市監消函〔2018〕351號《市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展首屆3·15消費者權益保護公益廣告大賽暨12315卡通形象征集活動(dòng)的通知》

市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展首屆3·15消費者權益保護公益廣告大賽暨12315卡通形象征集活動(dòng)的通知



市監消函〔2018〕351號

各省、自治區、直轄市工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監督局、食品藥品監督管理局（市場(chǎng)監督管理部門(mén)），新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術(shù)監督局、食品藥品監督管理局：

市場(chǎng)監管總局一直以來(lái)高度重視消費教育引導，兩次拍攝12315公益廣告，連續6年在央視3·15晚會(huì )播出，取得了顯著(zhù)效果。為深入貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì )精神，建立消費教育引導長(cháng)效機制，進(jìn)一步提高消費者科學(xué)消費、依法維權的能力，增強經(jīng)營(yíng)者誠信守法履約的意識，營(yíng)造全社會(huì )共同保護消費者合法權益的良好氛圍，更好服務(wù)市場(chǎng)監管工作全局，市場(chǎng)監管總局決定面向全系統和社會(huì )各界開(kāi)展“首屆3·15消費者權益保護公益廣告大賽暨12315卡通形象征集活動(dòng)”，主題為“共治共享 放心消費”?；顒?dòng)已于4月27日在浙江金華舉行的“中國廣告論壇”上啟動(dòng)，具體方案可登錄中國廣告協(xié)會(huì )網(wǎng)站（http://www.china-caa.org/）查看。

全國各級、各地市場(chǎng)監管部門(mén)要高度重視，積極組織參與，利用活動(dòng)契機加大宣傳力度，提升各項消費維權工作的社會(huì )知曉度和群眾認可度。鼓勵各地與放心消費創(chuàng )建示范單位、廣告公司、影視公司、電視臺、高等院校等聯(lián)合創(chuàng )作，也可以報送現有的作品。報送截止日期為7月20日。

附件：

1.活動(dòng)總體安排

2.公益廣告大賽作品報送要求

3.12315卡通形象作品報送要求


 

市場(chǎng)監管總局辦公廳

2018年6月8日

活動(dòng)總體安排

一、活動(dòng)名稱(chēng)

國家市場(chǎng)監督管理總局首屆3·15消費者權益保護公益廣告大賽暨12315卡通形象征集活動(dòng)

二、參賽對象

各級市場(chǎng)監管部門(mén)、廣告影視公司、電臺、電視臺、院校及社會(huì )公眾均可參賽。鼓勵各地市場(chǎng)監管部門(mén)與廣告影視公司、電臺、電視臺、院校等聯(lián)合制作公益廣告。鼓勵各地市場(chǎng)監管部門(mén)積極報送現有的公益廣告作品。

三、活動(dòng)組織

主辦單位：國家市場(chǎng)監督管理總局

承辦單位：中國廣告協(xié)會(huì )

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要充分利用公益廣告大賽的契機，結合本單位宣傳工作實(shí)際，積極參與大賽，并做好組織發(fā)動(dòng)、渠道協(xié)調、過(guò)程推進(jìn)、整體推進(jìn)工作，利用好各類(lèi)宣傳陣地和傳播媒介，切實(shí)提高大賽的參與度和社會(huì )影響力。

四、活動(dòng)目的

1.響應黨的十九大號召，弘揚以人民為中心的發(fā)展思想和消費者至上的理念，宣傳《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國食品安全法》、放心消費創(chuàng )建、消費投訴公示等與消費者密切相關(guān)的法律政策，提高社會(huì )知曉度。

2.普及全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺等新維權渠道和消費知識，增強消費者科學(xué)消費、依法維權的能力，增強經(jīng)營(yíng)者提升商品服務(wù)質(zhì)量、履行消費維權主體責任的意識，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì )共同保護消費者合法權益的氛圍。

3.展現各地市場(chǎng)監管部門(mén)消費維權工作成果和良好形象，宣傳保護消費者權益對于助推高質(zhì)量增長(cháng)、保障民生、防范風(fēng)險、提升城市競爭力及聚人聚財作用，激發(fā)市場(chǎng)監管干部的職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感，鼓舞士氣，提振信心。

五、大賽主題及創(chuàng )作重點(diǎn)

（一）主題

共治共享 放心消費

（二）創(chuàng )作重點(diǎn)

各地可以結合消費者訴求熱點(diǎn)、消費維權工作難點(diǎn)、社會(huì )輿論關(guān)注焦點(diǎn)、可能引發(fā)群體性事件的風(fēng)險點(diǎn)等，通過(guò)相應的公益廣告來(lái)提高消費教育引導的有效性、針對性，可以將公益廣告創(chuàng )作和實(shí)際工作相結合，助推工作走向深入。

1.普法宣傳

包括新《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò )購買(mǎi)商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》等與消費者密切相關(guān)的法律法規規章，尤其是其中社會(huì )關(guān)注度較高、對保護消費者權益發(fā)揮了顯著(zhù)作用的亮點(diǎn)法條。

2.全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺

包括平臺的多元登錄渠道（網(wǎng)頁(yè)、APP、微信、支付寶），支持24小時(shí)全天候登錄使用的特點(diǎn)，消費者在線(xiàn)發(fā)起投訴舉報的具體流程，平臺ODR企業(yè)在線(xiàn)快速和解消費糾紛、電子地圖精準定位經(jīng)營(yíng)者、人工智能輔助咨詢(xún)等功能。

3.經(jīng)營(yíng)者落實(shí)消費維權主體責任

包括市場(chǎng)監管部門(mén)強化信用監管，開(kāi)展消費提示警示；開(kāi)展12315“五進(jìn)”，構建基層消費維權網(wǎng)絡(luò )；經(jīng)營(yíng)者完善賠償先付和經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)兩項維權制度，建立綠色通道，推動(dòng)消費糾紛化解在源頭、解決在企業(yè)等。

4.放心消費創(chuàng )建活動(dòng)

包括政府、企業(yè)、社會(huì )、消費者多元共治的理念；廣大經(jīng)營(yíng)者履行消費維權主體責任、作出優(yōu)于法律規定的自我承諾等舉措；各地市場(chǎng)監管部門(mén)開(kāi)展放心消費創(chuàng )建活動(dòng)的亮點(diǎn)、成效；社會(huì )公眾對放心消費創(chuàng )建活動(dòng)的參與等。

5.消費投訴公示試點(diǎn)

包括消費投訴公示強化社會(huì )監督、通過(guò)消費者選擇倒逼經(jīng)營(yíng)者誠信守法經(jīng)營(yíng)的理念；消費者看得到、經(jīng)營(yíng)者有觸動(dòng)、全社會(huì )來(lái)關(guān)注；各地試點(diǎn)投訴公示的具體做法及成效。

6.質(zhì)量維權行動(dòng)

包括強化消費侵權案件查辦工作；加大商品質(zhì)量抽檢力度并擴大社會(huì )影響力；家用電器、通訊器材、家具、汽車(chē)零配件等重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域治理；集中解決經(jīng)營(yíng)行為不規范、售后服務(wù)無(wú)保障、維修服務(wù)質(zhì)量差等方面突出問(wèn)題。

7.老年人消費維權專(zhuān)題

針對老年消費群體的特點(diǎn)，從消費者訴求集中的會(huì )銷(xiāo)、保健食品、投資理財、電視購物、玉石收藏、日用百貨等領(lǐng)域入手，有針對性地進(jìn)行消費提示警示和教育引導。

8.未成年人消費維權專(zhuān)題

針對未成年消費群體的特點(diǎn)，從消費者訴求集中的網(wǎng)絡(luò )購物、網(wǎng)絡(luò )游戲、視頻直播、文體用品、數碼產(chǎn)品等領(lǐng)域入手，有針對性地進(jìn)行消費提示警示和教育引導。

9.農村地區消費維權專(zhuān)題

針對農村消費群體的特點(diǎn)，從消費者訴求集中的農資產(chǎn)品、服裝鞋帽、日用百貨、食品、保健食品、交通工具等領(lǐng)域入手，有針對性地進(jìn)行消費提示警示和教育引導。

10.網(wǎng)絡(luò )消費維權專(zhuān)題

包括針對網(wǎng)絡(luò )消費群體的特點(diǎn)，從消費者訴求集中的網(wǎng)購、外賣(mài)、在線(xiàn)旅游、在線(xiàn)訂票、網(wǎng)游直播、軟件增值服務(wù)等領(lǐng)域入手，有針對性地進(jìn)行消費提示警示和教育引導。

11.預付式消費專(zhuān)題

針對預付式消費維權的難點(diǎn)痛點(diǎn)，從消費者訴求集中的美容美發(fā)、健身、教育培訓、洗車(chē)、餐飲、共享單車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等領(lǐng)域入手，有針對性地消費提示警示和教育引導。

六、大賽日程安排

作品報送：7月20日前

作品評審：7月下旬-8月中旬

頒獎活動(dòng)：9月下旬（與中國國際廣告節同期頒獎）

作品集中展播：2018年10月-2019年3·15

作品下載使用：長(cháng)期

七、獎項設置

按分類(lèi)（影視、平面、廣播、創(chuàng )新媒體類(lèi)）各設置：

金獎1個(gè)  獎杯  證書(shū)  獎金（5000元）

銀獎2個(gè)  獎杯  證書(shū)  獎金（3000元）

銅獎3個(gè)  獎杯  證書(shū)  獎金（1000元）

總計：金獎4個(gè)、銀獎8個(gè)、銅獎12個(gè)、優(yōu)秀獎若干。

八、獲獎作品使用

1.獲獎作品納入市場(chǎng)監管總局公益廣告庫。各地市場(chǎng)監管部門(mén)可自行下載，通過(guò)政務(wù)大廳、政府網(wǎng)站、政務(wù)媒體、放心消費示范企業(yè)、12315“五進(jìn)”及“一會(huì )兩站”站點(diǎn)、社區公示欄、戶(hù)外廣告等多渠道推廣宣傳。

2.各地市場(chǎng)監管部門(mén)積極協(xié)調當地的電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò )廣播電視臺、平面媒體等展播獲獎的公益廣告作品。集中展播時(shí)間為2018年10月至2019年3·15期間。

3.中國廣告協(xié)會(huì )協(xié)調會(huì )員單位，在網(wǎng)絡(luò )媒體、平面媒體、新媒體、公交地鐵等移動(dòng)傳媒、電梯樓宇、電影院線(xiàn)等多渠道推送獲獎的公益廣告作品。

 

公益廣告大賽作品報送要求

一、作品報送時(shí)間及渠道

2018年7月20日24點(diǎn)前完成網(wǎng)絡(luò )提交，逾期不予受理。登錄中國廣告協(xié)會(huì )官網(wǎng)www.china-caa.org點(diǎn)擊大賽引導標識進(jìn)入大賽主頁(yè)面，點(diǎn)擊“報名入口”報送作品。（超大作品需通過(guò)FTP客戶(hù)端上傳，參賽者需激活上傳權限。）

二、作品創(chuàng )作要求

一是主題鮮明、導向正確、創(chuàng )意獨特、語(yǔ)言文字規范、藝術(shù)表達得當、文化品位良好；二是制作精良、表現力強、易于傳播；三是不得違背社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，遵守民族宗教政策、相關(guān)法律法規，尊重公序良俗和公眾感受。

三、作品分類(lèi)及格式要求

1.影視類(lèi)：適合各類(lèi)視頻終端播放的短片、動(dòng)漫等作品影視類(lèi)作品格式為MPEG4或MPEG2，時(shí)長(cháng)不超過(guò)120秒；清晰度不低于720×576，生成無(wú)字幕無(wú)LOGO凈版分聲道格式存儲；FLASH作品應生成SWF格式，保持畫(huà)質(zhì)清晰。兩條影片以上視為系列（含兩條），系列作品請按邏輯順序上傳。

2.平面類(lèi)：適合報紙、宣傳欄、宣傳畫(huà)、電子屏等靜態(tài)展示的作品 非矢量格式平面作品應提供分層工程源文件（PSD），應按照一般規格設計，最小尺寸為A4幅面，像素密度不低于300DPI（每平方英寸），并以JPG格式按源文件內容導出預覽文件。矢量格式平面作品應提供可編輯矢量格式文件，并輸出JPG格式預覽文件；兩幅以上視為系列（含兩幅），系列作品請按邏輯順序上傳。

3.廣播類(lèi)：適合廣播電臺等音頻終端播報的作品 廣播類(lèi)作品包括廣播和彩鈴等形式，作品單條時(shí)長(cháng)不超過(guò)60秒，制作成音頻格式文件（MP3或WMA），并附廣告詞文稿；兩條音頻以上視為系列（含兩條），系列作品請按邏輯順序上傳。

4.創(chuàng )新媒體類(lèi)：主要為H5、APP、公眾號等數字交互設計的作品。創(chuàng )新媒體類(lèi)區別于各類(lèi)傳統媒體的設計作品，為適于在對應的設備上播放或者使用，作品請通過(guò)PPT的形式制作展示該作品在對應設備上的播放和使用效果，數據等，最終文件務(wù)必保存為PDF上傳至系統。

四、注意事項

1.不得在報送的廣告作品中出現任何參賽單位的信息。

2.每件參賽作品僅限一個(gè)單位報送，原則上由作品版權單位報送。如廣告代理公司、影視制作公司或其他授權單位報名參賽，必須先征得作品版權單位的同意。

3.參賽作品凡涉及肖像權、著(zhù)作權、商標權、名稱(chēng)權等法律有關(guān)問(wèn)題，由參賽單位負責。

4.市場(chǎng)監管總局、中國廣告協(xié)會(huì )有權對參賽作品進(jìn)行宣傳、展覽、編輯、出版、發(fā)行并供各地下載使用。

 

12315卡通形象作品報送要求

一、征集目的

讓全國市場(chǎng)監管部門(mén)的消費維權工作有一個(gè)對外統一宣傳的形象，拉近政府與社會(huì )公眾之間的距離，進(jìn)一步塑造“12315 您身邊的消費維權平臺”“12315 時(shí)刻在行動(dòng)”“12315 天天315”等政府為民服務(wù)的形象，提高消費維權工作的識別度，讓更多社會(huì )公眾參與社會(huì )共治。

二、作品創(chuàng )作要求

展現12315親民、公正、權威、高效的政府品牌形象，可以是可愛(ài)的動(dòng)漫、吉祥物，也可以是莊嚴的徽章、LOGO；可以是具體的人物形象，也可以是抽象的符號。

三、作品格式要求

1.平面類(lèi)：作品格式為JPG，不得低于300像素，CMYK色彩模式，5MB以下；兩幅以上視為系列（含兩幅），系列作品請按邏輯順序上傳，系統將自動(dòng)按上傳順序默認排序。

2.三維類(lèi)：提交卡通形象單體設計稿兩幅以上，包括形象各方向視圖等（如正視圖、側視圖、三視圖等）。上傳圖片格式為：一般規格設計，最小尺寸為A4幅面，像素密度不低于300dpi（每平方英寸），并以JPG格式按源文件內容導出預覽文件。

注：作品報送時(shí)間及渠道、注意事項與附件1相同。

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