案出具意見(jiàn)函，對于規劃內的項目應及時(shí)確保項目接入電網(wǎng)。

對于未嚴格符合第二條所列并網(wǎng)技術(shù)要求的分散式風(fēng)電項目，電網(wǎng)企業(yè)不得接受其并網(wǎng)運行。

六、加強監管工作。各?。▍^、市）、新疆兵團能源主管部門(mén)要會(huì )同相關(guān)技術(shù)單位、電網(wǎng)企業(yè)對規劃方案內的分散式風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)建設和并網(wǎng)運行情況進(jìn)行全過(guò)程監管，規范工程管理和監督體系，確保分散式項目按照有關(guān)要求和規定落實(shí)執行到位。

國家能源局各派出能源監管機構應對已建成和擬建設的分散式接入風(fēng)電項目的合規性特別是接入系統技術(shù)方案的合規性進(jìn)行核查，并對項目建設和建成后的運行情況進(jìn)行監督，將評估報告上報國家能源局，不符合并網(wǎng)技術(shù)要求的項目應提交原因說(shuō)明，并責令項目單位整改。對不符合技術(shù)要求的項目不得發(fā)放發(fā)電業(yè)務(wù)許可證。

各派出能源監管機構要對本區域內的分散式風(fēng)電建設運行情況進(jìn)行監測，定期公開(kāi)發(fā)布監測結果。
 

國家能源局

2017年5月27日

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