國市監特設發(fā)〔2023〕94號《市場(chǎng)監管總局關(guān)于深入推進(jìn)電梯安全筑底行動(dòng)開(kāi)展電梯事故隱患排查整治的通知》

市場(chǎng)監管總局關(guān)于深入推進(jìn)電梯安全筑底行動(dòng)開(kāi)展電梯事故隱患排查整治的通知







國市監特設發(fā)〔2023〕94號

各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委），各有關(guān)單位：

為深入推進(jìn)電梯安全筑底三年行動(dòng)，進(jìn)一步加強電梯安全風(fēng)險防控，避免和減少電梯事故發(fā)生，市場(chǎng)監管總局決定即日起至2023年12月，在全國范圍內開(kāi)展在用電梯事故隱患排查整治，堅決杜絕類(lèi)似云南省紅河州彌勒市“10·18”較大電梯事故再次發(fā)生?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

針對當前電梯安全領(lǐng)域的突出問(wèn)題，舉一反三，開(kāi)展在用電梯事故隱患排查整治，壓實(shí)使用、維保單位安全主體責任，強化使用安全管理和維護保養工作，加強檢驗檢測和監督檢查，消除事故隱患，守牢安全底線(xiàn)，保障群眾乘梯安全。

二、工作內容和時(shí)間安排

（一）開(kāi)展使用安全管理自查自改（2023年10月至11月）。

使用單位要切實(shí)落實(shí)安全主體責任，認真開(kāi)展自查自改，強化日常使用安全管理。一是根據本單位電梯的數量、用途、使用環(huán)境等情況，配備電梯安全總監和足夠數量的電梯安全員，并逐臺明確負責的電梯安全員；制定《電梯安全風(fēng)險管控清單》，嚴格落實(shí)日管控、周排查、月調度工作制度和機制，并監督電梯維保單位做好設備維護保養工作，確保事故隱患及早發(fā)現、及時(shí)消除。二是結合實(shí)際使用情況，制定和實(shí)施切實(shí)有效的安全管理制度。對于載貨電梯（含非商用汽車(chē)電梯），應按照相關(guān)國家標準的要求明確主要用途，并采取有效措施確保落實(shí)到位；公眾聚集場(chǎng)所電梯的客流高峰時(shí)段，應安排專(zhuān)人在關(guān)鍵位置加強值守，疏導客流，引導乘客安全乘梯。

（二）強化關(guān)鍵部件維護保養（2023年10月至11月）。

維保單位要切實(shí)提升維護保養工作質(zhì)量，保證電梯安全性能。一是結合維護保養計劃和方案，認真做好原有維護保養項目，同時(shí)增加一次電梯反繩輪（含防脫槽裝置、軸承、固定零部件等）、導軌、限速器、安全鉗的維護保養以及限速器—安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗；對于額定載重量在1600kg及以上的曳引驅動(dòng)乘客電梯和額定載重量在3000kg及以上的曳引驅動(dòng)載貨電梯，應在轎廂內裝載額定載荷，以檢修速度進(jìn)行限速器—安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗。二是逐項做好維護保養記錄，留存上述增加維保項目的相應照片或視頻等見(jiàn)證材料備查，并及時(shí)傳遞、報告至當地市場(chǎng)監管部門(mén)。

（三）開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查和查驗（2023年11月至12月）。

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要組織對電梯使用單位和維保質(zhì)量開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查，重點(diǎn)查驗電梯反繩輪、導軌、限速器、安全鉗維護保養以及限速器—安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗的相應照片或視頻等見(jiàn)證材料。對商貿中心、物流園區、集貿市場(chǎng)、建材家居市場(chǎng)等載貨電梯使用場(chǎng)所，要實(shí)現監督檢查全覆蓋。加強電梯檢驗、檢測工作質(zhì)量的監督檢查，督促檢驗機構、檢測單位嚴格按照相應規則進(jìn)行檢驗和檢測，規范檢驗、檢測行為，保證檢驗、檢測質(zhì)量，依法依規履職盡責。

三、工作要求

（一）迅速動(dòng)員部署，深入排查整治。

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要高度重視，立即作出具體部署，加強宣傳引導，增強電梯使用、維保、檢驗、檢測等各相關(guān)方做好電梯隱患排查整治工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，發(fā)現載貨電梯大量載人、維保不到位、安全保護裝置失效等事故隱患的，要督促采取有效改進(jìn)措施，確保按期整改到位。要堅持問(wèn)題導向，切實(shí)抓住排查整治重點(diǎn)，嚴禁走過(guò)場(chǎng)、走形式，做到排查不留死角，整改不留后患。

（二）強化跟蹤查驗，嚴格技術(shù)把關(guān)。

檢驗機構、檢測單位要積極配合屬地市場(chǎng)監管部門(mén)開(kāi)展隱患排查和監督檢查工作。此次排查整治工作結束后，在2024年度的定期檢驗和自行檢測工作中，要開(kāi)展一次跟蹤查驗，鞏固整治成效。查驗維保單位提供的相關(guān)維護保養記錄及見(jiàn)證材料，對未按照本通知要求實(shí)施維護保養和試驗的，立即向使用、維保單位出具檢驗、檢測意見(jiàn)，待整改完成后，方可繼續實(shí)施檢驗、檢測；存在嚴重事故隱患的，立即向當地市場(chǎng)監管部門(mén)報告。

（三）從嚴監管執法，強化警示震懾。

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要堅持嚴的主基調，切實(shí)加強監督檢查和行政執法。對監督檢查發(fā)現的問(wèn)題，責令使用、維保單位和檢驗機構、檢測單位立即整改，整改不到位的依法嚴肅處理。同時(shí)，要及時(shí)曝光典型違法案件，實(shí)現“依法查處一案、警示震懾一片”的治理效果，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，夯實(shí)不敢違法、不能違法、不想違法的責任機制?？偩謱Ω鞯厥袌?chǎng)監管部門(mén)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查。

請各省級市場(chǎng)監管部門(mén)于12月20日前，填寫(xiě)《典型案件報送信息表》（附件1）、《排查整治工作情況匯總表》（附件2），通過(guò)“公文交換系統”報送總局特種設備局。

工作中遇到問(wèn)題，請與總局特種設備局聯(lián)系。聯(lián)系電話(huà)：010-82261944、82262897。



 

市場(chǎng)監管總局

2023年10月25日

附件：

1. 典型案件報送信息表

2. 排查整治工作情況匯總表

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