農辦漁〔2018〕38號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2018年休閑漁業(yè)質(zhì)量提升年活動(dòng)的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2018年休閑漁業(yè)質(zhì)量提升年活動(dòng)的通知




農辦漁〔2018〕38號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團水產(chǎn)局：

為深入貫徹十九大精神，全面落實(shí)中央1號文件、全國農業(yè)工作會(huì )議和漁業(yè)轉型升級推進(jìn)會(huì )議決策部署，推進(jìn)休閑漁業(yè)健康有序發(fā)展，促進(jìn)綠色興漁、質(zhì)量興漁、品牌強漁，我部決定在2018年開(kāi)展休閑漁業(yè)質(zhì)量提升年活動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、指導思想

開(kāi)展休閑漁業(yè)質(zhì)量提升年活動(dòng)要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，踐行“綠水青山就是金山銀山”重要理念，貫徹落實(shí)中央1號文件、《中共中央國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導意見(jiàn)》精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略，以促進(jìn)漁業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，以支撐提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標，轉換發(fā)展思路、創(chuàng )新發(fā)展方式，提升休閑漁業(yè)社會(huì )服務(wù)和持續發(fā)展能力。

二、活動(dòng)目標

通過(guò)休閑漁業(yè)質(zhì)量提升年活動(dòng)的開(kāi)展，提升一批品牌主體的管理水平和基礎條件，形成一套品牌管理措施，推介一批精品旅游項目，宣傳一批行業(yè)典型，使休閑漁業(yè)品牌質(zhì)量受到明顯重視，總體行業(yè)水平得到顯著(zhù)提升，促進(jìn)漁業(yè)轉型升級的動(dòng)能進(jìn)一步增強，滿(mǎn)足人民群眾消費需求的能力進(jìn)一步提高。

三、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞活動(dòng)目標，采取系統統籌、上下聯(lián)動(dòng)的方式，我部及地方各級漁業(yè)主管部門(mén)重點(diǎn)組織開(kāi)展五大系列活動(dòng)。

（一）規范管理系列活動(dòng)。加強休閑漁業(yè)監管，強化指導，規范發(fā)展。加強休閑漁船管理，推動(dòng)出臺相關(guān)管理規定。組織開(kāi)展對國家級和地方各級休閑漁業(yè)品牌主體進(jìn)行督查檢查。對經(jīng)營(yíng)不善、口碑不佳、存在安全隱患等不符合創(chuàng )建條件的經(jīng)營(yíng)主體，督促整改乃至取消相關(guān)品牌資格。建立各級休閑漁業(yè)品牌數據庫，加強動(dòng)態(tài)監管，對已失效的創(chuàng )建品牌，要予以公告或摘牌，并禁止創(chuàng )建主體繼續使用有關(guān)稱(chēng)號。我部創(chuàng )建的第一批、第二批全國休閑漁業(yè)示范基地有效期已分別于2016年12月31日、2017年12月31日到期，“全國休閑漁業(yè)示范基地”稱(chēng)號自動(dòng)取消。

（二）能力提升系列活動(dòng)。加強休閑漁業(yè)人才隊伍建設，通過(guò)集中理論培訓、現場(chǎng)學(xué)習等形式，培育一批休閑漁業(yè)帶頭人和管理人才。將發(fā)展休閑漁業(yè)與傳統捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè)工作相結合，大力開(kāi)展相應職業(yè)技能培訓，引導漁民從事游艇駕駛、餐飲經(jīng)營(yíng)、漁村導覽等工作。結合漁港、海洋牧場(chǎng)、人工魚(yú)礁、健康養殖示范場(chǎng)建設，加大對休閑漁業(yè)主體和周邊區域公共服務(wù)設施建設的支持力度，改造提升道路、供水、停車(chē)場(chǎng)、廁所、垃圾污水處理等設施，促進(jìn)休閑漁業(yè)服務(wù)水平全方面提升。鼓勵休閑漁業(yè)與魚(yú)鮮餐飲、特色民宿、伴手禮購物充分融合，滿(mǎn)足消費者多樣化的需求，提高休閑漁業(yè)市場(chǎng)競爭能力。

（三）品牌建設系列活動(dòng)。組織開(kāi)展休閑漁業(yè)公共品牌統一標識工作，制定并正式發(fā)布全國休閑漁業(yè)統一標識，制定使用管理規定，明確適用范圍，提高公共品牌識別度，提升品牌影響。各地要因地制宜加強區域休閑漁業(yè)公共品牌建設，叫響一批區域休閑漁業(yè)品牌，并通過(guò)發(fā)布統一標識等方式，擴大品牌影響力。加強與文化旅游部門(mén)對接，加大休閑漁業(yè)品牌在旅游市場(chǎng)的推介力度，組織編制和發(fā)布全國性及區域性休閑漁業(yè)旅游精品目錄。

（四）支撐引領(lǐng)系列活動(dòng)。加強休閑漁業(yè)發(fā)展專(zhuān)家團隊建設，成立休閑漁業(yè)專(zhuān)家庫，建立休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與專(zhuān)家對接平臺，引導專(zhuān)家團隊對品牌建設、文旅結合、景觀(guān)提升進(jìn)行指導。加強對休閑漁業(yè)發(fā)展理論和現狀研究，組織編寫(xiě)和發(fā)布年度休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，總結行業(yè)發(fā)展模式，示范推廣先進(jìn)發(fā)展模式。完善休閑漁業(yè)行業(yè)監測統計，強化統計數據分析運用，預測行業(yè)發(fā)展趨勢，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向。

（五）宣傳推廣系列活動(dòng)。組織開(kāi)展媒體記者休閑漁業(yè)體驗活動(dòng)，宣傳休閑漁業(yè)旅游資源，報道休閑漁業(yè)相關(guān)活動(dòng)，形成關(guān)注熱點(diǎn)。組織開(kāi)展休閑漁業(yè)詩(shī)文、照片、視頻征集和比賽活動(dòng)，吸引社會(huì )公眾廣泛參與，擴大社會(huì )宣傳。組織開(kāi)展休閑漁業(yè)文化挖掘整理，推薦漁業(yè)文化遺產(chǎn)，編制、出版漁文化相關(guān)的圖書(shū)畫(huà)冊。開(kāi)展宣傳典型推介活動(dòng)，發(fā)掘各地休閑漁業(yè)發(fā)展有思路、有創(chuàng )意、有成效的典型企業(yè)和個(gè)人，總結一批在全國范圍內可推廣、可復制、有價(jià)值的典型案例，組織加以宣傳和推廣。

四、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導，大力開(kāi)展各項工作。各地要進(jìn)一步提高思想站位，充分認識休閑漁業(yè)質(zhì)量提升年活動(dòng)對推動(dòng)休閑漁業(yè)發(fā)展、促進(jìn)漁業(yè)轉型升級、實(shí)施綠色興漁、質(zhì)量興漁、品牌興漁的重要意義。加強組織領(lǐng)導，明確負責領(lǐng)導和具體工作部門(mén)，大力組織實(shí)施休閑漁業(yè)質(zhì)量提升年活動(dòng)各項工作。堅持部省協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，積極配合我部開(kāi)展重點(diǎn)活動(dòng)，同時(shí)因地制宜開(kāi)展富有當地特色的休閑漁業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)。廣泛的吸引相關(guān)企業(yè)、群團組織積極參與，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提高社會(huì )參與度，各方合力提升休閑漁業(yè)質(zhì)量。

（二）趁勢而上，促進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展上新臺階。各級漁業(yè)部門(mén)要拓寬工作思路，創(chuàng )新工作方法，積極鼓勵經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )新機制、探索模式。堅持問(wèn)題導向，加大研究，采取措施，破解休閑漁業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要以今年休閑漁業(yè)質(zhì)量提升年活動(dòng)為契機，趁勢而上，加強規劃指導，加強制度建設，推動(dòng)休閑漁業(yè)發(fā)展得到全面提升。

（三）總結提高，爭取各方面支持。要及時(shí)總結休閑漁業(yè)質(zhì)量提升年活動(dòng)進(jìn)展情況，加強工作宣傳，爭取各方面支持。請于2018年12月15日前，將本地開(kāi)展的休閑漁業(yè)品牌提升年活動(dòng)工作總結報送我部。

聯(lián)系人：陳鵬 010-59192995（兼傳真）

郵箱：yuqingchu@agri.gov.cn




 

農業(yè)農村部辦公廳

2018年5月7日

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