教師廳〔2020〕1號《教育部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2020年中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓計劃組織實(shí)施工作的通知》

教育部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2020年中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓計劃組織實(shí)施工作的通知








教師廳〔2020〕1號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、財政局，有關(guān)單位：

為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》，切實(shí)提高精準培訓的組織能力，努力形成“學(xué)習強師”的可持續發(fā)展局面，不斷增強教師立德樹(shù)人的本領(lǐng)，建設適應教育現代化要求的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型教師隊伍，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，現就做好2020年中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國培計劃”）組織實(shí)施工作有關(guān)事宜通知如下。

一、落實(shí)中央部署，按需做好疫情防控期間線(xiàn)上培訓

助力打贏(yíng)疫情阻擊戰。疫情防控期間，各地各校一律不得組織教師線(xiàn)下集中面授培訓。各地要根據當地“停課不停學(xué)”工作部署，合理調整培訓項目設置和經(jīng)費預算安排，靈活安排、有效開(kāi)展教師線(xiàn)上培訓，支持教師立足教育教學(xué)崗位助力打贏(yíng)疫情阻擊戰。

因地制宜開(kāi)展在線(xiàn)教學(xué)培訓。實(shí)施教師在線(xiàn)教學(xué)能力提升行動(dòng)，已經(jīng)或計劃開(kāi)展在線(xiàn)教學(xué)的?。▍^、市），要通過(guò)線(xiàn)上培訓幫助教師掌握所選用平臺的使用方法，加強教師在線(xiàn)教學(xué)方法和信息技術(shù)應用研修。設置心理疏導調適、疫情防控知識、健康衛生教育、信息安全、學(xué)生視力保護等培訓專(zhuān)題。將家校合作納入教師培訓內容，推進(jìn)生命教育、感恩教育、責任教育融入家庭教育。

加強疫情嚴重地區教師培訓幫扶。各級教師培訓資源向疫情嚴重省份予以?xún)A斜，組織“國培計劃”遠程培訓機構開(kāi)放教師培訓網(wǎng)絡(luò )資源。發(fā)揮“國培計劃”承擔機構院校、名師名校長(cháng)等作用，向疫情嚴重地區的學(xué)校主動(dòng)輸送優(yōu)質(zhì)線(xiàn)上課程資源。組織有關(guān)高校、教師發(fā)展機構等開(kāi)放資源，為當地教師提供應對疫情急需的信息素養提升、心理疏導、衛生防疫等支援服務(wù)。

二、落實(shí)立德樹(shù)人，服務(wù)基礎教育改革發(fā)展需要

深入推進(jìn)師德養成教育。認真學(xué)習黨的十九屆四中全會(huì )、全國教育大會(huì )精神，開(kāi)展習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述專(zhuān)題學(xué)習。設置師德師風(fēng)培訓課程內容，試行師德修養、班級管理等培訓課程指導標準，踐行新時(shí)代教師職業(yè)行為準則，分享展現時(shí)代風(fēng)貌的優(yōu)秀影視作品，講好身邊最美教師的教育故事，加強黨史、新中國史、改革開(kāi)放史教育，弘揚民族精神和時(shí)代精神，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化，引導教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，爭做新時(shí)代“四有”好老師。

服務(wù)基礎教育改革發(fā)展大局。以培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人為目標，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規范發(fā)展的若干意見(jiàn)》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導意見(jiàn)》等決策部署，明確學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育教師培訓重點(diǎn)，落實(shí)“五育并舉”，切實(shí)提升教師立德樹(shù)人的能力。

三、落實(shí)扶貧攻堅，提升貧困地區鄉村教師素質(zhì)

精準實(shí)施鄉村教師培訓扶貧攻堅行動(dòng)。以“三區三州”等深度貧困地區、集中連片貧困地區為重點(diǎn)，實(shí)現貧困地區鄉村教師、校園長(cháng)培訓全覆蓋。加強民族地區教師的國家通用語(yǔ)言文字應用能力培訓。各?。ㄊ?、區）貧困地區鄉村教師校長(cháng)培訓全覆蓋任務(wù)完成情況將納入“國培計劃”項目績(jì)效評估指標體系。

實(shí)施“一對一”對口幫扶培訓項目?？鐓^域遴選高等學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和研訓機構，組建名師名校長(cháng)引領(lǐng)團隊，重點(diǎn)支持深度貧困地區學(xué)校，實(shí)施底部攻堅，精準幫扶，形成國家示范、地方跟進(jìn)、以點(diǎn)帶面的精準扶貧機制。

探索集成建設教師智能研修平臺。聯(lián)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，打造教師移動(dòng)學(xué)習終端。通過(guò)名師專(zhuān)題課堂、雙師教學(xué)、遠程協(xié)同教研等形式，推送優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，重點(diǎn)幫助鄉村教師提高教育教學(xué)水平。

四、落實(shí)分層分類(lèi)，改進(jìn)教師培訓內容與方式

規范分層分類(lèi)培訓。聚焦不同發(fā)展階段教師和鄉村校園長(cháng)應具備的核心素養與關(guān)鍵能力，示范引領(lǐng)各地按照培訓指南要求，分層分類(lèi)開(kāi)展新教師入職培訓、青年教師助力培訓、骨干教師提升培訓及教師培訓者團隊研修和校園長(cháng)任職培訓、提高培訓、高級研修及專(zhuān)題培訓。

完善培訓內容方式。服務(wù)學(xué)生成長(cháng)，突出育人主線(xiàn)，依據教師校長(cháng)培訓課程指導標準優(yōu)化項目?jì)热菰O計。重點(diǎn)圍繞學(xué)科育德、學(xué)科知識體系、課堂學(xué)習指導與有效教學(xué)、作業(yè)與考試命題設計、家庭教育指導能力等方面完善培訓課程設置。增加網(wǎng)絡(luò )研修比重，推進(jìn)教師校長(cháng)自主選學(xué)，實(shí)施混合式研修。實(shí)行任務(wù)驅動(dòng)教學(xué)，突出教師參與，強化教師實(shí)踐，注重成果產(chǎn)出。

加強信息技術(shù)應用培訓。按照《教育部關(guān)于實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0的意見(jiàn)》要求，依據整校推進(jìn)實(shí)施指南，基于學(xué)校信息化設施設備基礎條件和應用需要，構建“以校為本、基于課堂、應用驅動(dòng)、注重創(chuàng )新、精準測評”教師信息素養發(fā)展新機制。分類(lèi)設置管理者、培訓團隊、學(xué)科骨干教師項目，示范引領(lǐng)中小學(xué)校開(kāi)展信息化教學(xué)校本研修。

建立骨干教師引領(lǐng)輻射機制。重視骨干教師在培訓中的重要作用，發(fā)揮好名師名校長(cháng)和國家級骨干教師帶動(dòng)區域教育教學(xué)改革的示范作用、骨干培訓者推進(jìn)培訓專(zhuān)業(yè)化的引領(lǐng)作用。

五、強化能力建設，提升培訓體系專(zhuān)業(yè)化水平

完善教師培訓體系。繼續加強責任明確、分工合理、分層遞進(jìn)的國家、省、市、縣、校五級培訓體系建設。面向鄉村，重點(diǎn)提升縣級教師發(fā)展支持體系的專(zhuān)業(yè)能力，有效帶動(dòng)學(xué)校校本研修和教師自主研修。

培育高水平教師培訓團隊。采取需求導向、任務(wù)驅動(dòng)、實(shí)踐取向、成果引領(lǐng)等方式，突出思想政治素質(zhì)和師德要求，提升培訓設計、實(shí)施、評價(jià)、研究等關(guān)鍵能力，培養省級專(zhuān)業(yè)培訓團隊，示范帶動(dòng)縣級教師培訓團隊建設。

打造培訓品牌基地。以項目縣為載體，建設優(yōu)質(zhì)市縣教師發(fā)展機構。高等學(xué)校、教師培訓機構要以建設培訓品牌基地為目標，實(shí)現項目實(shí)施與培訓研究、成果推廣有機融合，建設精品培訓項目，生成優(yōu)質(zhì)培訓成果，在體系建設中發(fā)揮龍頭作用。

六、強化規范管理，形成有活力可持續的發(fā)展機制

推進(jìn)培訓項目有效執行。各地要結合當地疫情防控情況，進(jìn)一步優(yōu)化組織實(shí)施流程，提高工作效率，推進(jìn)項目執行進(jìn)度。當年，各地收到中央財政提前下達下一年度“國培計劃”補助資金預算后，應立即研究制訂下一年度項目實(shí)施方案，同時(shí)按規定及時(shí)分解下達資金，確保培訓組織實(shí)施工作順利開(kāi)展。下一年度，各地應根據獲得的“國培計劃”補助資金全年預算，結合實(shí)際及時(shí)補充完善年度實(shí)施項目，加快培訓實(shí)施進(jìn)程。完善后的年度項目實(shí)施方案應及時(shí)報教育部備案。教育部將委托有關(guān)專(zhuān)家工作組開(kāi)展年度項目實(shí)施方案診斷指導，定期進(jìn)行督促檢查和項目視導。

嚴格規范管理培訓項目。健全培訓管理制度，設立或委托專(zhuān)門(mén)管理機構，組建省級專(zhuān)家工作組，對項目實(shí)施和資金使用等進(jìn)行全過(guò)程全方位監管，做到對培訓機構與項目區縣的指導與評估的全覆蓋，并通報評估結果。完善資金使用細則，加強資金使用監管，保證資金安全。健全教師培訓管理信息化平臺，規范、精細管理教師培訓學(xué)分，深化培訓學(xué)分應用，激發(fā)教師參訓動(dòng)力。

精準學(xué)員選派和嚴格過(guò)程管理。健全教師參訓數據庫和儲備庫，根據項目條件精準遴選參訓學(xué)員，對不符合參訓條件的學(xué)員進(jìn)行勸退。開(kāi)展學(xué)員遴選“雙向選擇”試點(diǎn)，教育行政部門(mén)公布培訓項目計劃后，教師自愿報名參加培訓，項目承擔單位擇優(yōu)錄取學(xué)員，教育行政部門(mén)審核公示。合理規定周期內教師參加“國培計劃”的限制次數，杜絕重復培訓。嚴格過(guò)程管理，開(kāi)展學(xué)員培訓成果應用考核，及時(shí)向學(xué)員選派單位通報參訓情況。將教師參培情況納入培訓誠信檔案，無(wú)特殊情況未參訓、被勸退、未結業(yè)的學(xué)員在三年內不得再參加“國培計劃”。加強學(xué)員健康管理和安全教育，建立突發(fā)事件應急機制，改善培訓條件，引導學(xué)員培訓期間購買(mǎi)人身意外傷害保險。

激發(fā)多方參與“國培計劃”的活力。鼓勵教育部直屬事業(yè)單位和高等學(xué)校發(fā)揮資源優(yōu)勢、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和學(xué)科優(yōu)勢，積極參與“國培計劃”項目。高等學(xué)校要采取綜合措施激勵教師參與培訓工作，將教師參與授課、指導、管理等納入工作量考核范圍。實(shí)行首席專(zhuān)家負責制，聘請高水平專(zhuān)家擔任項目首席專(zhuān)家，遴選專(zhuān)業(yè)能力強的培訓者擔任班主任。

開(kāi)展“國培十年”總結工作。組織專(zhuān)門(mén)力量，重點(diǎn)圍繞支持服務(wù)體系、管理體制機制、培訓模式創(chuàng )新、培訓內容建設、培訓質(zhì)量監管、培訓績(jì)效評估等方面，開(kāi)展“國培計劃”典型案例、精品項目評選、先進(jìn)事跡宣傳、優(yōu)秀成果交流展示等系列活動(dòng)。開(kāi)展國家級優(yōu)秀培訓團隊和優(yōu)質(zhì)培訓資源遴選創(chuàng )建工作，著(zhù)力打造國培精品項目和國培品牌基地。對“國培計劃”實(shí)施十年以來(lái)的主要經(jīng)驗和成效進(jìn)行全面總結，重點(diǎn)提煉“國培計劃”的價(jià)值、特色與創(chuàng )新點(diǎn)，形成“國培計劃”質(zhì)量報告，繼往開(kāi)來(lái)，示范引領(lǐng)全國教師培訓工作。





附件：

1.“國培計劃”示范項目實(shí)施方案

2.“國培計劃”中西部項目實(shí)施方案

3.“國培計劃”幼師國培項目實(shí)施方案





 

教育部辦公廳

財政部辦公廳

2020年3月4日

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