國辦發(fā)〔2013〕86號《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程意見(jiàn)的通知》

國務(wù)院辦公廳轉發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程意見(jiàn)的通知




國辦發(fā)〔2013〕86號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：


教育部、發(fā)展改革委、財政部、扶貧辦、人力資源社會(huì )保障部、公安部、農業(yè)部《關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程的意見(jiàn)》已經(jīng)國務(wù)院同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。




 

國務(wù)院辦公廳

2013年7月29日

 

關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程的意見(jiàn)



教育部　發(fā)展改革委　財政部　扶貧辦

人力資源社會(huì )保障部　公安部　農業(yè)部

為貫徹黨的十八大精神，落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議要求和《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》、《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》的戰略部署，充分發(fā)揮教育在扶貧開(kāi)發(fā)中的重要作用，培養經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的各級各類(lèi)人才，促進(jìn)集中連片特殊困難地區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)片區）從根本上擺脫貧困，現就組織實(shí)施教育扶貧工程提出以下意見(jiàn)：

一、總體要求

（一）指導思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，落實(shí)國家扶貧攻堅總體部署，把教育扶貧作為扶貧攻堅的優(yōu)先任務(wù)，以提高人民群眾基本文化素質(zhì)和勞動(dòng)者技術(shù)技能為重點(diǎn)，推進(jìn)教育強民、技能富民、就業(yè)安民，為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。

（二）總體目標。

按照黨的十八大提出的基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現和進(jìn)入人力資源強國行列的目標，加快教育發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)，到2020年使片區基本公共教育服務(wù)水平接近全國平均水平，教育對促進(jìn)片區人民群眾脫貧致富、擴大中等收入群體、促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設的作用得到充分發(fā)揮。

提高基礎教育的普及程度和辦學(xué)質(zhì)量。到2015年，學(xué)前三年毛入園率達到55%以上，少數民族雙語(yǔ)地區基本普及學(xué)前一至兩年雙語(yǔ)教育，義務(wù)教育鞏固率達到90%以上，高中階段毛入學(xué)率達到80%以上，視力、聽(tīng)力、智力三類(lèi)殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到80%。到2020年，基本普及學(xué)前教育，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高，基本普及視力、聽(tīng)力、智力三類(lèi)殘疾兒童義務(wù)教育，普及高中階段教育，基礎教育普及程度和辦學(xué)質(zhì)量有較大提升。

提高職業(yè)教育促進(jìn)脫貧致富的能力。到2015年，初、高中畢業(yè)后新成長(cháng)勞動(dòng)力都能接受適應就業(yè)需求的職業(yè)教育和職業(yè)培訓，力爭使有培訓需求的勞動(dòng)者都能得到職業(yè)技能培訓。到2020年，職業(yè)教育體系更加完善，教育培訓就業(yè)銜接更加緊密，培養一大批新型農民和在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的技術(shù)技能人才。

提高高等教育服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。通過(guò)調整優(yōu)化高等學(xué)?？臻g布局和學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構，改革人才培養模式，促進(jìn)高等教育與當地經(jīng)濟、社會(huì )、科技發(fā)展和城鎮化建設深度融合，使高等教育能為當地傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和基本公共服務(wù)提供有效的人才支撐和智力支持。通過(guò)多種途徑，增加片區群眾接受高等教育的機會(huì )。

提高繼續教育服務(wù)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。通過(guò)教育培訓與當地公共服務(wù)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有效對接，大力提高就業(yè)創(chuàng )業(yè)水平。完善畢業(yè)生和接受培訓人員就業(yè)服務(wù)政策，通過(guò)帶技能轉移、帶技能進(jìn)城、帶技能就業(yè)，使轉移勞動(dòng)力在城鎮多渠道、多形式、穩定就業(yè)。

（三）基本原則。

一是以省為主，加強統籌。按照“省負總責、縣抓落實(shí)、扶持到校、資助到生”的教育扶貧工作要求，省級人民政府對本行政區域內教育扶貧工程負總責，把教育扶貧納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略和總體規劃，統籌各方面資源，加大教育扶貧工程的實(shí)施力度。

二是以人為本，尊重群眾。圍繞“人人受教育，個(gè)個(gè)有技能，家家能致富”的要求，著(zhù)力解決群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的問(wèn)題，讓廣大人民群眾真正得到看得見(jiàn)的實(shí)惠。工程實(shí)施的重大政策和關(guān)鍵環(huán)節要充分尊重群眾意愿，做好政策解釋和引導工作，確保工程有序穩步推進(jìn)。

三是改革創(chuàng )新，加快發(fā)展。針對制約貧困地區教育發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域，加大改革力度，著(zhù)力破除制約發(fā)展的體制機制障礙，深化人才培養模式改革，調整培養結構，加快發(fā)展步伐。

四是因地制宜，分類(lèi)指導。結合各個(gè)片區的實(shí)際情況，確定教育扶貧工程的重點(diǎn)任務(wù)和政策范圍，做到“一區一策，一省一策”，不搞“一刀切”。根據各級各類(lèi)教育的特點(diǎn)，實(shí)事求是確定規劃目標，落實(shí)政策措施，科學(xué)組織實(shí)施。

五是規劃引導，分步實(shí)施。加強與國家主體功能區規劃、集中連片特困地區區域發(fā)展與扶貧攻堅規劃相銜接，推動(dòng)片區人口和勞動(dòng)力通過(guò)教育向重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區和優(yōu)化開(kāi)發(fā)區轉移。制定教育扶貧工程的實(shí)施方案和年度計劃，明確重點(diǎn)，分步實(shí)施。

（四）實(shí)施范圍。

實(shí)施教育扶貧工程的范圍為《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》所確定的連片特困扶貧攻堅地區，具體是：六盤(pán)山區、秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區、滇西邊境山區、大興安嶺南麓山區、燕山－太行山區、呂梁山區、大別山區、羅霄山區等區域的片區和已明確實(shí)施特殊政策的西藏、四省藏區、新疆南疆三地州。

二、主要任務(wù)

（一）全面加強基礎教育。

1.切實(shí)鞏固提高義務(wù)教育水平。進(jìn)一步加大片區義務(wù)教育投入力度，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標準化建設。農村義務(wù)教育學(xué)校布局要保障學(xué)生就近上學(xué)的需要。改善保留的村小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)，特別是改善邊境一線(xiàn)學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)基本辦學(xué)條件。完善農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生宿舍等附屬設施，加強圖書(shū)、教學(xué)儀器設備、多媒體遠程教學(xué)設備和體育衛生、藝術(shù)教育器材的配備。進(jìn)一步強化中小學(xué)幼兒園安全管理。開(kāi)齊開(kāi)足中小學(xué)課程，全面實(shí)施素質(zhì)教育。切實(shí)保障特殊困難地區學(xué)校正常運轉。對片區不足100人的小規模學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）按100人核定公用經(jīng)費補助資金，特別是要加大地處高原或寒冷地區的小規模學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）公用經(jīng)費保障水平，確保學(xué)校正常運轉。

2.加快發(fā)展學(xué)前教育。根據片區自然環(huán)境、適齡人口分布等情況，做好當地學(xué)前教育規劃。按照“政府主導、社會(huì )參與、公辦民辦并舉”的原則，充分利用中小學(xué)布局調整的富余資源及其他資源發(fā)展學(xué)前教育。在鄉鎮和人口較集中的行政村建設普惠性幼兒園，在人口分散的邊遠地區設立支教點(diǎn)、配備專(zhuān)職巡回指導教師，形成縣、鄉、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò )。

3.推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。民族地區教育基礎薄弱縣普通高中建設項目和普通高中改造計劃優(yōu)先支持片區普通高中教育。改善普通高中的辦學(xué)條件，加強圖書(shū)館（室）、實(shí)驗室、體育場(chǎng)所建設和教學(xué)儀器設備配備。支持片區推進(jìn)人才培養模式多樣化，鼓勵普通高中辦出特色、促進(jìn)學(xué)生全面有個(gè)性地發(fā)展。

4.重視發(fā)展特殊教育。改善片區特殊教育學(xué)校和接受殘疾學(xué)生融合教育的普通學(xué)校辦學(xué)條件。建立普惠和特惠政策相結合的資助體系，保證每一個(gè)殘疾兒童不因貧困而失學(xué)。

5.保障移民搬遷學(xué)生就學(xué)。配合實(shí)施片區區域發(fā)展與扶貧攻堅規劃提出的易地扶貧搬遷、生態(tài)移民搬遷、地質(zhì)災害搬遷等措施，優(yōu)先在移民安置區建設好學(xué)校并保障正常運轉。

6.加強雙語(yǔ)教育和民族團結教育。片區的少數民族雙語(yǔ)地區要將雙語(yǔ)教育擺在重要位置。大力推廣國家通用語(yǔ)言文字，尊重和保障少數民族使用本民族語(yǔ)言文字接受教育的權利。加大對雙語(yǔ)寄宿制學(xué)校、雙語(yǔ)幼兒園的支持力度。各地要通過(guò)擴大特崗教師規模、加強民語(yǔ)教師培訓和增加核定編制的辦法加快補充雙語(yǔ)教師。在各級各類(lèi)學(xué)校深入開(kāi)展形式多樣的民族團結教育活動(dòng)，將黨和國家的民族理論和民族政策教育作為教師培養培訓的重要內容。

7.鼓勵教師到片區從教。研究制定教師到片區農村邊遠學(xué)校工作的獎勵措施。各地要研究完善符合片區村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)實(shí)際的職務(wù)（職稱(chēng)）評定標準，職稱(chēng)晉升、榮譽(yù)獎勵和績(jì)效工資分配向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)專(zhuān)任教師傾斜；城鎮中小學(xué)教師在評聘高級職務(wù)（職稱(chēng)）時(shí)，同等條件下有在片區農村學(xué)校任教經(jīng)歷的優(yōu)先。設立專(zhuān)項資金，對在片區鄉、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補助。邊遠艱苦地區農村學(xué)校教師周轉宿舍建設工程優(yōu)先在片區實(shí)施。實(shí)施好邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃，選派優(yōu)秀教師到連片特困地區支教，推動(dòng)地方開(kāi)展城鄉教師交流活動(dòng)并形成制度。鼓勵免費師范生到片區從教。幼兒園和中小學(xué)教師國家和省級培訓計劃、農村學(xué)校教育碩士師資培養計劃進(jìn)一步向片區傾斜。合理配備寄宿制學(xué)校生活管理人員。

（二）加快發(fā)展現代職業(yè)教育。

1.大力發(fā)展服務(wù)當地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基本公共服務(wù)的現代職業(yè)教育。在人口相對密集、當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定潛力的地區，由省級人民政府統籌規劃，結合城鎮化規劃，在產(chǎn)業(yè)集聚區、工業(yè)園區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等區域辦好一批中、高等職業(yè)學(xué)校。重點(diǎn)支持一批社會(huì )有需求、辦學(xué)有質(zhì)量、就業(yè)有保障的特色優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)，更好滿(mǎn)足片區產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求。加大職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃的傾斜支持力度。

2.實(shí)施中等職業(yè)教育協(xié)作計劃。支持東部和中西部城市職業(yè)院校擴大招收片區學(xué)生的規模，對口支持片區職業(yè)院校，培養片區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需人才。有計劃地支持片區內限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區初中畢業(yè)生到?。▍^、市）內外經(jīng)濟較發(fā)達地區重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校接受教育。加大對承擔對口招生任務(wù)學(xué)校的支持。對西藏、新疆南疆三地州和青海藏區的對口招生任務(wù)，原則上由中央確定的對口支援?。ㄊ校┏袚?，按程序納入對口支援規劃后組織實(shí)施。

3.傳承創(chuàng )新民族文化、民族技藝。結合片區民族地區的發(fā)展需要和文化遺產(chǎn)保護的要求，將民族文化、民族技藝傳承創(chuàng )新納入職業(yè)教育體系。重點(diǎn)支持一批體現片區民族文化特點(diǎn)、具有產(chǎn)業(yè)化前景的民間傳統技藝專(zhuān)業(yè)。鼓勵民間藝人、技藝大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參與職業(yè)教育辦學(xué)。支持民族貿易企業(yè)、文化旅游企業(yè)參與校企合作。各級教育、文化、旅游、貿易等部門(mén)加大對民族文化、民族技藝職業(yè)教育的支持力度。

4.廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓。各地人力資源社會(huì )保障、教育、扶貧、農業(yè)等部門(mén)要聯(lián)合制定培訓計劃，安排有學(xué)習意愿的未升入普通高中和高等學(xué)校的畢業(yè)生、具備一定文化素質(zhì)的社會(huì )青年進(jìn)入職業(yè)院校、培訓機構等學(xué)習。鼓勵通過(guò)發(fā)放“教育券”、“培訓券”等方式，讓學(xué)習者自主選擇培訓項目和培訓方式，提高培訓效果。

（三）提高高等教育服務(wù)能力。

1.提高片區高等教育質(zhì)量。根據當地工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化總體布局，優(yōu)化片區高等學(xué)校布局，加快調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構。片區高等學(xué)校要明確服務(wù)當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的辦學(xué)定位，重點(diǎn)發(fā)展支撐當地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)。中央相關(guān)高等教育項目和資金要對片區給予適當傾斜。將片區高等學(xué)校納入東部高等學(xué)校對口支援西部高等學(xué)校計劃，建立對口支援長(cháng)效機制。

2.加大高等學(xué)校招生傾斜力度。實(shí)施面向貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃，擴大片區學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會(huì )。高校招生計劃和支援中西部地區招生協(xié)作計劃向片區所在?。▍^、市）傾斜。普通高等學(xué)校舉辦的民族預科班、民族班向片區中的民族地區傾斜。

3.開(kāi)展高等學(xué)校定點(diǎn)扶貧工作。發(fā)揮高等學(xué)校在人才扶貧、科技扶貧、智力扶貧、信息扶貧等方面的積極作用。中央部（委）屬高校主要參與國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的定點(diǎn)扶貧工作，省屬高校根據省級人民政府統一安排參加本省級行政區域內的定點(diǎn)扶貧工作。

（四）提高學(xué)生資助水平。

1.穩步推進(jìn)農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃。加強農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的組織管理，確保學(xué)生得到實(shí)惠。逐步完善青少年營(yíng)養標準，建立學(xué)生營(yíng)養監測網(wǎng)絡(luò )，加強營(yíng)養干預，提高學(xué)生的營(yíng)養健康水平。加快片區農村義務(wù)教育學(xué)?；锓炕蚴程玫壬钆涮自O施的建設。

2.健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。完善農村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助政策，加大對家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度。高等學(xué)校對來(lái)自片區農村家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生優(yōu)先予以資助，做到應助盡助，從制度上保障每一個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。

3.完善職業(yè)教育資助政策。實(shí)施好對片區中等職業(yè)學(xué)校符合條件的學(xué)生按國家規定實(shí)行免學(xué)費和給予國家助學(xué)金補助的政策。對有計劃轉移到?。▍^、市）外符合條件的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生，在按國家規定免學(xué)費和給予國家助學(xué)金的基礎上，由生源地人民政府和接收地人民政府通過(guò)統籌教育、扶貧、農業(yè)和對口支援等資金落實(shí)住宿費、交通費等補助，中央財政對轉移就學(xué)工作做得較好的接收地政府予以適當獎補。對未升學(xué)的農村初、高中畢業(yè)生免費提供農業(yè)技術(shù)技能培訓。“農村勞動(dòng)力轉移培訓計劃”、“陽(yáng)光工程”等各項資金，按國家規定優(yōu)先對當地農民或已進(jìn)城的農民工接受技術(shù)技能培訓予以補貼。在國家獎助學(xué)金等資助政策上對高等職業(yè)院校涉農、艱苦、緊缺專(zhuān)業(yè)的農村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予傾斜。

（五）提高教育信息化水平。

1.加快學(xué)校信息基礎設施建設。加快片區學(xué)校信息基礎設施建設，到2015年基本解決片區內義務(wù)教育學(xué)校和普通高中、職業(yè)院校的寬帶接入問(wèn)題。

2.推廣優(yōu)質(zhì)數字教育資源應用。通過(guò)衛星、電視、互聯(lián)網(wǎng)等遠程教育平臺將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到片區學(xué)校，實(shí)現優(yōu)質(zhì)資源共享。開(kāi)放大學(xué)和高等學(xué)校繼續教育機構要開(kāi)發(fā)適合片區的教育資源。加強片區學(xué)校教育信息技術(shù)應用能力培訓。優(yōu)先為村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)配置數字化優(yōu)質(zhì)教育資源。

3.推進(jìn)教育管理信息化建設。“國家教育管理信息系統建設”相關(guān)項目?jì)?yōu)先在片區實(shí)施。開(kāi)展片區教育行政干部信息化管理能力培訓，提高學(xué)校信息化管理的標準化、規范化水平。加強學(xué)生學(xué)籍、資助等重要基礎信息管理系統的應用。

三、保障措施

（一）經(jīng)費保障。

1.加大教育扶貧工程資金保障力度。中央和省級人民政府加大對教育扶貧工程的投入，省級人民政府加強各項教育經(jīng)費統籌，經(jīng)費安排向扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重的地區傾斜。加大中央一般性轉移支付、教育專(zhuān)項轉移支付等的增量資金向教育扶貧工程投入力度。

2.加強教育扶貧工程資金的使用管理。完善管理辦法，對重大事項實(shí)行公告公示制度，強化審計監督，堅決查處挪用、截留和貪污教育扶貧工程資金的行為。

（二）學(xué)生就業(yè)。

1.切實(shí)加強畢業(yè)生就業(yè)工作。加強對學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐教育和就業(yè)創(chuàng )業(yè)教育，注重對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規劃和就業(yè)指導。對轉移就學(xué)的畢業(yè)生在就學(xué)地就業(yè)的，就學(xué)地政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)按規定免費為其提供公共就業(yè)服務(wù)，將其納入有關(guān)社會(huì )保險制度，并在人事檔案、職稱(chēng)評定、教育培訓、人員流動(dòng)等方面予以政策保障。公安部門(mén)依照規定為轉移就學(xué)就業(yè)學(xué)生辦理戶(hù)口遷移手續。鼓勵就學(xué)地企事業(yè)單位優(yōu)先接受轉移學(xué)生實(shí)習和就業(yè)，按照國家有關(guān)規定對接受轉移學(xué)生就業(yè)較多的用人單位予以表彰。完善轉移學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)幫扶和勞務(wù)輸出組織工作機制，探索統一派送、勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包等輸出安置新模式。

2.引導和支持高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到貧困地區就業(yè)創(chuàng )業(yè)。制定為貧困地區培養人才的激勵政策。加大各類(lèi)國家級基層就業(yè)項目對片區的傾斜力度，鼓勵地方政府設立省級基層就業(yè)項目。教育部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)按國家規定落實(shí)到片區就業(yè)創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償辦法，鼓勵優(yōu)秀高校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到貧困地區工作服務(wù)。

（三）對口支援。

1.把人才培養作為對口支援的優(yōu)先領(lǐng)域。承擔對口支援西藏、新疆和青海藏區任務(wù)的?。ㄊ校?、中央企業(yè)、高校和中等職業(yè)學(xué)校要把支持片區教育發(fā)展作為工作重點(diǎn)，按照結對關(guān)系和對口支援規劃，加大教育幫扶力度。

2.完善教育對口支援工作機制。將教育對口支援納入到國家對口支援工作總體部署中統籌推進(jìn)。國家和省級教育行政部門(mén)加強對教育對口支援的政策支持和業(yè)務(wù)指導，建立績(jì)效評價(jià)機制。

（四）人才引進(jìn)。

組織大中城市和東部地區學(xué)校的專(zhuān)家學(xué)者、優(yōu)秀教師、離退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和志愿者到片區學(xué)校服務(wù)。制定優(yōu)惠政策，吸引東部地區人才到片區從教，特別是對片區高校引進(jìn)人才要予以?xún)A斜支持。

四、組織領(lǐng)導

（一）落實(shí)各級政府的責任。

在國務(wù)院統一領(lǐng)導下，教育部、發(fā)展改革委、財政部、扶貧辦、人力資源社會(huì )保障部、公安部、農業(yè)部等部門(mén)建立工作協(xié)調機制，研究解決教育扶貧工程實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，完善實(shí)施工程的配套措施和辦法。鼓勵和支持片區所屬省級人民政府建立跨省級行政區域的組織協(xié)調機制。建立省、市、縣級政府領(lǐng)導定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。

（二）動(dòng)員社會(huì )力量支持。

鼓勵社會(huì )各界參與教育扶貧工程。支持中國扶貧基金會(huì )、中國教育發(fā)展基金會(huì )等公益組織積極參與教育扶貧工程。引導各類(lèi)企業(yè)、社會(huì )團體、非政府組織和有關(guān)國際組織在片區開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)。大力支持民辦教育發(fā)展。鼓勵共青團、婦聯(lián)、工會(huì )和各類(lèi)社會(huì )團體有序組織志愿者到貧困地區扶貧支教、培訓當地技術(shù)技能人才。鼓勵高等學(xué)校加強扶貧理論和政策研究，為扶貧開(kāi)發(fā)科學(xué)決策提供依據。把扶貧納入基本國情教育范疇，加大教育扶貧宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì )參與支持教育扶貧的氛圍。

（三）加強考核評估。

建立教育扶貧工程實(shí)施考核機制。省級政府要建立工作協(xié)調機制，統籌推進(jìn)教育扶貧工程，對工程實(shí)施進(jìn)展、質(zhì)量和成效進(jìn)行考核，作為對各級政府績(jì)效考核和落實(shí)《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》、《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》、片區區域發(fā)展與扶貧攻堅規劃的重點(diǎn)內容。對工程重點(diǎn)項目作為督查督辦的重要事項，實(shí)行行政問(wèn)責制。建立教育扶貧工作信息系統，跟蹤監測教育扶貧工作。建立健全評估機制，開(kāi)展第三方評估。

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