國土資函〔2017〕285號《國土資源部關(guān)于安徽省宿州市完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場(chǎng)試點(diǎn)實(shí)施方案的批復》

國土資源部關(guān)于安徽省宿州市完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場(chǎng)試點(diǎn)實(shí)施方案的批復

國土資函〔2017〕285號

安徽省國土資源廳：

你廳報送的《安徽省宿州市關(guān)于完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場(chǎng)試點(diǎn)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）收悉。經(jīng)國土資源部審核同意，現批復如下：

一、原則同意《實(shí)施方案》。請按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場(chǎng)試點(diǎn)的有關(guān)精神和要求，依據《國土資源部印發(fā)〈關(guān)于完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場(chǎng)的試點(diǎn)方案〉的通知》（國土資發(fā)〔2017〕12號），結合試點(diǎn)地區工作實(shí)際，進(jìn)一步研究、探索、完善試點(diǎn)的配套措施，加快推進(jìn)試點(diǎn)工作。

二、要堅持市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，突出市場(chǎng)配置資源的決定性作用，同時(shí)要更好的發(fā)揮政府作用，全面落實(shí)“放管服”總體要求。以建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)為方向，以促進(jìn)土地要素流通順暢為核心，以提高存量土地資源配置效率為目的，以不動(dòng)產(chǎn)登記為基礎，著(zhù)力構建完善土地二級市場(chǎng)規則，健全服務(wù)和監管體系。建立產(chǎn)權明晰、市場(chǎng)定價(jià)、信息集聚、交易安全的土地二級市場(chǎng)。

三、在土地二級市場(chǎng)建設過(guò)程中，要進(jìn)一步強化服務(wù)意識，優(yōu)化交易流程，精簡(jiǎn)審批環(huán)節。在依法履職的前提下，應著(zhù)力減少前置審查，加強事中事后監管，提高辦事效率，方便群眾辦事。

四、要加強組織統籌，強化溝通協(xié)調，按照《實(shí)施方案》提出的試點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)各項政策措施落地。要突出試點(diǎn)的探索創(chuàng )新和示范帶動(dòng)作用，形成一批可復制、可推廣的試點(diǎn)成果，匯總一批典型案例，為修改完善相關(guān)法律法規提供支撐。試點(diǎn)過(guò)程中，要及時(shí)將土地二級市場(chǎng)交易的監測監管數據通過(guò)部土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測與監管系統上報。

五、試點(diǎn)期間，國土資源部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)適時(shí)赴試點(diǎn)地區調研督導，協(xié)調解決試點(diǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。在試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現的重要問(wèn)題和成功做法，請及時(shí)報告。
 

國土資源部

2017年5月27日

附件：安徽省宿州市關(guān)于完善建設用 地使用權轉 讓、出 租、抵 押二級市 場(chǎng)試點(diǎn)的實(shí) 施方案

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