蘇政辦發(fā)〔2015〕24號《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)智慧教育的實(shí)施意見(jiàn)》

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江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)智慧教育的實(shí)施意見(jiàn)


蘇政辦發(fā)〔2015〕24號

 

 


各市、縣(市、區)人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:


為進(jìn)一步提升教育信息化水平,以教育信息化帶動(dòng)教育現代化建設,根據《省政府關(guān)于推進(jìn)智慧江蘇建設的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2014〕103號)、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)智慧江蘇建設行動(dòng)方案(2014―2016年)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2014〕77號)等文件精神,結合我省教育改革發(fā)展實(shí)際,現就推進(jìn)智慧教育提出如下實(shí)施意見(jiàn)。


一、總體要求

(一)基本原則。

1.育人為本,改革創(chuàng )新。

利用現代信息技術(shù)變革傳統教育方式,實(shí)現教學(xué)理念、教學(xué)模式、教育管理方式和工作推進(jìn)機制的創(chuàng )新。創(chuàng )建智能化的教育信息生態(tài)環(huán)境,提升教師善用技術(shù)、善用資源、善于教學(xué)、善于評價(jià)的信息化能力,培養具有較高思維品質(zhì)和較強實(shí)踐能力的創(chuàng )新型人才,真正實(shí)現以學(xué)習者為主體、個(gè)性化多樣化智能化的泛在學(xué)習和終身學(xué)習。 

2.統籌規劃,分類(lèi)推進(jìn)。

根據各級各類(lèi)教育特點(diǎn),統籌做好智慧教育的整體規劃和頂層設計。在加快教育資源整合、推進(jìn)集約化建設、整體提升教育信息化建設效益和應用水平的同時(shí),明確不同區域、不同學(xué)校智慧教育建設重點(diǎn),實(shí)施分層指導、分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施,鼓勵形成各自特色。

3.應用驅動(dòng),深度融合。

根據教育管理和教學(xué)需求,整合優(yōu)化各類(lèi)教育教學(xué)資源和教育管理應用系統,促進(jìn)教育管理的標準化、規范化和教學(xué)資源的有效匯聚、共建共享。著(zhù)力構建智能化的教育信息化公共服務(wù)體系,大力推進(jìn)信息技術(shù)與課程教學(xué)深度融合,進(jìn)一步加快信息技術(shù)在教育管理中的深層應用,為教育改革發(fā)展提供全方位的信息技術(shù)服務(wù)。

(二)主要目標。

以提升“三通兩平臺”(寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通、教學(xué)資源班班通、學(xué)習空間人人通和教學(xué)資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺)的建設、管理、應用水平為抓手,以健全智慧教育體制機制和提升師生信息素養為依托,加快建設涵蓋各級各類(lèi)教育的智慧教育公共服務(wù)體系。到2016年,基本建成以移動(dòng)終端、智慧教室、智慧校園、智慧教育云等為主要標志的智慧教育環(huán)境,能夠實(shí)施以自主學(xué)習、個(gè)性化學(xué)習、協(xié)作學(xué)習、泛在學(xué)習為主要特征的智慧教學(xué)和基于互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算的智慧管理,培養一大批適應“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能化信息生態(tài)環(huán)境、具有較高思維品質(zhì)和較強實(shí)踐創(chuàng )造能力的智慧教育人才。

1.智慧教育環(huán)境建設國內領(lǐng)先。

教育信息化基礎設施更加智能,智慧校園建設更加完善,全省教育主干網(wǎng)速率更高、覆蓋面更廣、服務(wù)性能更強?;窘ǔ山K教育數據中心、江蘇智慧教育云平臺和云服務(wù)體系,優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的集成推送更加有效,教育服務(wù)更加便捷,教育管理信息系統的整合應用更加普遍,教育管理更加精細。

2.智慧教育教學(xué)方式應用廣泛。

充分利用智能化教育環(huán)境,改革傳統教育教學(xué)模式,創(chuàng )新學(xué)習者學(xué)習方式,提升教育管理水平。移動(dòng)學(xué)習、慕課、翻轉課堂等新型學(xué)習模式逐步普及。數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的教育教學(xué)科研、管理、評價(jià)和服務(wù)日益廣泛,人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習型社會(huì )基本建成。

3.智慧教育人才培養成效顯著(zhù)。

加強智慧教育人才培養,開(kāi)設智慧教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,開(kāi)展各類(lèi)人員信息技術(shù)技能培訓,培養一支適應信息化生態(tài)環(huán)境的教育管理干部隊伍、專(zhuān)業(yè)人才隊伍和學(xué)科教師隊伍。著(zhù)力提升智慧教育教學(xué)水平,努力培養一大批具有信息技術(shù)素養和信息技術(shù)應用能力、善于學(xué)習、善于協(xié)作、善于創(chuàng )造的智慧型人才。


二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)實(shí)施智慧教育環(huán)境提升工程。

1.建設智慧校園。


推進(jìn)云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò )等新一代信息技術(shù)在智慧校園中的創(chuàng )新應用,建設覆蓋學(xué)校日常運行各個(gè)環(huán)節的高速有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )及各種智能信息終端,建立電子身份及統一認證系統,構建課堂教學(xué)、教師教研、學(xué)生學(xué)習、管理評價(jià)、家校溝通、學(xué)校安全管理等一體化智能化的校園環(huán)境。全面使用或對接國家核心系統、省級通用系統,建成符合國家標準規范的各類(lèi)特色系統,實(shí)現對學(xué)校師生、教育教學(xué)、科研、資產(chǎn)等的智能化管理?;A教育階段學(xué)校的信息化設施、設備條件,不得低于《江蘇省教育信息化建設指南》的要求;職業(yè)院校智慧校園、數字化技能教室、仿真實(shí)訓室等智能化環(huán)境場(chǎng)所覆蓋率達50%以上;高等學(xué)校所有教室有線(xiàn)入網(wǎng)并配備智能終端教學(xué)設備,60%的教學(xué)活動(dòng)區域覆蓋無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò );社區教育網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達100%,學(xué)習終端基本滿(mǎn)足學(xué)習者需求。

2.提升“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”水平。

加強網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設,增強省教育與科研計算機網(wǎng)的服務(wù)性能,推進(jìn)省級教育主干網(wǎng)絡(luò )從IPv4到IPv6的升級平移,各級教育行政部門(mén)、學(xué)校及其他教育機構全部接入省教育與科研計算機網(wǎng),省、市、縣、校四級教育網(wǎng)絡(luò )實(shí)現高速互聯(lián)。加強各級各類(lèi)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò )建設,逐步推進(jìn)學(xué)校1000M光纖進(jìn)校、100M光纖到班,使寬帶網(wǎng)絡(luò )能夠滿(mǎn)足廣大師生個(gè)性化智能化的學(xué)習、教學(xué)、研究和專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求。

3.打造省級智慧教育云計算服務(wù)平臺。

提升省教育信息化公共服務(wù)平臺性能,搭建智慧教育云計算服務(wù)平臺,為全省智慧教育提供性能良好、服務(wù)便捷的資源服務(wù)和信息服務(wù)基礎平臺及網(wǎng)絡(luò )運行環(huán)境。省級平臺支持20萬(wàn)并發(fā)用戶(hù),互聯(lián)網(wǎng)接入點(diǎn)帶寬不小于20Gbps,公共存儲點(diǎn)總容量達到PB級,計算資源統籌分配管理,數據異地互相備份。省、市、縣、校平臺分級管理、互聯(lián)互通,保證運行安全、服務(wù)及時(shí)、應用有效。


(二)實(shí)施智慧教育資源共享工程。

1.建成省級教育數據中心。

利用云計算技術(shù),組織實(shí)施省級教育數據中心建設,加快構建信息系統應用體系、技術(shù)服務(wù)體系以及省級信息安全體系,實(shí)現與國家教育數據中心的無(wú)縫對接及全省各級各類(lèi)教育機構的綜合管理應用。全省范圍內云計算數據中心規模擴展到一個(gè)主中心、多個(gè)分中心,在主中心與分中心之間實(shí)現計算資源統籌分配管理、數據異地互相備份。建設涵蓋省內學(xué)生、教師和學(xué)校信息的教育基礎數據庫,并根據業(yè)務(wù)管理信息系統應用動(dòng)態(tài)更新基礎數據,實(shí)現對各級教育行政部門(mén)及各類(lèi)教育機構的監管、業(yè)務(wù)處理、決策等應用的數據支撐。

2.整合推送蘇派優(yōu)質(zhì)教育資源。

充分利用省智慧教育云計算服務(wù)平臺,通過(guò)多種方式推送優(yōu)質(zhì)數字化教學(xué)資源。采取匯聚、自建、共建、引進(jìn)、購買(mǎi)等形式,建設覆蓋基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、社會(huì )教育、教師教育的課程資源和自主學(xué)習資源,建成一批能夠體現江蘇特色的精品數字化課程資源。按照“標準、開(kāi)放、協(xié)作、共建、共享”的要求和“平臺+資源+服務(wù)”的模式,動(dòng)態(tài)建設省、市、縣、校四級物理分散、邏輯集中的省級教學(xué)資源中心,制定完善數字化教學(xué)資源建設標準、規范和質(zhì)量評價(jià)辦法。


(三)實(shí)施智慧教育應用融合工程。

1.探索智慧教學(xué)新模式。

開(kāi)展智能化信息生態(tài)環(huán)境下的新型教學(xué)模式試點(diǎn),促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。在中小學(xué)“e學(xué)習”試點(diǎn)基礎上建立智慧課堂示范點(diǎn),開(kāi)展慕課、微課、翻轉課堂、電子書(shū)包等新型教學(xué)模式和新型載體的試點(diǎn)示范應用?;诮逃髷祿?,積極開(kāi)展數據挖掘與學(xué)習分析,進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)策略、教學(xué)方式、教學(xué)過(guò)程和教學(xué)評價(jià)。建立15個(gè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)教育應用示范基地,圍繞社會(huì )、自然、生物、科學(xué)等課程知識,在校園、研究機構及社會(huì )場(chǎng)所建設一批感知中心,使學(xué)習行為、學(xué)習過(guò)程、學(xué)習數據、學(xué)習結果自主化和公開(kāi)化。建立若干數字化學(xué)習型社區示范點(diǎn),整合各類(lèi)信息網(wǎng)絡(luò )系統和學(xué)習資源,著(zhù)力推進(jìn)家?;?dòng)、遠程學(xué)習。依托區域教育云和智慧校園,建設覆蓋各級各類(lèi)教育的個(gè)人及機構網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間,真正實(shí)現網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通。

2.推進(jìn)智慧管理和智慧決策。

制定教育管理信息化建設和應用規劃,鼓勵教育行政部門(mén)和學(xué)校依托省級教育數據中心開(kāi)展數據挖掘,實(shí)施標準化、精細化、智能化的教育管理和科學(xué)決策。加快建設學(xué)生管理類(lèi)信息系統、教師管理類(lèi)信息系統、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件管理類(lèi)信息系統、教育規劃與決策支持類(lèi)信息系統及其他業(yè)務(wù)管理類(lèi)信息系統。


(四)實(shí)施智慧教育人才培養工程。

1.提升教師信息技術(shù)能力。

建設集資源平臺、研修平臺和管理平臺于一體的省數字教師網(wǎng),形成具有真實(shí)學(xué)校功能的網(wǎng)上教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展社區,推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展統一管理和過(guò)程性評價(jià),努力構建具有區域特色的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵教師利用信息技術(shù)開(kāi)展啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),建立以學(xué)習者為中心的教學(xué)模式。著(zhù)力打造100個(gè)教育技術(shù)名師工作室、200個(gè)教育信息化創(chuàng )新團隊,帶動(dòng)90%以上的教師熟練運用信息技術(shù)開(kāi)展教育教學(xué)。推進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò )的城鄉、學(xué)校之間結對幫扶,引導教師利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行學(xué)科教研、遠程研修和學(xué)術(shù)交流合作等。

2.培養智慧型學(xué)習人才。

創(chuàng )建智能化學(xué)習生態(tài),使新一代信息技術(shù)深度融入每一名學(xué)習者的學(xué)習生活,讓每一名學(xué)習者都能夠便捷獲取最適切的個(gè)性化學(xué)習服務(wù),努力培養適應“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能化信息生態(tài)環(huán)境、具有終身學(xué)習能力的創(chuàng )新型人才。中小學(xué)要鼓勵學(xué)生利用信息技術(shù)主動(dòng)學(xué)習、自主學(xué)習、合作學(xué)習,增強學(xué)生在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。職業(yè)院校要著(zhù)力提高課程教學(xué)、實(shí)習實(shí)訓、案例分析、職業(yè)競賽和技能鑒定的信息化水平,以信息技術(shù)支撐產(chǎn)教結合、工學(xué)結合、校企合作和頂崗實(shí)習,培養學(xué)生實(shí)踐創(chuàng )造能力。高等學(xué)校要積極推動(dòng)信息化環(huán)境下科研與人才培養的融合,提升學(xué)生自主學(xué)習、自主管理、自主服務(wù)的能力。高等學(xué)校和職業(yè)院校要根據社會(huì )需求和技術(shù)發(fā)展,開(kāi)設與智慧產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)課程,培養復合型、實(shí)用型信息技術(shù)人才。



三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調。

充分發(fā)揮省教育信息化廳際協(xié)調小組的作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題,加快推進(jìn)智慧教育建設步伐。建立江蘇智慧教育專(zhuān)家指導委員會(huì ),研究制定符合我省實(shí)際和未來(lái)發(fā)展趨勢的智慧教育規劃、實(shí)施方案。各級政府作為智慧教育建設的責任主體,要結合自身實(shí)際,明確“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”,制定具體工作措施,推動(dòng)各項任務(wù)落到實(shí)處。各級教育行政部門(mén)和學(xué)校是智慧教育建設的實(shí)施主體,要準確把握需求導向,科學(xué)有序推進(jìn)智慧教育工作。

(二)完善政策保障和建設標準。

在智慧江蘇示范工程中重點(diǎn)支持智慧校園建設,加快智慧教育及智慧校園的標準規范制定和應用推廣,結合教育信息化需求開(kāi)展智慧教育標準化基礎研究,促進(jìn)智慧校園、智慧管理、智慧教學(xué)標準化規范化。研究制定智慧教育評價(jià)辦法,定期開(kāi)展智慧教育建設和應用效益評估。

(三)強化專(zhuān)業(yè)人才培養和信息安全保障。

加強智慧教育運行維護和技術(shù)服務(wù)機構建設,鼓勵企業(yè)與高校、科研院所、職業(yè)教育等機構聯(lián)合培養信息化與信息安全緊缺人才,加快建設一支適應智慧教育發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才隊伍。制定網(wǎng)絡(luò )與信息安全建設管理規范,重視信息安全服務(wù),建立全方位的安全保障體系。

(四)完善經(jīng)費保障機制。

堅持政府主導,研究制定智慧教育建設和運行維護保障經(jīng)費基本標準,在各級財政教育經(jīng)費預算中統籌安排智慧教育基礎設施、重點(diǎn)項目建設資金和日常運維服務(wù)經(jīng)費,確保智慧教育發(fā)展需求。加大對經(jīng)濟欠發(fā)達地區的支持力度,促進(jìn)全省智慧教育持續協(xié)調發(fā)展。制定教育信息消費政策,多渠道籌集智慧教育經(jīng)費,鼓勵企業(yè)和社會(huì )力量投資并參與智慧教育的建設與服務(wù)。

 



江蘇省人民政府辦公廳

2015年3月19日












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