財辦文〔2018〕13號《財政部辦公廳中宣部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于申報2018年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（重大項目方面）轉移支付項目的通知》

財政部辦公廳中宣部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于申報2018年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（重大項目方面）轉移支付項目的通知





財辦文〔2018〕13號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、黨委宣傳部、商務(wù)主管部門(mén):

為支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì )主義文化繁榮興盛,根據《深化財稅體制改革總體方案》《國務(wù)院關(guān)于改革和完善中央對地方轉移支付制度的意見(jiàn)》《2018年文化體制改革和發(fā)展工作要點(diǎn)》等有關(guān)要求,現就2018年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金(重大項目方面,以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)轉移支付項目申報管理工作有關(guān)事項通知如下:

一、總體安排

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,根據中央關(guān)于文化體制改革和發(fā)展有關(guān)工作部署,創(chuàng )新專(zhuān)項資金管理使用方式,減少項目直接補助,加大市場(chǎng)化運作方式投入力度,促進(jìn)財政政策與文化產(chǎn)業(yè)政策有機銜接,保障國家文化安全,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”。

二、申報內容和程序

  (一)主要內容及牽頭部門(mén)。

專(zhuān)項資金(重大項目方面)轉移支付項目采用直接補助方式,重大項目的主要內容有:

1.推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展(中宣部牽頭負責)。重點(diǎn)支持用于增強文化自信、保障國家文化安全的重大革命歷史題材,反映改革開(kāi)放和中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐取得重大成就和宏偉業(yè)績(jì)題材的重點(diǎn)影視劇(申報指南詳見(jiàn)附件1)。

2.推動(dòng)對外文化貿易發(fā)展(商務(wù)部牽頭負責)。鼓勵和支持我國文化企業(yè)參與國際競爭,擴大文化服務(wù)出口,推動(dòng)中華文化走出去。對列入《2017-2018年度國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》且在2017年具有較好文化服務(wù)出口業(yè)績(jì)的地方文化企業(yè),根據2017年度文化服務(wù)出口額按比例予以獎勵(申報指南詳見(jiàn)附件2)。

(二)申報要求。

1.申報文件應包括企業(yè)名稱(chēng)、項目名稱(chēng)、所屬重大項目類(lèi)別、申請金額、項目簡(jiǎn)介等內容。具體項目申報資料,按照申報指南要求報送。

2.同一項目不得向不同部門(mén)多頭申報,不得與其他來(lái)源渠道財政資金重復申報,以往年度專(zhuān)項資金已支持項目原則上不再重復支持。

(三)申報程序。

1.2018年4月16日前,由省、自治區、直轄市、計劃單列市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級)財政部門(mén)和黨委宣傳部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)按照專(zhuān)項資金申報通知要求,聯(lián)合開(kāi)展項目征集、遴選、評審、匯總和推薦工作,聯(lián)合行文向財政部、中宣部和商務(wù)部申請專(zhuān)項資金。項目申報文本請按申報指南的要求,分類(lèi)報送中宣部或商務(wù)部,逾期不予受理。

2.2018年4月30日前,中宣部、商務(wù)部根據財政部下達的預算控制數組織項目遴選、評審,將項目預算安排方案和意見(jiàn)報財政部。

3.2018年5月31日前,財政部下達專(zhuān)項資金。

三、工作要求

(一)加強專(zhuān)項資金管理,著(zhù)力從制度建設、預算管理、監督檢查、廉政風(fēng)險防控等方面,積極采取有效措施,完善管理制度,提高財政資金使用效益。

(二)組織實(shí)施重大項目的項目庫管理,完善項目入庫和退出等管理機制。切實(shí)提高申報文件質(zhì)量,確保申報項目信息真實(shí)、準確。

(三)強化項目審核主體責任,財政部門(mén)、黨委宣傳部門(mén)和商務(wù)主管部門(mén)應協(xié)調配合,規范審核程序和標準,建立評審專(zhuān)家庫,完善項目評審機制,提高項目審核透明度,確保公平公正。

(四)全面推進(jìn)績(jì)效評價(jià)。按財政預算績(jì)效管理相關(guān)規定要求細化、完善績(jì)效目標,組織項目單位填報《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效目標申報表(重大項目方面)》(見(jiàn)附件3),組織開(kāi)展績(jì)效考核相關(guān)工作。

特此通知。



附件:

1.推動(dòng)影 視產(chǎn)業(yè)發(fā)展項 目申報指 南

2.推動(dòng)對外文 化貿易發(fā)展項 目申報指 南

3.文 化產(chǎn)業(yè)發(fā) 展專(zhuān)項資 金績(jì)效目標申 報表（重大項目方面）



 

財政部辦公廳

中宣部辦公廳

商務(wù)部辦公廳

2018年3月27日

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