發(fā)改辦高技〔2018〕1556號《國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織實(shí)施2019年新一代信息基礎設施建設工程的通知》

國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織實(shí)施2019年新一代信息基礎設施建設工程的通知




發(fā)改辦高技〔2018〕1556號

有關(guān)省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、通信管理局，中國電信集團有限公司、中國移動(dòng)通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司：

為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)“十三五”規劃《綱要》要求，加快推進(jìn)“寬帶中國”戰略實(shí)施，有效支撐網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國建設，著(zhù)力解決我國信息基礎設施發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，助力脫貧攻堅，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合組織實(shí)施2019年新一代信息基礎設施建設工程?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、總體原則

突出重點(diǎn)，聚焦信息基礎設施網(wǎng)絡(luò )全局性、基礎性、戰略性的重大項目，關(guān)注重點(diǎn)方向和關(guān)鍵環(huán)節；創(chuàng )新方式，充分發(fā)揮第三方專(zhuān)業(yè)機構作用，確保項目評審公正、規范、科學(xué)；強化監管，突出項目主管部門(mén)、第三方專(zhuān)業(yè)機構和項目實(shí)施單位的責任，加強項目事中事后監管；協(xié)同推進(jìn)，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部將會(huì )同有關(guān)方面，加強對項目的檢查和指導，協(xié)同推進(jìn)項目順利實(shí)施。

二、支持重點(diǎn)

面向中西部和東北地區，組織實(shí)施中小城市基礎網(wǎng)絡(luò )完善工程，以省為單位開(kāi)展相關(guān)區域內縣城和鄉鎮駐地城域傳輸網(wǎng)、IP城域網(wǎng)節點(diǎn)設備新建和擴容，開(kāi)展縣城至鄉鎮、地市至縣城之間光纜、通信桿路/管道、光傳輸設備建設和擴容，為提升農村地區寬帶用戶(hù)接入速率和普及水平提供支撐。

指標要求：一是單一省市實(shí)施區域不少于20個(gè)縣（區、市、旗）；二是工程實(shí)施區域內90%以上寬帶用戶(hù)接入能力達到100Mbps，50%以上寬帶用戶(hù)開(kāi)通50Mbps以上速率業(yè)務(wù)；三是縣城具有2個(gè)以上業(yè)務(wù)出口節點(diǎn)，縣城至地市具有2個(gè)以上光纜路由；四是縣城至地市的上聯(lián)帶寬平均達到50Gbps以上，鄉鎮至縣城的平均上聯(lián)帶寬達到10Gbps以上；五是為寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋縣城、鄉鎮周邊相關(guān)農村（含行政村、自然村）提供網(wǎng)絡(luò )接入條件，做好基礎設施支撐。

三、申報要求

（一）請各項目匯總申報單位根據《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第45號）、《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中央預算內投資（補助）暫行管理辦法》（發(fā)改高技規〔2016〕2514號）有關(guān)規定及本通知要求，認真做好項目組織工作，指導項目建設單位編寫(xiě)項目資金申請報告、列入投資項目在線(xiàn)審批管理平臺，并對報告及相關(guān)附件的真實(shí)性予以確認。

（二）工程以省或中央管理企業(yè)為單位組織申報，請各項目匯總申報單位結合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，擇優(yōu)選擇具備條件、發(fā)展基礎好的項目予以申報，項目申報主體應為企業(yè)法人。工程項目必須由具備電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)申報。各有關(guān)省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團限報1個(gè)。中國電信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司作為匯總申報單位申報項目不超過(guò)10個(gè)，中國移動(dòng)集團有限公司地方公司可從相關(guān)省市申報，請中國移動(dòng)集團有限公司將申報項目總數控制在10個(gè)以?xún)取?br />
（三）單個(gè)項目總投資不低于1億元。根據《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中央預算內投資（補助）暫行管理辦法》，中央預算內補助資金按照分檔定額原則安排，即按1.5億元、1億元、0.5億元三檔安排補助資金。補助資金占總投資比例原則上不超過(guò)50%。

（四）請項目匯總申報單位做好項目申報工作，對項目嚴格把關(guān)，此前已獲得國家財政資金支持的項目，不得重復申報。

（五）項目申報過(guò)程中暫不需提交環(huán)保、土地、節能、資金籌措等落實(shí)證明材料。項目獲得批復后，請項目匯總申報單位負責督促項目申報單位落實(shí)所有建設條件，并及時(shí)向國家發(fā)展改革委報送申請下達資金的請示，請示中需明確各項建設條件已經(jīng)落實(shí)，仍存在建設條件未落實(shí)的，不予下達資金。

（六）項目建設單位應實(shí)事求是制定建設方案，并對資金申請報告主要內容和相關(guān)附件真實(shí)性予以說(shuō)明。要嚴格控制征地、新增建筑面積和投資規模。項目資金申請報告的具體編寫(xiě)要求及項目基本情況參見(jiàn)附件1和附件2。

（七）請各項目匯總申報單位于2019年12月16日前，將項目申報文件以及項目資金申請報告、匯總表（見(jiàn)附件3）紙質(zhì)版和電子版報送國家發(fā)展改革委（高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司）、工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）。



附件：【官網(wǎng)下載】

1.項目資金申請報告編制要點(diǎn)

2.項目基本情況表

3.項目匯總表



 

國家發(fā)展改革委辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳

2018年11月27日

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