民辦函〔2018〕42號《民政部辦公廳關(guān)于推廣軍門(mén)社區工作法和開(kāi)展優(yōu)秀社區工作法征集展示活動(dòng)的通知》

民政部辦公廳關(guān)于推廣軍門(mén)社區工作法和開(kāi)展優(yōu)秀社區工作法征集展示活動(dòng)的通知




民辦函〔2018〕42號

各省、自治區、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團民政局：

社區治理事關(guān)黨和國家大政方針貫徹落實(shí)，事關(guān)居民群眾切身利益，事關(guān)基層和諧穩定。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記提出了一系列關(guān)于社區治理工作的新理念新思想新戰略，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)多個(gè)關(guān)于社區治理工作的政策文件。各地因地制宜大力推進(jìn)社區治理創(chuàng )新，涌現出很多先進(jìn)典型。為總結推廣社區治理工作經(jīng)驗做法，加強互學(xué)互鑒，全面提升社區治理工作水平，現就推廣軍門(mén)社區工作法并開(kāi)展優(yōu)秀社區工作法征集展示活動(dòng)通知如下：

一、大力推廣軍門(mén)社區工作法

福建省福州市鼓樓區東街街道軍門(mén)社區是在習近平總書(shū)記親切關(guān)懷下，逐步成長(cháng)起來(lái)的社區治理工作典型。2014年11月，習近平總書(shū)記蒞臨軍門(mén)社區視察時(shí)，充分肯定了軍門(mén)社區工作經(jīng)驗，同時(shí)對新形勢下的社區工作作出了“三個(gè)如何”重要指示，即“要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺(jué)更平安、更幸福一些，真正使千家萬(wàn)戶(hù)切身感受到黨和政府的溫暖”。軍門(mén)社區牢記習近平總書(shū)記殷切囑托，在實(shí)踐中不斷深化各項工作，逐步形成了獨具特色的軍門(mén)社區工作法。軍門(mén)社區工作法是在長(cháng)期實(shí)踐過(guò)程中形成的社區治理工作方法，來(lái)自于基層探索實(shí)踐，生成于基層改革創(chuàng )新，具有鮮明的民生性、系統性、創(chuàng )新性、操作性、示范性（主要經(jīng)驗做法見(jiàn)附件1）。

各地學(xué)習推廣軍門(mén)社區工作法，要突出黨建引領(lǐng)，在社區工作中加強思想建設、健全組織保障、強化宣傳引導，推動(dòng)社區黨組織不斷扎根社區、深入社區工作的各個(gè)方面，充分發(fā)揮黨組織統攬全局協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，使社區工作有支持力量、有豐富資源、有扎實(shí)根基；要突出服務(wù)居民，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從解決居民群眾最關(guān)心最直接最迫切的利益問(wèn)題入手，?；?、兜底線(xiàn)、促公平，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要；要突出健全機制，著(zhù)力健全政社互動(dòng)機制、居民自治機制、社區共治機制，推動(dòng)形成社區黨組織領(lǐng)導，社區居民委員會(huì )主導，社區工作服務(wù)站、社區社會(huì )組織、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區單位和社區居民多方參與、共同治理的良好局面；要突出搭建平臺，緊扣“居民生活辦事更方便、利益訴求渠道更暢通、更能感受平安幸福”的目標，搭建社區工作平臺、社區訴求平臺、社區服務(wù)平臺，讓居民群眾在社區生活得更便利、更舒心、更美好；要突出強化保障，著(zhù)力在強化隊伍保障、設施保障、經(jīng)費保障上下功夫，推動(dòng)人財物和責權利對稱(chēng)下沉到社區，增強社區統籌使用人財物等資源的自主權，更好為居民群眾提供精準有效的服務(wù)和管理。

各地要以軍門(mén)社區為示范，認真學(xué)習借鑒運用軍門(mén)社區工作法，立足本地區工作實(shí)際，努力總結提煉完善本地區可推廣可復制可操作、各具特色、百花齊放的社區工作法，有力引領(lǐng)帶動(dòng)當地社區治理工作水平整體躍升。

二、廣泛開(kāi)展優(yōu)秀社區工作法征集展示活動(dòng)

（一）活動(dòng)目的。

全面學(xué)習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的意見(jiàn)》要求，以軍門(mén)社區工作法為示范，以民生性、系統性、創(chuàng )新性、操作性、示范性為標準，深入挖掘、展示和推廣優(yōu)秀社區工作法，引導各地全面加強和完善社區治理，為全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)夯實(shí)基礎。

（二）征集范圍和條件。

各地推薦的社區工作法，既可以是全面系統總結提煉社區工作經(jīng)驗形成的綜合性工作法，也可以是就社區居民自治、社區協(xié)商、社區服務(wù)、社區文化、社區矛盾化解、智慧社區建設等社區工作某一方面經(jīng)驗總結提煉形成的單項性工作法。為確保社區工作法的有效性，總結提煉社區工作法所依托的創(chuàng )新經(jīng)驗做法必須有2年以上的工作實(shí)踐。

（三）征集辦法。

1.征集活動(dòng)以區（縣、市、旗）為單位開(kāi)展，區（縣、市、旗）黨委和政府指導本地區的城市社區總結提煉一批具有典型示范意義的社區工作法，向地市級民政部門(mén)推薦。

2.地市級民政部門(mén)進(jìn)行初步篩選，原則上每個(gè)地市級民政部門(mén)向省級民政部門(mén)推薦不多于3個(gè)社區工作法。

3.省級民政部門(mén)組織力量進(jìn)行遴選，原則上每個(gè)省級民政部門(mén)擇優(yōu)向民政部推薦不多于5個(gè)社區工作法。請各?。ㄗ灾螀^、直轄市）民政廳（局）于2018年7月30日前以正式文件形式將匯總后的《優(yōu)秀社區工作法推薦表》（見(jiàn)附件2）紙質(zhì)版和電子版報民政部基層政權和社區建設司。

4.民政部將依托全國基層政權和社區建設專(zhuān)家委員會(huì )對各地推薦的社區工作法進(jìn)行遴選。遴選出的優(yōu)秀社區工作法，民政部將正式發(fā)文予以推廣，并將通過(guò)民政部網(wǎng)站開(kāi)設專(zhuān)題、向中央主要媒體推介和民政部屬媒體刊發(fā)等方式進(jìn)行集中展示推廣。

三、抓好組織實(shí)施

（一）落實(shí)工作責任。各地民政部門(mén)要高度重視學(xué)習推廣軍門(mén)社區工作法和開(kāi)展優(yōu)秀社區工作法征集展示工作，將兩者有機結合、一起部署、同步推進(jìn)，制定切實(shí)可行工作方案，明確目標任務(wù)和工作要求，安排專(zhuān)人負責具體落實(shí)工作。

（二）精心組織實(shí)施。各地民政部門(mén)要抓好軍門(mén)社區工作法學(xué)習推廣，通過(guò)會(huì )議研討、專(zhuān)題培訓等多種形式開(kāi)展社區工作法交流學(xué)習，指導推動(dòng)本地區廣大社區學(xué)用結合、學(xué)以致用。做好社區工作法總結提煉工作，對擬申報的社區工作法認真審核、嚴格把關(guān)、精益求精，使之能夠充分體現本地區社區治理工作水平，同步做好本地區優(yōu)秀社區工作法成果推廣應用。

（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地民政部門(mén)要充分利用各種媒體和多種渠道，廣泛宣傳各類(lèi)優(yōu)秀社區工作法，發(fā)動(dòng)社會(huì )各界特別是社區居民積極參與到學(xué)習推廣軍門(mén)社區工作法和開(kāi)展優(yōu)秀社區工作法征集展示活動(dòng)中來(lái)，形成全社會(huì )關(guān)心、支持、參與社區治理工作的良好氛圍。



附件：【官網(wǎng)下載】

1.軍門(mén)社區工作法

2.優(yōu)秀社區工作法推薦表



 

民政部辦公廳

2018年3月6日

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