辦公共發(fā)〔2024〕42號《文化和旅游部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“大地歡歌”全國鄉村文化建設年工作方案〉的通知》

《文化和旅游部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“大地歡歌”全國鄉村文化建設年工作方案〉的通知》





辦公共發(fā)〔2024〕42號

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局，國家圖書(shū)館，文化和旅游部全國公共文化發(fā)展中心：

為深入學(xué)習貫徹習近平文化思想，貫徹落實(shí)鄉村振興戰略，繁榮發(fā)展鄉村文化，文化和旅游部定于2024年開(kāi)展“大地歡歌”全國鄉村文化建設年工作?，F將《“大地歡歌”全國鄉村文化建設年工作方案》印發(fā)給你們，請各地文化和旅游行政部門(mén)結合實(shí)際部署落實(shí)。工作方案落實(shí)情況請于2024年底前報送文化和旅游部公共服務(wù)司。

特此通知。 




 

文化和旅游部辦公廳

2024年3月22日




 

“大地歡歌”全國鄉村文化建設年工作方案

為深入貫徹落實(shí)鄉村振興戰略，繁榮發(fā)展鄉村文化，文化和旅游部定于2024年開(kāi)展“大地歡歌”全國鄉村文化建設年工作，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平文化思想，落實(shí)鄉村振興戰略部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮文化培根鑄魂、凝心聚力作用，深入挖掘、繼承、創(chuàng )新優(yōu)秀傳統鄉土文化，豐富鄉村文化生活，激發(fā)新時(shí)代鄉村文化活力，促進(jìn)鄉村文化持續繁榮興盛，推動(dòng)農村精神文明建設，繪就宜居宜業(yè)和美鄉村新畫(huà)卷。

（二）基本原則

一是堅持正確方向。堅持黨對鄉村文化建設的領(lǐng)導，堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，培育文明鄉風(fēng)，改善農民精神風(fēng)貌，提高鄉村社會(huì )文明程度，煥發(fā)鄉村文明新氣象。

二是堅持以人為本。精準對接農民需求，尊重群眾首創(chuàng )精神，發(fā)揮人民主體作用，引導帶動(dòng)農民群眾在文化生活中當主角、唱大戲，不斷增強人民群眾文化獲得感、幸福感。

三是堅持守正創(chuàng )新。加強鄉村優(yōu)秀傳統文化保護傳承和創(chuàng )新發(fā)展，推動(dòng)農耕文明和現代文明要素有機結合。廣泛搭建群眾自我交流展示的文化活動(dòng)平臺，創(chuàng )新打造一批有特色、受歡迎的鄉村文化品牌。

四是堅持整合資源。注重加強統籌協(xié)調，盤(pán)活優(yōu)化各類(lèi)文化惠民資源，暢通下沉渠道，健全社會(huì )力量參與機制，培育鄉村文化和旅游新動(dòng)能。

二、重點(diǎn)工作

（一）豐富開(kāi)展鄉村文化活動(dòng)

1.持續開(kāi)展“四季村晚”活動(dòng)。以春夏秋冬主會(huì )場(chǎng)活動(dòng)為重點(diǎn)、各示范展示點(diǎn)為引領(lǐng)，推動(dòng)“村晚”活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展，實(shí)現節目季季演、才藝人人秀。鼓勵鄉村文藝能人、團體等擔當“我要辦村晚”主播，通過(guò)直播互動(dòng)的方式自辦“村晚”，生動(dòng)呈現鄉村文化振興的豐碩成果。

2.開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng)。以慶祝新中國成立75周年為主題，開(kāi)展“歌唱祖國”主題群眾歌詠系列活動(dòng)。推動(dòng)開(kāi)展全國優(yōu)秀群眾文藝團隊“百團匯演”，鼓勵和支持鄉村文藝團隊發(fā)展。推動(dòng)各地廣場(chǎng)舞活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，創(chuàng )作推廣優(yōu)秀廣場(chǎng)舞作品，持續擦亮“廣場(chǎng)舞大會(huì )”品牌。以鄉村為重點(diǎn)，組織辦好中國（新疆）民間藝術(shù)節。

3.會(huì )同相關(guān)省市舉辦第九屆全國新農村文化藝術(shù)展演。以文化藝術(shù)為主體，以?xún)|萬(wàn)農民為主角，組織開(kāi)展文藝展演、文化展覽、文創(chuàng )展銷(xiāo)及閉幕文藝演出等系列活動(dòng)。

4.創(chuàng )新實(shí)施“春雨工程”——文化和旅游志愿服務(wù)邊疆行計劃。充分發(fā)揮“春雨工程”志愿服務(wù)平臺作用，緊密結合現有政策和工作機制，支持指導各地各單位與邊疆民族地區結對幫扶、雙向互動(dòng)，持續推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源以志愿、公益的形式向邊疆民族地區流動(dòng)，使高水平、多形式的文化活動(dòng)深入邊疆民族地區城鄉基層，助力邊疆民族地區鄉村文化建設。

（二）傳承弘揚鄉村優(yōu)秀傳統文化

5.開(kāi)展非遺助力鄉村振興工作。支持各地依托富有特色、具備一定群眾基礎和市場(chǎng)前景的非遺資源建設非遺工坊，帶動(dòng)鄉村地區群眾就業(yè)增收。開(kāi)展中國傳統村落文化生態(tài)修復工程試點(diǎn)工作，對中國傳統村落內的非遺及其得以孕育、發(fā)展的文化和自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整體保護。

6.加強“中國民間文化藝術(shù)之鄉”建設。創(chuàng )新開(kāi)展2024—2026年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉”評審命名和建設管理工作，舉辦系列交流展示活動(dòng)，搭建學(xué)習借鑒、交流展示、協(xié)同發(fā)展的平臺，推動(dòng)民間文化藝術(shù)煥發(fā)新活力。

7.持續實(shí)施“戲曲進(jìn)鄉村”項目。引導帶動(dòng)各級各類(lèi)戲曲演出團體深入鄉村基層，依托公共服務(wù)設施場(chǎng)地，以提供戲曲演出為主，同時(shí)廣泛開(kāi)展形式多樣的戲曲鑒賞、戲曲知識講座以及名家進(jìn)鄉村等活動(dòng)，發(fā)揮傳幫帶作用培育鄉村戲曲團隊，切實(shí)促進(jìn)戲曲藝術(shù)的普及和傳承。

（三）繁榮鄉村文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)

8.發(fā)展鄉村文化產(chǎn)業(yè)。培育國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區（基地），總結第一批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興試點(diǎn)經(jīng)驗，推廣文化產(chǎn)業(yè)特派員等機制，啟動(dòng)第二批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興試點(diǎn)。

9.實(shí)施鄉村旅游精品工程、美好生活休閑度假工程。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建設全國鄉村旅游重點(diǎn)村鎮、鄉村旅游集聚區，推介鄉村旅游精品景點(diǎn)線(xiàn)路等。持續推介聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉村”。完善“城市休閑”“鄉村度假”產(chǎn)品體系。

10.提升鄉村旅游公共服務(wù)水平。制定鄉村旅游公共服務(wù)相關(guān)標準。依托旅游發(fā)展基金，加大對鄉村旅游服務(wù)中心、旅游集散中心、旅游標識標牌、旅游廁所、旅游惠民便民設施等的資金投入力度，帶動(dòng)各地加強鄉村旅游公共服務(wù)設施建設與改造提升。

11.加強鄉村旅游風(fēng)景道建設。制定出臺旅游風(fēng)景道建設相關(guān)標準，結合國家旅游風(fēng)景道評定和建設工作，依托各地鄉村文化和旅游資源做好線(xiàn)路規劃，帶動(dòng)各地完善鄉村旅游風(fēng)景道等公共服務(wù)設施，提升鄉村旅游風(fēng)景道服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

（四）提升鄉村文化設施服務(wù)能力

12.持之以恒推動(dòng)鄉鎮綜合文化站創(chuàng )新發(fā)展。開(kāi)展鄉鎮綜合文化站評估定級和首批優(yōu)秀鄉鎮綜合文化站典型案例遴選工作。統籌利用村級各類(lèi)公共陣地資源，充分發(fā)揮文化職能作用。

13.建設鄉村新型公共文化空間。圍繞宜居宜業(yè)和美鄉村建設，依托鄉村旅游點(diǎn)、民宿、農家大院、傳統村落等，打造融入鄉村田園生活和人文生態(tài)、展現鄉村新風(fēng)貌的鄉村新型公共文化空間。持續開(kāi)展鄉村新型公共文化空間交流展示活動(dòng)。

14.推動(dòng)基層公共閱讀服務(wù)提升效能。征集基層公共閱讀服務(wù)優(yōu)秀案例，通過(guò)獎勵、宣傳等方式發(fā)揮示范作用，提升縣級圖書(shū)館總分館制服務(wù)水平。

15.開(kāi)展“童書(shū)漂流”試點(diǎn)。依托各地公共圖書(shū)館，組織中小學(xué)生以革命老區、民族地區為重點(diǎn)，向鄉鎮綜合文化站、中小學(xué)校等捐助閑置童書(shū)，豐富鄉村兒童閱讀資源。

（五）激發(fā)鄉村文化創(chuàng )造活力

16.加強鄉村公共數字文化建設。結合組織實(shí)施公共數字文化工程，支持各地加強鄉村公共數字文化建設，豐富面向鄉村的數字文化資源，提升鄉村公共數字文化服務(wù)水平。依托公共文化云建設項目，支持中西部地區脫貧縣（團場(chǎng)）的文化館（站）推動(dòng)基層全民藝術(shù)普及服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

17.開(kāi)展鄉村公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，推進(jìn)鄉村公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作，總結推廣湖南益陽(yáng)“文學(xué)村莊”等做法，以點(diǎn)帶面推動(dòng)各地鄉村文化持續繁榮。

18.實(shí)施鄉村文化和旅游帶頭人支持項目。通過(guò)加強聯(lián)系服務(wù)、實(shí)施項目資助、搭建交流平臺、強化教育培訓、鼓勵創(chuàng )新實(shí)踐等方式，充分激發(fā)帶頭人發(fā)展潛力，進(jìn)一步加強鄉村文化和旅游人才隊伍建設。持續實(shí)施全國“鄉村網(wǎng)紅”培育計劃，培育發(fā)展“鄉村網(wǎng)紅”新型文化志愿者。

三、工作要求

（一）加強統籌協(xié)調。各地要發(fā)揮好省級黨委和政府有關(guān)鄉村文化建設實(shí)績(jì)考核的導向作用，整合用好鄉村各類(lèi)文化和旅游資源，統籌推進(jìn)鄉村文化建設年各項重點(diǎn)工作實(shí)施。認真貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，舉辦各項活動(dòng)要厲行節約、注重實(shí)效。嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制和安全生產(chǎn)責任制。

（二）創(chuàng )新平臺載體。充分發(fā)揮鄉鎮綜合文化站等各類(lèi)文化設施陣地作用，深入推進(jìn)文化館圖書(shū)館總分館制改革，加大對鄉村文化制度建設、活動(dòng)舉辦、藝術(shù)創(chuàng )作、人員培訓的指導扶持。立足地方特色打造融合鄉村文化和旅游的節慶活動(dòng)品牌，開(kāi)展活動(dòng)要堅持迎進(jìn)來(lái)與走出去、走下去相結合，擴大區域聯(lián)動(dòng)和村民互動(dòng)，搭建農民群眾廣泛參與、樂(lè )于參與的交流展示平臺。

（三）加大宣傳推廣。廣泛利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、廣播電視、新聞媒體和新媒體平臺，加強鄉村文化建設年各項工作和活動(dòng)的宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。鼓勵采用數字化手段豐富線(xiàn)上推廣，國家公共文化云對重點(diǎn)活動(dòng)予以直錄播，專(zhuān)題展示活動(dòng)動(dòng)態(tài)。及時(shí)總結推廣鄉村文化建設經(jīng)驗做法，選樹(shù)一批文化和旅游賦能鄉村振興典型案例。

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