關(guān)于黃河積石峽航運建設工程水運建設項目市場(chǎng)抽查的意見(jiàn)
關(guān)于黃河積石峽航運建設工程水運建設項目市場(chǎng)抽查的意見(jiàn)
為進(jìn)一步加強貧困地區水運工程建設市場(chǎng)監管,根據《水運建設市場(chǎng)監督管理辦法》(交通運輸部令2016年第74號)和部關(guān)于交通脫貧攻堅工作的部署要求,部督查組于2018年11月5日至7日對黃河積石峽航運建設工程進(jìn)行了抽查。抽查意見(jiàn)如下:
一、項目概況
黃河積石峽航運建設工程位于循化撒拉族自治縣,是國家級貧困縣。工程總投資7452萬(wàn)元,主要對中心港至積石峽電站大壩段45公里按六級航道進(jìn)行建設,包括整治工程、疏浚工程、航標工程、碼頭工程及配套附屬工程。目前,正在建設清水灣碼頭、阿什江碼頭、波浪灘碼頭及附屬工程。
二、抽查發(fā)現的問(wèn)題
根據本次督查要求,督查組通過(guò)查閱工程檔案資料、現場(chǎng)檢查、與項目從業(yè)主體溝通問(wèn)詢(xún)等形式,重點(diǎn)對基建程序執行、招投標行為、設計變更、從業(yè)主體資質(zhì)、合同履約、從業(yè)行為及質(zhì)量安全履行情況,以及農民工工資發(fā)放、交通運輸主管部門(mén)檢查意見(jiàn)的整改落實(shí)情況等進(jìn)行了抽查。項目抽查中發(fā)現市場(chǎng)從業(yè)主體存在的主要問(wèn)題如下:
(一)項目人員未按承諾到位。施工單位投標文件承諾8人,實(shí)到7人。
(二)施工日志不規范,施工單位施工日志沒(méi)有任何施工過(guò)程(質(zhì)量、安全、進(jìn)度、施工人員等)記錄。
(三)安全管理無(wú)過(guò)程資料,沒(méi)有安全日志和相關(guān)(安全專(zhuān)項預案、安全交底等)記錄資料。
(四)農民工工資發(fā)放管理不規范,沒(méi)有農民工工資發(fā)放管理制度和資料。
(五)設計單位施工圖文件對地形圖、勘察資料的引用說(shuō)明不規范。
(六)項目的部分配套資金落實(shí)不到位。
三、有關(guān)意見(jiàn)
(一)項目單位及各參建單位應對本次抽查發(fā)現的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行認真自查,舉一反三,對存在的問(wèn)題及時(shí)整改,整改情況及時(shí)報送青海省交通運輸廳。
(二)項目單位應加強項目管理制度建設,規范項目管理程序,組織施工、監理等從業(yè)單位加強對水運工程有關(guān)法規和技術(shù)規范的學(xué)習和執行。
(三)項目單位應規范地形測量、地質(zhì)勘察等管理工作,為工程設計提供詳實(shí)的基礎資料。
(四)施工單位應加強現場(chǎng)施工日志的過(guò)程記錄,加強對進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量的控制。
(五)施工單位應進(jìn)一步加強工程實(shí)施過(guò)程中檔案資料的收集整理、立卷、歸檔,并設置專(zhuān)人負責檔案管理工作;監理單位應認真履行監理職責,督促施工單位檔案資料的收集與整理工作。
(六)項目單位及各參建單位應強化工程質(zhì)量和安全管理,嚴格落實(shí)工程質(zhì)量和安全責任,認真排查、防治質(zhì)量和安全隱患,對工程建設監督管理部門(mén)發(fā)現的問(wèn)題應及時(shí)整改。
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本文關(guān)鍵詞: 黃河, 積石峽, 航運, 建設工程, 水運, 建設項目, 市場(chǎng), 抽查, 意見(jiàn)