財會(huì )〔2007〕8號《財政部關(guān)于印發(fā)〈全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養十年規劃〉的通知》【全文失效】

《財政部關(guān)于印發(fā)〈全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養十年規劃〉的通知》【全文失效】

財會(huì )〔2007〕8號

全文失效，失效依據：《財政部關(guān)于公布廢止和失效的財政規章和規范性文件目錄（第十三批）的決定》（財政部令第103號）

中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局，鐵道部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局，中國人民解放軍總后勤部財務(wù)部，中國人民武警部隊財務(wù)部，各省、自治區、直轄市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局，各省、自治區、直轄市注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )，各省、自治區、直轄市會(huì )計學(xué)會(huì )，北京、上海、廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院：

為了貫徹落實(shí)國家人才強國戰略，切實(shí)加強會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養工作，建立健全會(huì )計領(lǐng)軍人才培養機制，實(shí)現會(huì )計領(lǐng)軍人才培養的規范化、系統化、科學(xué)化，我部制定了《全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養十年規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），現予以印發(fā)。

該《規劃》適用于財政部組織的全國高級會(huì )計人才培養工作，也可作為各地財政部門(mén)和各中央主管單位組織和開(kāi)展本地區、本部門(mén)、本系統高級會(huì )計人才培養工作參考。

附件：全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養十年規劃
 

財政部（章）

二○○七年五月八日

全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養十年規劃
 

一、指導思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和社會(huì )主義和諧社會(huì )理論為指導，認真貫徹科教興國、人才強國戰略，以能力建設為核心，遵循人才成長(cháng)規律，立足國際前沿，創(chuàng )新培養機制，嚴格科學(xué)管理，著(zhù)力培養一批具有國際視野和戰略思維的復合型高層次會(huì )計人才，打造一支適應我國經(jīng)濟社會(huì )全面持續健康發(fā)展和會(huì )計事業(yè)國際發(fā)展戰略要求的領(lǐng)軍人才隊伍，促進(jìn)我國會(huì )計人才整體素質(zhì)的全面提升，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )和會(huì )計事業(yè)發(fā)展提供充足的人才儲備和強大的智力支持。

二、培養目標及任務(wù)

（一）總體目標。

從服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要出發(fā)，在合理預計當前及未來(lái)一段時(shí)期深化改革、擴大開(kāi)放和加快發(fā)展，以及國有企業(yè)、會(huì )計師事務(wù)所國際化發(fā)展戰略、行政事業(yè)單位深化改革、占領(lǐng)國際會(huì )計理論前沿陣地等對高端會(huì )計人才的需求，充分考慮現階段我國開(kāi)展高層次會(huì )計人才培訓能力的基礎上，按照會(huì )計領(lǐng)軍人才的能力框架和素質(zhì)要求，開(kāi)展全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養工作。在全國范圍內，有計劃地分別企業(yè)類(lèi)、行政事業(yè)類(lèi)、注冊會(huì )計師類(lèi)、學(xué)術(shù)類(lèi)4類(lèi)，爭取用10年左右的時(shí)間，培養1000名左右會(huì )計領(lǐng)軍人才，擔負會(huì )計行業(yè)的領(lǐng)軍重任。

會(huì )計領(lǐng)軍人才應當具有恪守誠信、敬業(yè)愛(ài)崗、甘于奉獻的道德品質(zhì)；形成科學(xué)系統、結構合理、學(xué)養深厚的知識體系；具備精于理財、善于管理、勇于創(chuàng )新的工作能力；作出推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、壯大行業(yè)的社會(huì )貢獻；享有社會(huì )認同、行業(yè)肯定、備受推崇的良好聲譽(yù)；實(shí)現由執行者向管理者、領(lǐng)導者、決策者的轉變。這些人才應當在深化經(jīng)濟體制改革、維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、強化組織內部管理、提高資源配置效率、推動(dòng)會(huì )計理論和實(shí)務(wù)創(chuàng )新、塑造會(huì )計行業(yè)民族品牌、推進(jìn)會(huì )計事業(yè)國際化發(fā)展等方面積極發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用，進(jìn)而形成高端會(huì )計人才團隊，推動(dòng)我國會(huì )計隊伍整體素質(zhì)的全面提升。

（二）具體任務(wù)。

根據會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養工作的總體目標，結合不同領(lǐng)域的實(shí)際情況，會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養工作的具體任務(wù)為：

1.適應大中型企業(yè)、境內外上市公司加快發(fā)展、強化管理對高層次財務(wù)會(huì )計人才的需求，帶動(dòng)全國企業(yè)會(huì )計人員整體素質(zhì)的提高，著(zhù)力培養450名左右在大型企業(yè)或重要經(jīng)濟領(lǐng)域擔任財務(wù)負責人的企業(yè)類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在深化企業(yè)內部改革，建立健全現代企業(yè)制度，增強企業(yè)核心競爭力，保障企業(yè)做強做大，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰略，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展等方面的重要作用。

2.適應我國財政體制改革和事業(yè)單位體制改革對高層次會(huì )計人才的迫切需要，帶動(dòng)和引導各級重點(diǎn)行政事業(yè)單位加強財務(wù)管理，著(zhù)力培養100名左右在行政事業(yè)單位或相關(guān)重要領(lǐng)域擔任財務(wù)負責人的行政事業(yè)類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在深化行政事業(yè)單位體制改革，優(yōu)化資源配置，加強財政、財務(wù)管理，推動(dòng)依法行政、依法理財，提高財政資金使用效益等方面的重要作用。

3.適應完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求，加快我國注冊會(huì )計師行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)注冊會(huì )計師業(yè)務(wù)水平的全面提升，推動(dòng)會(huì )計師事務(wù)所做強做大，著(zhù)力培養350名左右具備國際資本市場(chǎng)認可的專(zhuān)業(yè)資格、具有國際競爭力的注冊會(huì )計師類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在規范會(huì )計服務(wù)市場(chǎng)，增強行業(yè)競爭力，促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展，打造行業(yè)民族品牌，推動(dòng)行業(yè)實(shí)施“走出去”戰略等方面的重要作用。

4.適應建立有中國特色和國際影響的會(huì )計理論體系的要求，充分發(fā)揮理論研究、學(xué)科建設對會(huì )計改革與發(fā)展的理論支持作用，著(zhù)力培養100名左右在會(huì )計學(xué)科擔任學(xué)術(shù)帶頭人的學(xué)術(shù)類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在加強會(huì )計理論研究，培養優(yōu)秀會(huì )計人才，打造學(xué)術(shù)研究團隊，占據國際學(xué)術(shù)前沿，提升會(huì )計學(xué)科地位等方面的重要作用。

三、組織分工

（一）成立全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組設主任1名，由分管會(huì )計工作的部領(lǐng)導擔任；副主任若干名，由財政部會(huì )計司、中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、中國會(huì )計學(xué)會(huì )以及北京、上海、廈門(mén)三家國家會(huì )計學(xué)院等單位負責人擔任；人才使用單位代表若干名，由大型企業(yè)總會(huì )計師、會(huì )計師事務(wù)所負責人、行政事業(yè)單位財務(wù)負責人、會(huì )計理論資深專(zhuān)家組成。

領(lǐng)導小組負責規劃、指導全國會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養工作。具體負責指導會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓網(wǎng)絡(luò )建設，構建會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才聯(lián)合培養機制，建立各類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓溝通機制，協(xié)調各類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養工作，加強對外宣傳，督促、指導各單位貫徹、落實(shí)領(lǐng)導小組的決議。

（二）會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓采取“分類(lèi)培養，聯(lián)合打造”的模式。財政部會(huì )計司、中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、中國會(huì )計學(xué)會(huì )分別是企業(yè)類(lèi)、行政事業(yè)類(lèi)、注冊會(huì )計師類(lèi)和學(xué)術(shù)類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓的管理部門(mén)，依托北京、上海、廈門(mén)三家國家會(huì )計學(xué)院具體實(shí)施培訓。

1.財政部會(huì )計司具體負責組織協(xié)調企業(yè)類(lèi)、行政事業(yè)類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才的選拔培養工作，研究制定企業(yè)類(lèi)、行政事業(yè)類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍人才能力框架，組織設計培訓方式，協(xié)調開(kāi)發(fā)培訓教材，建立企業(yè)類(lèi)、行政事業(yè)類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才信息庫，對企業(yè)類(lèi)、行政事業(yè)類(lèi)學(xué)員實(shí)行跟蹤管理，指導國家會(huì )計學(xué)院開(kāi)展企業(yè)類(lèi)、行政事業(yè)類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓工作。

2.中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )具體負責組織協(xié)調注冊會(huì )計師類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才的選拔培養工作，研究制定注冊會(huì )計師類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍人才能力框架，組織設計培訓方式，協(xié)調開(kāi)發(fā)培訓教材，建立注冊會(huì )計師類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才信息庫，對注冊會(huì )計師類(lèi)學(xué)員實(shí)施跟蹤管理，指導國家會(huì )計學(xué)院開(kāi)展注冊會(huì )計師類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓工作。

3.中國會(huì )計學(xué)會(huì )具體負責組織協(xié)調學(xué)術(shù)類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才的選拔培養工作，研究制定學(xué)術(shù)類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍人才能力框架，組織設計培訓方式、協(xié)調開(kāi)發(fā)培訓教材，建立學(xué)術(shù)類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才信息庫，對學(xué)術(shù)類(lèi)學(xué)員實(shí)行跟蹤管理，指導國家會(huì )計學(xué)院開(kāi)展學(xué)術(shù)類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓工作。

4.北京、上海、廈門(mén)三家國家會(huì )計學(xué)院協(xié)助培訓管理部門(mén)做好學(xué)員選拔、能力框架建設等工作，負責會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓的實(shí)施。具體負責協(xié)助培訓管理部門(mén)組織學(xué)員選拔、參與研究制定會(huì )計領(lǐng)軍人才能力框架、開(kāi)發(fā)培訓課程、結業(yè)考核、學(xué)員檔案庫建設等教務(wù)管理工作。

四、學(xué)員選拔

按照“高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量”的要求，分別4類(lèi)人才，確定報名條件，嚴格選拔程序，認真組織選拔工作。

（一）財政部會(huì )計司、中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、中國會(huì )計學(xué)會(huì )分別組織企業(yè)類(lèi)、行政事業(yè)類(lèi)、注冊會(huì )計師類(lèi)和學(xué)術(shù)類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才的選拔工作。以公開(kāi)、公平、公正的方式，從全國在職的高層次會(huì )計人員、注冊會(huì )計師、會(huì )計理論工作者中，挑選誠實(shí)守信、年富力強、潛力較大的人員進(jìn)行培養，一般每l-2年選拔一次。

加強與用人單位在人才培養上的合作，廣泛聽(tīng)取學(xué)術(shù)名家、用人單位的意見(jiàn)，重點(diǎn)吸收影響較大、貢獻突出的青年會(huì )計俊才和各單位、各行業(yè)財會(huì )后備人才。

（二）學(xué)員選拔應當經(jīng)過(guò)申報、筆試、面試等程序，重點(diǎn)考察申請人的知識結構、專(zhuān)業(yè)素養、外語(yǔ)水平、分析創(chuàng )新能力、政策把握能力、組織協(xié)調能力、交際溝通能力、應變能力等素質(zhì)。筆試環(huán)節采取“統一命題、統一考試、閉卷作答、統一評閱”的方式；面試環(huán)節采取結構化面試等方式。

（三）培訓管理部門(mén)根據考生選拔成績(jì)，按照從高到低的順序，擇優(yōu)錄取培訓班學(xué)員。

五、培訓組織

（一）培訓周期。

每屆培訓班的培訓周期為6年，分為3個(gè)考核周期。第一個(gè)考核周期為培訓的第1-3年，第二個(gè)考核周期為培訓的第4-5年，第三個(gè)考核周期為培訓的第6年。

1.第一個(gè)考核周期為知識拓展階段。該周期以組織教學(xué)、跟蹤管理為主，著(zhù)重培養學(xué)員的專(zhuān)業(yè)素養，努力提高學(xué)員的理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協(xié)調、團隊精神等方面素質(zhì)，提升學(xué)員的道德修養、職業(yè)使命感及社會(huì )責任感，為學(xué)員實(shí)現從執行者向管理者、領(lǐng)導者、決策者的轉變夯實(shí)基礎。該周期的主要任務(wù)是：

（1）拓展知識結構。根據會(huì )計領(lǐng)軍人才能力框架，以課堂教學(xué)為主要教學(xué)手段，主要圍繞提高學(xué)員理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協(xié)調、團隊精神等方面素質(zhì)的要求，科學(xué)設計培訓課程，聘請國內外一流師資，以案例教學(xué)為主要形式，講授科學(xué)理論、科學(xué)知識、科學(xué)方法。

（2）鍛煉研究能力。通過(guò)多種渠道為學(xué)員提供參與財會(huì )法規、準則制度的研究和咨詢(xún)的機會(huì )，提升學(xué)員發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。鼓勵學(xué)員在公開(kāi)刊物發(fā)表論文和出版專(zhuān)著(zhù)，擴大學(xué)員及會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養項目的社會(huì )影響。

（3）培養自學(xué)能力。根據會(huì )計領(lǐng)軍人才能力框架要求，安排自學(xué)任務(wù)，促進(jìn)學(xué)員邊干邊學(xué)，邊學(xué)邊干，學(xué)以致用，學(xué)用相長(cháng)。

（4）突出碰撞交流。開(kāi)展形式多樣的交流互動(dòng)活動(dòng)，利用現代化技術(shù)，構建學(xué)員交流碰撞、信息溝通的遠程網(wǎng)絡(luò )平臺，增強學(xué)員的凝聚力；利用專(zhuān)題討論、課題研究、咨詢(xún)策劃、實(shí)地考察等多種形式，培養學(xué)員的團隊合作能力。

（5）加強跟蹤管理。建立跟蹤管理機制，及時(shí)了解學(xué)員動(dòng)態(tài)，督促學(xué)員完成各項培訓任務(wù)。

（6）實(shí)施考核淘汰。通過(guò)科學(xué)的考核評價(jià)機制，依據學(xué)員參與培訓情況、提交培訓成果質(zhì)量、理論修養、開(kāi)拓創(chuàng )新意識、工作業(yè)績(jì)、崗位勝任情況、獲獎情況、單位滿(mǎn)意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力，客觀(guān)評價(jià)學(xué)員的發(fā)展潛力，形成量化考核結果，實(shí)施考核淘汰。因客觀(guān)條件限制不能繼續參加培訓項目的學(xué)員，終止培訓。本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入下一周期。

2.第二個(gè)考核周期為能力提升階段。該周期以高層次論壇、大跨度交流為主，著(zhù)重培訓學(xué)員的綜合素質(zhì)，努力提高學(xué)員的決策能力、溝通能力，擴展學(xué)員的視野，為學(xué)員實(shí)現從執行者向管理者、領(lǐng)導者、決策者的角色轉變集聚能量。該周期的主要任務(wù)是：

（1）完善知識網(wǎng)絡(luò )。根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新形勢、新要求，國際會(huì )計行業(yè)發(fā)展新趨勢，會(huì )計理論及組織管理理論的新成果、新動(dòng)態(tài)，結合高端會(huì )計人才能力素質(zhì)要求，圍繞提高學(xué)員的文化底蘊、決策能力、溝通能力等方面素質(zhì)的要求，不定期發(fā)放自學(xué)教材、安排案例研究任務(wù)等，激發(fā)學(xué)員在成才過(guò)程中的自我完善、自我提升潛能，逐步熟悉哲學(xué)、文化、歷史等知識和宏觀(guān)政策，掌握溝通與協(xié)調技巧、決策技巧、人力資源管理等知識，提升學(xué)員的思維能力、創(chuàng )新能力、決策能力。

（2）開(kāi)闊學(xué)員視野。邀請國際頂尖專(zhuān)家學(xué)者和跨國公司、國際性組織高級官員等，不定期舉辦高層次專(zhuān)題講座和高層次論壇等，提高學(xué)員的戰略意識、全局觀(guān)念，進(jìn)一步開(kāi)闊學(xué)員的視野。

（3）開(kāi)展境外培訓。組織學(xué)員到境外知名院校、國際性組織、跨國企業(yè)實(shí)地考察、學(xué)習，通過(guò)與外國同行的交流，了解境外會(huì )計行業(yè)發(fā)展的最新信息、學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗，提高學(xué)員的涉外溝通能力，建立學(xué)員與境外同行的溝通聯(lián)系渠道。同時(shí)，創(chuàng )造條件促成學(xué)員利用國家留學(xué)基金以及單位基金等到國外訪(fǎng)問(wèn)、學(xué)習。

（4）深化溝通交流。積極拓展會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才與其他類(lèi)型人才的溝通交流渠道，形成會(huì )計人才與其他類(lèi)型人才的互動(dòng)機制。積極開(kāi)展學(xué)員與國有大型企業(yè)、跨國公司、國際性組織或研究機構的高層管理人員、科研人員以及國家人才管理部門(mén)領(lǐng)導之間的交流。

（5）加強理論研究。激發(fā)學(xué)員主動(dòng)思考和理論創(chuàng )新的熱情，提升學(xué)員洞察問(wèn)題的能力，開(kāi)展重點(diǎn)案例研究，通過(guò)案例競賽、成果交流等形式，引導學(xué)員掌握先進(jìn)、科學(xué)的研究方法，提高研究質(zhì)量，邊工作、邊研究、邊提高，邀請學(xué)員參與財會(huì )法規、準則制度的研究、制訂，使更多的學(xué)員在學(xué)術(shù)造詣上得到社會(huì )的認可和肯定。

（6）實(shí)施考核淘汰。通過(guò)科學(xué)的考核評價(jià)機制，依據學(xué)員參加論壇和專(zhuān)題講座情況、科研成果質(zhì)量及發(fā)表情況、自學(xué)課程完成情況、境外培訓情況、理論修養、開(kāi)拓創(chuàng )新意識、工作業(yè)績(jì)、崗位勝任情況、獲獎情況、單位滿(mǎn)意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力，客觀(guān)評價(jià)學(xué)員的發(fā)展潛力，形成量化考核結果，實(shí)施考核淘汰。因客觀(guān)條件限制不能繼續參加培訓項目的學(xué)員，終止培訓。本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入下一周期。

3.第三個(gè)考核周期為使用提高階段。該周期以工作實(shí)踐、推薦使用為主，著(zhù)重加強對學(xué)員的使用，在持續打造學(xué)員各項能力的同時(shí)，強調對學(xué)員實(shí)際工作能力的考察，強化對學(xué)員的使用，發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)員的帶動(dòng)作用，提升學(xué)員在行業(yè)中的知名度和影響力，重點(diǎn)培養、精品打造，幫助學(xué)員實(shí)現從執行者向管理者、領(lǐng)導者、決策者的角色轉變。該周期的主要任務(wù)是：

（1）組織實(shí)地考察。組織專(zhuān)家赴學(xué)員所在單位，考察學(xué)員在單位的實(shí)際工作情況，詳細了解學(xué)員在規范內部管理、保障資產(chǎn)安全、提高工作質(zhì)量、參與戰略決策、實(shí)現發(fā)展目標等方面的實(shí)際工作能力，聽(tīng)取單位領(lǐng)導對學(xué)員的評價(jià)，督促學(xué)員更好地開(kāi)展本職工作。

（2）安排返校授課。根據學(xué)員提交的課題研究成果，安排學(xué)員參與國家會(huì )計學(xué)院日常培訓教學(xué)和會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓授課任務(wù)。聘請學(xué)員擔任后期培訓學(xué)員的課題輔導專(zhuān)家，進(jìn)行課外跟蹤輔導。

（3）參與專(zhuān)業(yè)研究。聘任學(xué)員成為財政部會(huì )計準則委員會(huì )、企業(yè)內部控制標準委員會(huì )、中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、中國會(huì )計學(xué)會(huì )各專(zhuān)業(yè)或專(zhuān)門(mén)委員會(huì )等機構的成員，主持承擔相關(guān)專(zhuān)業(yè)國家級課題的研究工作，參與準則、制度、標準的研究、制定工作，不斷提升理論研究能力和創(chuàng )新能力。

（4）建立推舉機制機。加強與中介機構、科研院所、大專(zhuān)院校以及國家有關(guān)人才使用、管理部門(mén)的溝通與合作，努力向國家人才（專(zhuān)家）庫推薦會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才。鼓勵并支持學(xué)員參加國家級人才選拔，促使學(xué)員成為國有大型企事業(yè)和行政單位總會(huì )計師、具有國際競爭力的會(huì )計師事務(wù)所合伙人、享受政府津貼的專(zhuān)家，進(jìn)入國家級人才庫。

（5）出版研究成果。整理出版學(xué)員課題研究成果，形成會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓系列成果，擴大培訓影響，提升學(xué)員的社會(huì )知名度。

（6）實(shí)施考核淘汰。通過(guò)科學(xué)的考核評價(jià)機制，依據學(xué)員承擔教學(xué)任務(wù)完成情況、研究成果社會(huì )影響及認可程度、參與制度準則制定情況、承擔國家級科研課題情況、開(kāi)拓創(chuàng )新意識、工作業(yè)績(jì)、職務(wù)晉升情況、獲獎情況、參加國家人才選拔情況、單位滿(mǎn)意度等，結合學(xué)員的綜合素質(zhì)和整體能力，客觀(guān)評價(jià)學(xué)員的發(fā)展潛力，形成量化考核結果。根據考核結果，本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員，進(jìn)入人才庫，并發(fā)相關(guān)證書(shū)。

（二）培訓方式。

培訓期間實(shí)行集中培訓與在職學(xué)習實(shí)踐相結合、課堂教學(xué)與應用研究相結合的培訓方式，通過(guò)建立學(xué)習、研究、實(shí)踐、交流平臺，系統學(xué)習知識，強化能力建設，不斷完善學(xué)員知識結構，全面培養和提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。

培訓由集中培訓和跟蹤管理兩部分組成。集中培訓的地點(diǎn)為北京、上海、廈門(mén)三家國家會(huì )計學(xué)院。結合會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才工作實(shí)際，集中培訓采取短期、多次集中的培訓方式，每年舉辦若干次短期集中培訓。每個(gè)培訓周期的首次集中培訓時(shí)間一般為1個(gè)月左右，以后各次集中時(shí)間為15天以?xún)?。集中培訓結束即進(jìn)入跟蹤管理階段。

1.集中培訓。

集中培訓以課堂教學(xué)、專(zhuān)題講座、專(zhuān)題研討等方式為主，通過(guò)在國家會(huì )計學(xué)院的學(xué)習和交流，夯實(shí)基礎理論、優(yōu)化知識結構，完善研究方法、更新經(jīng)營(yíng)理念、拓展管理視野。通過(guò)培訓和綜合考察，確定學(xué)員在職學(xué)習的方向和參與科研、實(shí)踐的具體任務(wù)。

（1）課堂教學(xué)與專(zhuān)題講座。以會(huì )計領(lǐng)軍人才能力要求為指引，合理安排培訓課程，以案例教學(xué)為主要培訓方式，積極聘請國內外一流的專(zhuān)家、學(xué)者、國家政策制定機構領(lǐng)導擔任培訓授課教師，重點(diǎn)講授科學(xué)理論、科學(xué)知識、科學(xué)方法，逐步建立以會(huì )計理論知識為核心，覆蓋社會(huì )學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)、歷史及人文學(xué)等多學(xué)科的知識網(wǎng)絡(luò )體系，積極打造精品課程。

（2）課堂互動(dòng)與專(zhuān)題研討。建立課堂互動(dòng)、課后討論的培訓模式，加強師生間、學(xué)員間的溝通與交流，及時(shí)消化培訓內容，讓學(xué)員在碰撞中吸收知識，拓展視野，不斷提升。

（3）實(shí)地參觀(guān)考察。有計劃地安排學(xué)員到大型企事業(yè)單位、國際性組織、知名高校和研究機構參觀(guān)、考察，邀請單位高層管理人員介紹管理經(jīng)驗，引導學(xué)員從實(shí)踐中學(xué)習。

（4）網(wǎng)絡(luò )信息交流。構建網(wǎng)絡(luò )交流平臺，以網(wǎng)絡(luò )為載體，拓寬教學(xué)手段和方式，增強學(xué)員之間的交流互動(dòng)。

（5）不斷創(chuàng )新培訓方式。利用拓展訓練、野餐會(huì )、班會(huì )、體育比賽、模擬教學(xué)等多種手段，構建學(xué)員的團隊意識。

2.跟蹤管理。

跟蹤管理以學(xué)員在職自學(xué)為主。通過(guò)建立會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才學(xué)習、研究、實(shí)踐、交流平臺，引導學(xué)員在集中培訓結束后，持續進(jìn)行在職學(xué)習，完成培訓管理部門(mén)規定的自學(xué)任務(wù)，定期參與專(zhuān)屬網(wǎng)絡(luò )論壇的討論，按時(shí)參加培訓管理部門(mén)要求的各項活動(dòng)，定期向培訓管理部門(mén)報送學(xué)習心得體會(huì )、業(yè)績(jì)報告、專(zhuān)業(yè)論文、案例研究報告、調研報告、考察報告等，邊工作，邊學(xué)習，進(jìn)一步提升學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（1）實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理。建立會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才信息庫和培訓學(xué)員檔案，詳細記錄學(xué)員在培訓期間的各項表現。加強與學(xué)員的聯(lián)系，隨時(shí)掌握學(xué)員動(dòng)態(tài)，在培訓周期內，培訓管理部門(mén)或國家會(huì )計學(xué)院每年與學(xué)員聯(lián)系1-2次，跟蹤了解學(xué)員學(xué)習、工作、科研等情況，定期編輯出版學(xué)員動(dòng)態(tài)。

（2）敦促學(xué)員完成自學(xué)任務(wù)。結合會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才能力要求，安排一定的自學(xué)任務(wù)，要求學(xué)員利用業(yè)余時(shí)間認真完成學(xué)習指定閱讀書(shū)目、承擔部級或行業(yè)研究課題、取得國際資本市場(chǎng)認可的專(zhuān)業(yè)資格等自學(xué)任務(wù)，通過(guò)不斷學(xué)習，掌握相應的理論知識、科學(xué)方法，增強學(xué)員發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，提高學(xué)員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合能力。

（3）安排學(xué)員參與制度建設和行業(yè)建設工作，組織優(yōu)秀學(xué)員參加財政部、財政部會(huì )計準則委員會(huì )、企業(yè)內部控制標準委員會(huì )、中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、中國會(huì )計學(xué)會(huì )、國家會(huì )計學(xué)院等組織機構的課題項目、準則制度征求意見(jiàn)、學(xué)術(shù)會(huì )議等活動(dòng)，給學(xué)員提供進(jìn)一步施展才能的平臺。

（4）安排課外跟蹤輔導。建立跟蹤輔導交流平臺和聯(lián)系機制，增強學(xué)員與教師之間、學(xué)員與學(xué)員之間的聯(lián)系。培訓管理部門(mén)會(huì )同國家會(huì )計學(xué)院根據學(xué)員的研究方向，安排導師或前期學(xué)員對后期學(xué)員進(jìn)行跟蹤課外輔導，幫助學(xué)員理解、掌握相關(guān)知識。

（5）鼓勵優(yōu)秀學(xué)員返校講課。國家會(huì )計學(xué)院根據學(xué)員的研究方向及提交論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量，定期擇優(yōu)選拔學(xué)員參與國家會(huì )計學(xué)院日常培訓以及會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓的授課任務(wù)，反哺國家會(huì )計學(xué)院和會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓項目。

（6）開(kāi)展案例研討。結合重點(diǎn)案例，組織學(xué)員開(kāi)展研究，引導學(xué)員到實(shí)踐中去總結學(xué)習，并就研究成果進(jìn)行交流討論。開(kāi)展案例研究競賽，深化案例研究工作，提高案例研究質(zhì)量，形成一批精品研究報告。

（7）開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )課堂。國家會(huì )計學(xué)院將利用培訓專(zhuān)屬網(wǎng)站，開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò )課堂，定期將優(yōu)秀課程制成課件上網(wǎng)，供學(xué)員學(xué)習。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò )搭建學(xué)員溝通平臺，實(shí)現培訓結束后繼續交流碰撞。

（8）舉辦高層次論壇。培訓管理部門(mén)及國家會(huì )計學(xué)院定期舉辦高層次論壇，邀請國內外知名學(xué)者和企業(yè)家進(jìn)行專(zhuān)題演講，組織學(xué)員研討交流。每位學(xué)員可以根據需要選擇參加，但每年參加的論壇數量不得少于1次。

（9）建立后續跟蹤評價(jià)體系。定期了解學(xué)員完成培訓后的崗位職業(yè)變化，聽(tīng)取學(xué)員對學(xué)習課程的建議，為測評培訓實(shí)施效果提供基礎數據。

3.聯(lián)合培養。

搭建4類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才的溝通橋梁，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合集中培訓、舉辦合作論壇、學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò )互動(dòng)等方式，加強4類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才間的溝通與交流，促進(jìn)4類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才間的學(xué)習合作、業(yè)務(wù)合作、知識整合，打造會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才聯(lián)合團隊。

（1）建立聯(lián)合培訓溝通機制。各培訓管理部門(mén)定期溝通會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓情況，交流培訓經(jīng)驗，共同研究改進(jìn)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養的政策、措施、辦法。

（2）舉辦聯(lián)合集中培訓。每年舉辦一次聯(lián)合集中培訓，時(shí)間為3-5天，采取“授課與交流相結合，以交流討論為主”的培訓模式。開(kāi)設專(zhuān)題講座，聘請國內外一流的專(zhuān)家、學(xué)者授課；打通學(xué)員類(lèi)別，開(kāi)展交流討論。通過(guò)聯(lián)合集中培訓，增強各類(lèi)人才之間的橫向聯(lián)系，豐富各類(lèi)人才的知識網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)闊學(xué)員視野。

（3）舉辦合作論壇。以國家會(huì )計學(xué)院為依托，不定期舉辦合作論壇，就學(xué)員關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行討論，實(shí)現信息共享，交流碰撞提升。論壇按地區、行業(yè)、專(zhuān)業(yè)等類(lèi)別組織，學(xué)員根據需要自愿參加，并邀請社會(huì )知名專(zhuān)家、學(xué)者、大型企事業(yè)單位高層管理人員、國家政策制定機構高層領(lǐng)導參加。

（4）搭建網(wǎng)絡(luò )溝通平臺。在各類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓分別自辦專(zhuān)屬網(wǎng)絡(luò )溝通平臺的基礎上，由上海國家會(huì )計學(xué)院牽頭建設4類(lèi)學(xué)員公共網(wǎng)絡(luò )溝通平臺，實(shí)現4類(lèi)學(xué)員的遠程互動(dòng)，加強各類(lèi)學(xué)員、教師之間的聯(lián)系。

（5）引導、鼓勵學(xué)員成立跨類(lèi)別學(xué)習組織。積極發(fā)揮學(xué)員在學(xué)習合作、工作合作等方面的主觀(guān)能動(dòng)性，鼓勵學(xué)員自發(fā)成立各種跨類(lèi)別的學(xué)習、交流、互助型學(xué)習組織，構建會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才學(xué)習團隊。

（三）培訓管理。

實(shí)行激勵與約束相結合的培訓管理機制，建立健全培訓管理辦法，引導學(xué)員按照培訓方案完成培訓任務(wù)，按照考核周期，對學(xué)員參加集中培訓情況、完成指定自學(xué)任務(wù)情況、返校講課情況、發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況、參加論壇情況、參加網(wǎng)絡(luò )交流情況、工作業(yè)績(jì)、職務(wù)晉升情況、獲獎情況、單位滿(mǎn)意度等進(jìn)行量化考核，結合學(xué)員的綜合素質(zhì)和發(fā)展潛力，按照考核淘汰機制，選拔產(chǎn)生優(yōu)秀人才。

（四）培訓經(jīng)費。

財政部會(huì )計司、中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、中國會(huì )計學(xué)會(huì )分別承擔企業(yè)類(lèi)、行政事業(yè)類(lèi)、注冊會(huì )計師類(lèi)、學(xué)術(shù)類(lèi)會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培訓選拔階段的全部費用以及跟蹤培訓期間需發(fā)生的相關(guān)費用；北京、上海、廈門(mén)國家會(huì )計學(xué)院承擔集中培訓期間的全部教學(xué)、管理費用以及跟蹤培訓期間發(fā)生的相關(guān)費用；其他培訓所需費用由學(xué)員所在單位根據自身情況適當承擔。

六、學(xué)員使用

堅持“培養與使用相結合”的指導思想，建立與國家有關(guān)人才使用部門(mén)問(wèn)題的溝通合作機制，加強與人才所在單位的溝通，積極向國有大型企業(yè)、行政事業(yè)單位、國際性組織、國家人才庫推薦優(yōu)秀學(xué)員。吸納優(yōu)秀學(xué)員成為財政部會(huì )計準則委員會(huì )、企業(yè)內部控制標準委員會(huì )、中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、中國會(huì )計學(xué)會(huì )等專(zhuān)業(yè)機構的成員。

七、加強國際合作

牢固樹(shù)立為大型企業(yè)集團、大型會(huì )計師事務(wù)所“走出去”戰略服務(wù)、占領(lǐng)國際會(huì )計理論前沿陣地的戰略意識，高度重視人才培養的國際合作，加強會(huì )計人才培養的國際間經(jīng)驗、技術(shù)、人員的交流與合作，推薦優(yōu)秀學(xué)員赴境外考察、實(shí)習、研修。鼓勵學(xué)員到世界知名院校、研究機構、企業(yè)、組織進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)交流。創(chuàng )造條件促進(jìn)學(xué)員取得國際資本市場(chǎng)認可的專(zhuān)業(yè)資格，不斷提高行業(yè)的國際化水平。積極解決國內專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格與國際專(zhuān)業(yè)資格的互認問(wèn)題，為會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才的成長(cháng)、成才創(chuàng )造更加廣闊的空間。

八、探索可持續發(fā)展模式

通過(guò)創(chuàng )新會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養使用機制，總結積累會(huì )計領(lǐng)軍（后備）人才培養經(jīng)驗，按照學(xué)員選拔、重點(diǎn)培養、精品打造、定向舉薦、發(fā)展提升的領(lǐng)軍人才發(fā)展路徑。通過(guò)拓展領(lǐng)軍人才成長(cháng)發(fā)展渠道，加速領(lǐng)軍人才價(jià)值創(chuàng )造，擴大領(lǐng)軍人才社會(huì )影響，塑造領(lǐng)軍人才品牌形象，實(shí)現領(lǐng)軍人才可持續發(fā)展。

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