教技〔2012〕13號《教育部等九部門(mén)關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當前幾項重點(diǎn)工作的通知》

教育部等九部門(mén)關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當前幾項重點(diǎn)工作的通知

教技〔2012〕13號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團教育廳（教委、教育局）、發(fā)展改革委、財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、科技廳（委、局）、人力資源社會(huì )保障廳（局）、質(zhì)量技術(shù)監督局、廣播影視局（廣播電視局）、國防科技工業(yè)管理部門(mén)：

為貫徹落實(shí)劉延東國務(wù)委員在全國教育信息化工作電視電話(huà)會(huì )議上重要講話(huà)精神，全面落實(shí)教育規劃綱要和教育信息化十年發(fā)展規劃，全面推進(jìn)教育信息化取得新進(jìn)展，現就今明兩年教育信息化重點(diǎn)工作通知如下：

一、總體思路

根 據教育信息化十年發(fā)展規劃的整體安排，圍繞教育改革發(fā)展的中心任務(wù)，堅持信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐深度融合的核心理念，堅持應用導向和機制創(chuàng )新，充分調動(dòng)各 方面（尤其是企業(yè)）參與教育信息化的積極性，加快落實(shí)進(jìn)度，形成階段亮點(diǎn)，切實(shí)體現國家對教育信息化的高度重視，使廣大基層學(xué)校與師生實(shí)實(shí)在在感受到教育 信息化的成效。

二、重點(diǎn)工作

（一） 實(shí)現教學(xué)點(diǎn)數字教育資源全覆蓋。

改善教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件，開(kāi)齊課、開(kāi)好課，是滿(mǎn)足農村邊遠地區適齡兒童就近接受良好教育的基本要求。省級教育、財政、廣電等部 門(mén)要統籌安排，結合廣電部門(mén)實(shí)施的直播衛星“戶(hù)戶(hù)通”工程，為布局調整中確需保留和恢復的教學(xué)點(diǎn)配備視頻接收播放設備，并組織配送優(yōu)質(zhì)數字教育資源?？h級 教育行政部門(mén)要統一組織安排各教學(xué)點(diǎn)利用視頻接收播放設備與數字教育資源開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，有條件的地區可探索 與中心學(xué)校開(kāi)設同步課堂，切實(shí)提高各教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量。全國所有教學(xué)點(diǎn)要在今明兩年完成全覆蓋目標，東部及有條件的地區應力爭在今年內完成。

（二） 推進(jìn)農村中小學(xué)寬帶接入與網(wǎng)絡(luò )條件下的教學(xué)環(huán)境建設。

寬帶接入與網(wǎng)絡(luò )條件下的教學(xué)環(huán)境是教育信息化的基礎與前提。各地教育、發(fā)改、財政、工信等部門(mén)要緊密 圍繞應用目標，根據本地實(shí)際，按照國家制定的標準，結合通信“村村通”工程及“寬帶普及提速工程”，探索“政府政策支持、企業(yè)參與建設、學(xué)校持續使用’’ 的機制，充分調動(dòng)電信企業(yè)的積極性，實(shí)現學(xué)校寬帶接入；結合“農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”，為農村中小學(xué)班級和教師配備多媒體教學(xué)設備并接入寬帶網(wǎng) 絡(luò )。今明兩年，中西部地區要完成40%以上尚未接入寬帶的農村義務(wù)教育階段中小學(xué)校的寬帶接入及網(wǎng)絡(luò )條件下的基本教學(xué)環(huán)境建設。東部地區要在2-3年內基 本完成中小學(xué)校的寬帶接入和網(wǎng)絡(luò )條件下的基本教學(xué)環(huán)境建設。

（三） 推動(dòng)優(yōu)質(zhì)數字教育資源的普遍應用。

優(yōu)質(zhì)數字教育資源的普遍應用是推進(jìn)教育公平化、均等化的關(guān)鍵舉措。各地要充分利用信息網(wǎng)絡(luò )，組織中心學(xué)校、特級教師等優(yōu) 質(zhì)教育資源，為學(xué)校提供多種形式的資源服務(wù)，有效提升農村中小學(xué)教師的教育教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量，并使所有高中開(kāi)出更多更好的選修課程。各級教育行政部門(mén)和 學(xué)校要加強組織、大膽實(shí)踐，探索在教學(xué)、學(xué)習過(guò)程中實(shí)用、好用、管用的資源應用模式，使優(yōu)質(zhì)教育資源得到廣 泛共享，提高農村地區的教學(xué)質(zhì)量和師資水平。今明兩年要使優(yōu)質(zhì)數字教育資源的應用疆蓋50%以上的學(xué)校，并使已實(shí)現寬帶接入學(xué)校30%以上的教師具備利用網(wǎng)絡(luò )應用優(yōu)質(zhì)數字教育資源有效開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)、改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量的能力。

（四） 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間建設。

網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間是促進(jìn)數字教育資源共建、共享與應用的前瞻性探索，利用網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間可以形成新的教師研修形式、教學(xué)方式學(xué)習方式、師 生互動(dòng)、生生互動(dòng)方式。各地要探索“政府規范引導、企業(yè)建設運營(yíng)、學(xué)校購買(mǎi)服務(wù)”的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間建設運營(yíng)機制，加快部署實(shí)名制的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間建設，加大網(wǎng) 絡(luò )學(xué)習空間在教師研修、資源共享、互動(dòng)教學(xué)、教學(xué)管理等方面的應用力度。今年首先在利用網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間組織教師開(kāi)展網(wǎng)上研修活動(dòng)和促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)模式改革 兩方面部署試點(diǎn)，明年逐步推開(kāi)，力爭實(shí)現中小學(xué)教師利用網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間開(kāi)展研修活動(dòng)的人數不少于20%,并使農村學(xué)校教師占有一定比例；整校開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )空間建設與應用的職業(yè)學(xué)校不少于20%；高等學(xué)校要在現有數字校園建設基礎上，加大網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間建設力度，推動(dòng)教學(xué)改革，提高利用信息技術(shù)為教學(xué)科研與經(jīng)濟社會(huì )服務(wù)的能力與水平。

（五） 建設教育資源公共服務(wù)平臺。

充分依托國有大型電信企業(yè)的基礎設施，加快國家教育資源公共服務(wù)平臺與國家數字教育資源中心建設，并于年內面向全國提供教育資 源服務(wù)。各地要充分利用國家教育資源公共服務(wù)平臺提供的資源與服務(wù)，組織開(kāi)展多種模式的資源應用。資源建設與共享要探索“企業(yè)競爭提供、政府評估準入、學(xué) 校自主選擇”的新機制，加大資源建設投入，采取組織開(kāi)發(fā)與征集評選相結合的方式，匯聚優(yōu)質(zhì)教育資源。各地要結合本地實(shí)際需要，加大緊缺性公益資源、特色資 源的開(kāi)發(fā)與整合力度，完善資源共享服務(wù)，支撐教學(xué)點(diǎn)數字教育資源全覆蓋和優(yōu)質(zhì)教育資源的廣泛應用。

（六） 建設教育管理公共服務(wù)平臺。

圍繞國家教育改革發(fā)展的中心任務(wù)，按照國家和省兩級數據中心建設，中央．、省、市（地）、縣和學(xué)校五級應用的基本思路、建設覆 蓋全國，各級各類(lèi)移育的學(xué)校、教師、學(xué)生的信息管理系統，重點(diǎn)是學(xué)生學(xué)籍及資助管理等系統，為國家重大項目實(shí)施提供監管和支撐。各地要根據教育等有關(guān)部門(mén) 的要求，抓緊建設和完善省級數據中心，部署覆蓋本地區各市（地）、縣和學(xué)校的數據采集、交換和應用體系。今明兩年基本實(shí)現學(xué)生、教師和學(xué)校資產(chǎn)等信息入 庫，并保證數據的及時(shí)更新。

（七）加大教師應用信息技術(shù)能力的培訓力度。

教育信息化深入應用的關(guān)鍵在于教師的應用能力。要把應用信息技術(shù)能力作為教師業(yè)務(wù)能力的基本要求，將利用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)教學(xué)改革的理論、方法以及案例作為教師培訓的重要內容，加大培訓力度。各地在落實(shí)教學(xué)點(diǎn)數字教育資源全覆蓋、推進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò )條件建設等工作的同時(shí)，必須同步開(kāi)展教師培訓，使硬件建設與應用能力提升同步，避免建設投資的浪費。各地要把 提 高教師應用信息技術(shù)的能力作為教育信息化的基礎性工作，把如何利用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量和推進(jìn)教學(xué)改革的理論、方法以及案例作為培訓的重要 內容。要摸清底數，做好規劃，同步安排，加快實(shí)施。按照建設進(jìn)度，通過(guò)在職培訓、崗前培訓和設備與資源使用前的培訓，今明兩年完成教學(xué)點(diǎn)教師的全員培訓和 實(shí)現寬帶網(wǎng)絡(luò )接入學(xué)校70%以上教師的培訓。

   
三、工作要求

教育信息化是一項復雜的系統工程，做好今明兩年的工作尤其重要，各地要擔負起統籌推進(jìn)的責任。

（一）要健全領(lǐng)導體制、管理體制和工作機制，加強統籌規劃與部門(mén)協(xié)調；把教育信息化建設與應用作為教育督導的重要內容，特別要把本通知的要求作為督導的重點(diǎn)，強化監督檢查。

（二）要創(chuàng )新機制，吸引社會(huì )團體、企業(yè)支持、參與，形成多元化的教育信息化投入格局，保證當前教育信息化基本條件建設，保證學(xué)校購買(mǎi)教育信息化服務(wù)的經(jīng)常性支出。
 

（三）要應用導向、厲行節約，充分整合現有資源，以促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量為目標，使教育信息化取得實(shí)質(zhì)效果。中央財政將通過(guò)相關(guān)經(jīng)費渠道進(jìn)一步加大教育信息化建設投入，重點(diǎn)支持中西部教學(xué)點(diǎn)和農村義務(wù)教育學(xué)校提高教育信息化水平。

各地教育行政部門(mén)要根據本通知要求，牽頭制定今明兩年的年度工作方案，并于10月底前報教育部備案。工作方案具體要求另行下發(fā)。教育部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)在明年上半年組織專(zhuān)項督查，并公布督查結果。

2012年10月9日

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