組通字〔2014〕42號《中共中央組織部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問(wèn)題的通知》

中共中央組織部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問(wèn)題的通知

組通字〔2014〕42號 2014.12.5

各省、自治區、直轄市黨委組織部、財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,各副省級城市黨委組織部、財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、財務(wù)局:

黨的十八大提出,創(chuàng )新基層黨建工作,建立穩定的經(jīng)費保障制度?！蛾P(guān)于加強和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見(jiàn)(試行) 》(中辦發(fā)〔2012〕11 號)強調,加強非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費保障。按照中央關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設的有關(guān)精神,為進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)黨建工作水平,保證企業(yè)黨組織活動(dòng)有經(jīng)費、服務(wù)有條件,根據《中華人民共和國公司法》和有關(guān)規定,現就非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問(wèn)題通知如下:

一、非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費主要通過(guò)納入管理費用、黨費撥返、財政支持等渠道予以解決。同時(shí),鼓勵采取企業(yè)贊助、黨員自愿捐助等方式,拓寬經(jīng)費來(lái)源。
二、根據《中華人民共和國公司法》“公司應當為黨組織的活動(dòng)提供必要條件”規定和中辦發(fā)〔2012〕11 號文件“建立并落實(shí)稅前列支制度”等要求,非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費納入企業(yè)管理費列支,不超過(guò)職工年度工資薪金總額1%的部分,可以據實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除。

三、非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費仍然不足的,上級黨組織要從留存的黨費中適當撥補。黨員交納的黨費,可根據企業(yè)規模、黨員數量等具體情況,全額或大部分返撥給企業(yè)黨組織,用于開(kāi)展黨的活動(dòng)。
四、有條件的地方,可借鑒北京、吉林、廣東等地做法,采取專(zhuān)項列支等辦法,對非公有制企業(yè)黨建工作給予必要的經(jīng)費支持。

五、黨組織工作經(jīng)費必須用于黨的活動(dòng),使用范圍包括:召開(kāi)黨內會(huì )議,開(kāi)展黨內宣傳教育活動(dòng)和組織活動(dòng);組織黨員和入黨積極分子教育培訓;表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;走訪(fǎng)、慰問(wèn)和補助生活困難黨員;訂閱或購買(mǎi)用于開(kāi)展黨員教育的報刊、資料和設備;維護黨組織活動(dòng)場(chǎng)所及設施等。

六、建立健全非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費管理使用情況定期報告、檢查和公示制度。企業(yè)黨組織每年要向黨員大會(huì )或黨員代表大會(huì )報告黨組織經(jīng)費收支情況。從企業(yè)管理費中列支的部分,要嚴格執行財務(wù)制度,接受企業(yè)財務(wù)或審計部門(mén)的監督。各級組織、財政和稅務(wù)部門(mén)要加強對經(jīng)費使用情況的檢查和監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。

七、各級黨組織和有關(guān)部門(mén)要從促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執政基礎的高度,切實(shí)加大工作力度,把幫助解決非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費問(wèn)題,作為為基層辦實(shí)事、解難事的一項重要舉措,結合實(shí)際制定實(shí)施細則,確保落到實(shí)處,為非公有制企業(yè)黨建工作提供有力保障。

【文章來(lái)源 深圳市國家稅務(wù)局官網(wǎng) http://www.szgs.gov.cn/art/2016/4/8/art_227_41847.html】

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