財資〔2023〕130號《財政部關(guān)于編報2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告的通知》

財政部關(guān)于編報2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告的通知







財資〔2023〕130號

黨中央有關(guān)部門(mén)，國務(wù)院各部委、各直屬機構，全國人大常委會(huì )辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團體，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院向全國人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況制度，進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎，推動(dòng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理高質(zhì)量發(fā)展，根據《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第738號）、《國有資產(chǎn)報告編報工作暫行辦法》（財資〔2021〕123號）、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法》（財資〔2017〕3號）等，現就2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)年報）編報工作通知如下：

一、編報范圍

經(jīng)機構編制管理部門(mén)批準成立的執行政府會(huì )計準則制度、軍工科研事業(yè)單位會(huì )計制度的各級各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì )團體,依法直接支配國有資產(chǎn)并執行民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度的社會(huì )團體等單位（以下統稱(chēng)行政事業(yè)單位），截至2023年12月31日的全部國有資產(chǎn)情況。

二、編報內容

資產(chǎn)年報由行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表、填報說(shuō)明、分析報告三部分組成。

（一）行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表包括單戶(hù)表和匯總表。單戶(hù)表由各行政事業(yè)單位編報，反映本單位國有資產(chǎn)總體情況、存量情況、配置使用處置等管理情況，以及土地、房屋、車(chē)輛、公共基礎設施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等重要資產(chǎn)情況。匯總表由各單位、各部門(mén)、各地方按照財務(wù)管理關(guān)系逐級匯總編報。

（二）填報說(shuō)明是對資產(chǎn)年報填報口徑、審核情況、數據差異情況以及其他編報相關(guān)情況的說(shuō)明。

（三）分析報告是按照國有資產(chǎn)報告制度有關(guān)要求，對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總體情況進(jìn)行分析和總結，重點(diǎn)反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作情況、保障單位履職和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展情況，以及當前資產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議。

三、報送方式

（一）報送時(shí)間。中央部門(mén)和省級財政部門(mén)資產(chǎn)年報報送截止時(shí)間為2024年4月30日。

（二）報送內容。中央部門(mén)以部發(fā)文、省級財政部門(mén)以財政廳（局）發(fā)文的形式向財政部報送資產(chǎn)年報紙質(zhì)材料，附件包括資產(chǎn)年報匯總表及填報說(shuō)明、分析報告，并裝訂成冊后加蓋印章。同時(shí)，中央部門(mén)和省級財政部門(mén)均報送紙質(zhì)材料的電子版,以及所有獨立核算單位單戶(hù)表和匯總表電子版。涉密單位報送匯總表。

（三）報送途徑。中央部門(mén)和省級財政部門(mén)應通過(guò)預算管理一體化系統，將資產(chǎn)年報電子材料按照財政部統一要求的文件格式報送財政部，加強數據報送管理，確保數據安全、完整、準確。資產(chǎn)年報相關(guān)編審資料可以從財政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站資產(chǎn)管理司頻道（http://zcgls.mof.gov.cn/）“工作通知”欄目中下載。

四、工作要求

（一）提高思想認識。根據《十四屆全國人大常委會(huì )關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況監督工作的五年規劃（2023-2027）》，全國人大常委會(huì )將于2024年聽(tīng)取和審議行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項報告。各中央部門(mén)和地方財政部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認識，增強做好資產(chǎn)年報工作的使命感、責任感，加強組織領(lǐng)導，提前謀劃部署，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)年報培訓、編制、審核等各項工作，高質(zhì)量做好2023年度資產(chǎn)年報編報任務(wù)。

（二）夯實(shí)管理基礎。各中央部門(mén)和地方財政部門(mén)要認真落實(shí)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》，嚴格執行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)各項管理制度和政府會(huì )計準則制度，明確管理責任，落實(shí)管理要求，做好清查盤(pán)點(diǎn)，規范會(huì )計核算，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符。加強公共基礎設施類(lèi)資產(chǎn)與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)統計數據的比對分析，確保填報數據的真實(shí)性、準確性和完整性。各中央部門(mén)和地方財政部門(mén)應于2024年5月31日之前，結束資產(chǎn)管理信息系統雙軌運行，全面應用預算管理一體化系統開(kāi)展資產(chǎn)管理工作。

（三）確保數據質(zhì)量。各中央部門(mén)和地方財政部門(mén)要進(jìn)一步加大數據審核力度，建立健全資產(chǎn)年報與政府部門(mén)財務(wù)報告、企業(yè)決算報告的數據比對、審核機制，保障同口徑數據的銜接和一致性。資產(chǎn)年報中資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等主要數據，需經(jīng)本單位政府部門(mén)財務(wù)報告編報部門(mén)認可。資產(chǎn)年報中被投資單位名稱(chēng)與中央部門(mén)所屬企業(yè)名錄應保持一致。財政部將繼續加強資產(chǎn)年報審核工作，對資產(chǎn)年報編報情況進(jìn)行通報。地方財政部門(mén)可結合本地區實(shí)際情況開(kāi)展審核批復工作。

（四）認真撰寫(xiě)報告。各中央部門(mén)和地方財政部門(mén)報送的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)分析報告，是起草全國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告的重要基礎。各部門(mén)要高度重視分析報告撰寫(xiě)工作， 減少一般性報賬，注重用數據反映工作、用數據支撐觀(guān)點(diǎn)。要深入總結近五年來(lái)，特別是2023年主要工作舉措和取得成效，全面反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)在推進(jìn)改革、保障單位履職、支持事業(yè)發(fā)展和提供基本公共服務(wù)等方面的積極作用，講透存在的問(wèn)題和原因，有針對性研究提出工作思路和解決辦法。

（五）嚴格保密要求。各中央部門(mén)和地方財政部門(mén)要將保密要求貫穿資產(chǎn)年報工作全過(guò)程，嚴格遵守國家有關(guān)保密規定，高度重視上報資產(chǎn)數據的安全保密工作。按照“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)定密”的原則，由報送主體確定所報送信息是否涉密。涉密資產(chǎn)數據不得納入非涉密資產(chǎn)管理信息系統進(jìn)行管理。凡單位認定或者按照國家有關(guān)規定認定為涉密的信息，應當通過(guò)光盤(pán)等介質(zhì)進(jìn)行離線(xiàn)報送，并準確標注報送介質(zhì)的密級。

聯(lián)系電話(huà)：010-61965701，010-61965891（軟件操作） 

 

附件：

1.2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表

2.2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告填報說(shuō)明提綱

3.2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告分析報告提綱


 

財政部

2023年12月13日

附件下載：財政部關(guān)于編報2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告的通知附件

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