農計發(fā)〔2017〕100號《農業(yè)部財政部關(guān)于批準創(chuàng )建第一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的通知》

農業(yè)部財政部關(guān)于批準創(chuàng )建第一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的通知




農計發(fā)〔2017〕100號

有關(guān)省、自治區農業(yè)廳（委）、財政廳：

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的部署和國務(wù)院領(lǐng)導同志指示，根據《農業(yè)部財政部關(guān)于開(kāi)展國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建工作的通知》（農計發(fā)〔2017〕40號），經(jīng)縣（市）申請、省級推薦、實(shí)地核查、現場(chǎng)答辯等公開(kāi)競爭選拔程序并進(jìn)行公示，現批準四川省眉山市東坡區等11個(gè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建第一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，具體名單見(jiàn)附件?，F就有關(guān)事項通知如下。

一、深刻認識創(chuàng )建意義，切實(shí)加強創(chuàng )建組織領(lǐng)導

創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園是新時(shí)期中央推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、加快農業(yè)現代化的重大舉措，是培育農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能和推進(jìn)農民增收機制創(chuàng )新的重要載體。列入國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建名單的縣（市）要按照中央部署要求，建立由政府主要領(lǐng)導牽頭的國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設領(lǐng)導小組，負責統籌協(xié)調推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設重大事宜，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)園建設中遇到的重大問(wèn)題。省級農業(yè)、財政部門(mén)要加強對國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建工作的跟蹤監管，堅決避免“重申報創(chuàng )建、輕建設管理”等現象；要積極推動(dòng)本省政府出臺支持現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的政策性文件和措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園健康快速發(fā)展。

二、準確把握創(chuàng )建目標，認真完善創(chuàng )建方案

列入國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建名單的縣（市）人民政府要按照“打造高起點(diǎn)、高標準的現代農業(yè)發(fā)展先行區”的要求，以提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力為中心，以培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn)，聚焦做大做強主導產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚、推進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )新農民利益共享機制等任務(wù)，圍繞解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地難、貸款難、融合難、農民增收難等突出問(wèn)題，明確功能定位、創(chuàng )建思路、支持政策、運管機制、保障措施等，抓緊修改完善產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建方案。創(chuàng )建期原則上2年。創(chuàng )建方案要報省級農業(yè)、財政部門(mén)審核同意后，于2017年8月15日前報送農業(yè)部、財政部審核備案。要科學(xué)合理編制完善現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設規劃，確保產(chǎn)業(yè)園建設規范有序有力推進(jìn)。

三、規范使用財政資金，提高資金使用效益

中央財政對列入國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建名單的縣（市）安排1億元獎補資金。列入國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建名單的縣（市）人民政府要合理制定中央財政獎補資金使用方案，要堅持突出重點(diǎn)、集中使用的原則，重點(diǎn)用于改善產(chǎn)業(yè)園基礎設施條件和提升公共服務(wù)設施服務(wù)能力，不撒胡椒面。要積極通過(guò)PPP、政府購買(mǎi)服務(wù)、貸款貼息等方式，結合農業(yè)信貸擔保體系，引導和撬動(dòng)更多金融和社會(huì )資本投入園區建設，形成共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設的合力。要探索財政獎補資金采取股權量化到農民的方式，推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)園發(fā)展與農民增收的利益聯(lián)結機制。獎補資金原則上不得直接用于企業(yè)生產(chǎn)設施的投資補助，不得用于建設產(chǎn)業(yè)園的樓堂館所，不得用于一般性支出。中央財政獎補資金使用方案作為創(chuàng )建方案的重要內容，一并報送農業(yè)部、財政部審核備案。

四、加強創(chuàng )建績(jì)效考核，構建獎優(yōu)劣汰管理機制

農業(yè)部、財政部將加強國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建工作考核評價(jià)，建立能進(jìn)能退、動(dòng)態(tài)管理的激勵機制。對創(chuàng )建成效顯著(zhù)、輻射帶動(dòng)作用明顯、年度績(jì)效考核成績(jì)合格的產(chǎn)業(yè)園，繼續給予一定的獎補支持，對達到標準的將授予“國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園”稱(chēng)號。對創(chuàng )建進(jìn)展緩慢、輻射帶動(dòng)作用難以發(fā)揮、年度績(jì)效考核成績(jì)落后的產(chǎn)業(yè)園，將采取通報、限期整改直至撤銷(xiāo)其創(chuàng )建“國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園”資格的處理措施。



附件：第一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建名單

 

農業(yè)部

財政部

2017年6月14日

第一批國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建名單

1.四川省眉山市東坡區現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園

2.浙江省慈溪市現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園

3.黑龍江省五常市現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園

4.黑龍江省慶安縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園

5.江蘇省泗陽(yáng)縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園

6.浙江省諸暨市現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園

7.山東省金鄉縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園

8.江西省信豐縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園

9.湖北省潛江市現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園

10.貴州省水城縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園

11.廣西壯族自治區橫縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園

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