中發(fā)〔1999〕17號《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)思想政治工作的若干意見(jiàn)》

中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)思想政治工作的若干意見(jiàn)

中發(fā)〔1999〕17號

高度重視思想政治工作，是我們黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢。我們黨領(lǐng)導革命和建設的全部歷史證明，掌握思想教育，是團結全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節；思想政治工作，是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線(xiàn)。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)程中，緊密結合新的歷史條件，充分發(fā)揮黨的這一政治優(yōu)勢，具有重要的現實(shí)意義和長(cháng)遠意義。

一、充分認識加強和改進(jìn)思想政治工作的重要性

(1)在以江澤民同志為核心的黨中央果斷決策和正確領(lǐng)導下，我們對“法輪功”組織的斗爭取得了決定性的勝利，但是，必須看到這場(chǎng)斗爭的復雜性、尖銳性和長(cháng)期性。這是一場(chǎng)爭奪群眾、爭奪思想陣地的嚴肅的政治斗爭，關(guān)系到共產(chǎn)黨人的根本信仰，關(guān)系到全國人民團結奮斗的根本思想基礎，關(guān)系到黨和國家的前途命運。“法輪功”問(wèn)題的出現，有著(zhù)深刻的社會(huì )歷史原因和復雜的國際背景，對它的政治本質(zhì)和嚴重危害，在一段時(shí)間里沒(méi)有引起我們足夠的警覺(jué)，以至釀成1989年那場(chǎng)政治風(fēng)波以來(lái)最嚴重的政治事件。全黨同志必須以此為戒，舉一反三，認真總結經(jīng)驗教訓，努力加強黨的思想政治工作、組織工作、宣傳工作和群眾工作，為實(shí)現跨世紀的宏偉目標提供有力保證。

這次同“法輪功”組織的斗爭，充分說(shuō)明在新的歷史時(shí)期，思想領(lǐng)域的矛盾和斗爭錯綜復雜，有時(shí)還表現得相當激烈。思想領(lǐng)域的陣地馬克思主義不去占領(lǐng)，非馬克思主義和反馬克思主義的東西就必然會(huì )去占領(lǐng)。堅持“兩手抓、兩手都要硬”，切實(shí)加強和改進(jìn)思想政治工作，是擺在全黨面前的一項重大而緊迫的任務(wù)。

(2)黨的十三屆四中全會(huì )特別是十四大以來(lái)，我們黨采取一系列重要措施，加強和改進(jìn)思想政治工作。堅持用鄧小平理論武裝全黨、教育干部和人民；堅持正確輿論導向，深入進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義和艱苦創(chuàng )業(yè)精神的教育；廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，集中宣傳一大批體現時(shí)代精神的先進(jìn)典型，努力豐富人們的精神文化生活；密切黨同群眾的聯(lián)系，調動(dòng)各族人民在社會(huì )主義現代化建設中的積極性。思想政治工作取得了明顯成效，在促進(jìn)改革、發(fā)展、穩定方面發(fā)揮了重要作用。

我國正處在改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì )情況發(fā)生了復雜而深刻的變化，經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化、社會(huì )生活方式多樣化、社會(huì )組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化日趨明顯，給思想政治工作帶來(lái)大量新情況、新問(wèn)題。同時(shí)，西方敵對勢力亡我之心不死，通過(guò)各種途徑加緊進(jìn)行思想和文化滲透，思想政治工作面臨嚴峻挑戰。但是，“一手硬、一手軟”的問(wèn)題在相當一些地方和部門(mén)還沒(méi)有根本解決，一些領(lǐng)導干部埋頭業(yè)務(wù)工作，不注意研究社會(huì )思想政治動(dòng)向；一些基層黨組織處于軟弱渙散狀態(tài)，在思想教育方面沒(méi)有發(fā)揮應有的作用；思想政治工作也存在著(zhù)不適應社會(huì )生活新變化，覆蓋不到位，針對性不強以及方法手段滯后的問(wèn)題。如果不切實(shí)扭轉這種狀況，對各種錯誤思潮掉以輕心，任其泛濫，我們就會(huì )犯歷史性的錯誤。對此，全黨同志必須增強憂(yōu)患意識，保持清醒頭腦，提高政治警覺(jué)，從鞏固黨的執政地位、完成黨的歷史任務(wù)的高度，抓緊研究解決加強和改進(jìn)思想政治工作的問(wèn)題。

二、思想政治工作要堅持正確的方針原則

(3)必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，堅持黨的基本路線(xiàn)和基本方針。要以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。要把理想信念教育作為核心內容，引導廣大黨員、干部和群眾樹(shù)立建設有中國特色社會(huì )主義的共同理想，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，為建設富強、民主、文明的社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗。

(4)必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，為全黨全國工作大局服務(wù)。經(jīng)濟建設是我們黨和國家的中心任務(wù)，改革、發(fā)展、穩定是我們黨和國家的工作大局。解決中國所有問(wèn)題的關(guān)鍵，要靠在保持社會(huì )政治穩定的前提下，深化改革，加快發(fā)展。思想政治工作必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)中心，緊密結合各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行，為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設提供強有力的精神動(dòng)力和思想保證。

(5)必須堅持從實(shí)際出發(fā)，增強針對性和實(shí)效性。思想政治工作要立足于團結一切可以團結的力量，調動(dòng)一切積極因素，化消極因素為積極因素，把干部群眾的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。要堅持從社會(huì )主義初級階段的實(shí)際出發(fā)，從廣大干部群眾的思想實(shí)際出發(fā)，把先進(jìn)性要求同廣泛性要求結合起來(lái)，區分層次，有的放矢，注重實(shí)際效果。要相信和依靠群眾，啟發(fā)群眾自我教育、自我提高。要堅持貫徹民主的原則和疏導的方針，對干部群眾的思想認識問(wèn)題，多做解惑釋疑、提高認識、統一思想、凝聚人心的工作。要堅持講政治，對重大原則問(wèn)題，必須立場(chǎng)堅定，旗幟鮮明。要堅決同各種錯誤思潮進(jìn)行斗爭，絕不能任其自由泛濫。

(6)必須堅持教育與管理相結合。高尚思想道德的培養，良好社會(huì )風(fēng)尚的形成，既要靠耐心細致的思想教育，又要靠科學(xué)規范的嚴格管理。要抓緊建立健全有關(guān)的法律法規和制度，依法加強對社會(huì )生活各個(gè)方面的管理，把我們倡導的思想道德原則融于科學(xué)有效的社會(huì )管理之中，使自律與他律、內在約束與外在約束有機地結合起來(lái)，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會(huì )環(huán)境。

(7)必須堅持解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結合。沒(méi)有正確的思想和高尚的精神，就不可能推進(jìn)我們的事業(yè)。如果不注意解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，思想教育就會(huì )脫離群眾，難以收到實(shí)效。加強思想政治工作，必須既講道理，又辦實(shí)事，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦。要認真貫徹落實(shí)黨的各項政策，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，真正把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。

(8)必須堅持在黨的領(lǐng)導下，依靠全社會(huì )共同來(lái)做。思想政治工作涉及到經(jīng)濟和社會(huì )生活的各個(gè)方面。不僅黨的組織、宣傳部門(mén)要做，黨的其他部門(mén)、政府部門(mén)以及工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體和其他社會(huì )組織都要做。要充分發(fā)揮社會(huì )科學(xué)、新聞出版、文化藝術(shù)工作者和教育科技工作者的重要作用。要在黨委統一領(lǐng)導下，充分調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性，形成職責明確、齊抓共管、覆蓋全社會(huì )的工作機制。

三、深入扎實(shí)地進(jìn)行思想政治教育

(9)把用鄧小平理論武裝全黨、教育干部和人民作為思想政治工作的首要任務(wù)，廣泛進(jìn)行黨的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)教育，進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義和艱苦創(chuàng )業(yè)精神的教育。要密切聯(lián)系改革、建設中的理論和實(shí)踐問(wèn)題，增強工作的針對性和實(shí)際效果，使廣大干部群眾更加自覺(jué)地貫徹執行黨的基本理論和基本路線(xiàn)。要堅持進(jìn)行中國近現代史、中共黨史和基本國情教育，進(jìn)行中華民族優(yōu)良傳統和革命傳統教育，進(jìn)行維護祖國統一教育，大力弘揚愛(ài)國主義精神。要繼續宣傳偉大的抗洪精神，激勵干部群眾艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取。當前，要抓住慶祝新中國成立50周年、迎接澳門(mén)回歸祖國、迎接新世紀到來(lái)的有利時(shí)機，集中宣傳新中國50年特別是改革開(kāi)放20年的奮斗歷程和輝煌成就，展望祖國美好前景，鼓舞士氣，振奮精神，把全黨的思想和行動(dòng)統一到黨的十五大精神上來(lái)，把全國各族人民的智慧和力量凝聚到實(shí)現黨的十五大確定的各項任務(wù)上來(lái)。

(10)加強馬克思主義唯物論和無(wú)神論教育，大力提倡科學(xué)精神。馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，是科學(xué)的世界觀(guān)、方法論。要廣泛宣傳它的基本原理和基本觀(guān)點(diǎn)，幫助和引導人們劃清唯物論與唯心論、無(wú)神論與有神論、科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，增強識別和抵制唯心主義、封建迷信及各種偽科學(xué)的能力。要全面、準確地宣傳黨的宗教政策，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。要堅持不懈地普及科技知識，普及那些與群眾日常生活密切相關(guān)的自然科學(xué)、醫療衛生、科學(xué)健身和生老病死等方面的知識，幫助人們掌握科學(xué)思想和科學(xué)方法，努力在全社會(huì )形成愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的風(fēng)尚。

(11)加強形勢政策、民主法制和維護社會(huì )穩定的教育。要經(jīng)常進(jìn)行國際、國內形勢的教育，引導干部群眾了解前進(jìn)中的有利條件和不利因素，在形勢好的時(shí)候看到問(wèn)題，不盲目樂(lè )觀(guān)；在遇到困難和挫折的時(shí)候看到光明，不悲觀(guān)失望。要使干部群眾充分認識到，進(jìn)行現代化建設必須有一個(gè)團結穩定的社會(huì )環(huán)境，穩定壓倒一切，沒(méi)有穩定什么事情都干不成。要加強民主和法制教育，普及憲法和法律知識，引導人們增強法制觀(guān)念，堅持依法辦事、遵紀守法，不參加非法組織，不參與危害社會(huì )公共秩序的活動(dòng)，堅決同利用封建迷信破壞社會(huì )穩定的行為以及一切違法現象作斗爭，自覺(jué)維護安定團結的大好局面。

(12)加強以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則的社會(huì )主義道德建設。積極進(jìn)行社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導廣大群眾遵守道德規范，提高道德素質(zhì)，在社會(huì )做個(gè)好公民，在單位做個(gè)好職工，在家庭做個(gè)好成員。

積極提倡以國家利益為重、以人民利益為重，廣泛宣傳為人民為社會(huì )多做好事的精神。堅決反對和抵制拜金主義、享樂(lè )主義和個(gè)人主義。要抓緊制訂《公民道德建設實(shí)施綱要》。

四、積極探索新形勢下思想政治工作的規律和方法

(13)我們黨在長(cháng)期的革命和建設實(shí)踐中，積累了豐富的思想政治工作經(jīng)驗，這是我們的寶貴精神財富，要緊密結合新形勢加以繼承和發(fā)揚。同時(shí)必須看到，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內容、渠道和對象都發(fā)生了很大變化。如果不能適應這種變化，只是簡(jiǎn)單地重復過(guò)去的老方式、老辦法，就難以收到好的效果，甚至適得其反。要堅持解放思想、實(shí)事求是，深入基層，深入群眾，調查了解新情況、新問(wèn)題，認真研究新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)和規律，積極開(kāi)辟新途徑，探索新辦法，創(chuàng )造新經(jīng)驗。要堅決反對和防止形式主義，始終保持思想政治工作的生機和活力。

(14)充分發(fā)揮新聞媒體在思想政治工作中的重要作用。報刊、廣播、電視等新聞媒體是進(jìn)行思想政治教育的重要渠道，在社會(huì )生活中的影響越來(lái)越大，必須掌握在黨的手里。所有新聞媒體的宣傳，都要堅持黨性原則，堅持實(shí)事求是，堅持團結、穩定、鼓勁和正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導向。要貼近群眾，貼近實(shí)際，貼近生活，認真做好典型宣傳、熱點(diǎn)引導、輿論監督，增強宣傳教育的吸引力、感染力和說(shuō)服力。要大力弘揚社會(huì )正氣，對各種錯誤思潮和社會(huì )丑惡現象及時(shí)給予有力的揭露和批判，決不能給它們提供輿論陣地。要加強對社會(huì )生活類(lèi)報刊和娛樂(lè )性廣播電視節目的管理。加強互聯(lián)網(wǎng)上的信息分析，有針對性地加大網(wǎng)上宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量。

(15)把群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)作為思想政治工作的重要載體。以“講文明、樹(shù)新風(fēng)”為主要內容的精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，是對群眾進(jìn)行思想教育、提高全社會(huì )文明程度的有效途徑，是加強黨的群眾工作的新方式。創(chuàng )建文明城市、文明村鎮、文明行業(yè)等各種創(chuàng )建活動(dòng)，都要把著(zhù)眼點(diǎn)放在提高群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)上，使群眾在參與中受到教育、得到提高。堅持從具體事情抓起，每年辦幾件作用大、影響大、群眾歡迎的實(shí)事，密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系，增強人民群眾對黨和政府的信任和擁護。

(16)重視發(fā)揮文化的社會(huì )教育功能。精神產(chǎn)品和社會(huì )文化生活對人們思想觀(guān)念、道德情操有著(zhù)潛移默化的影響。一切文化工作都要堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚主旋律，提倡多樣化，繼承發(fā)揚民族優(yōu)秀文化和革命文化傳統，積極吸收世界文化優(yōu)秀成果。要堅持把社會(huì )效益放在首位，力求社會(huì )效益與經(jīng)濟效益相統一，堅決反對唯利是圖、見(jiàn)利忘義的行為。要大力發(fā)展社區文化、村鎮文化、企業(yè)文化、校園文化，廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的群眾性文化體育活動(dòng)。文化館、圖書(shū)館、博物館、科技館、體育館和各類(lèi)群眾活動(dòng)中心，要面向社會(huì )，服務(wù)群眾，充分發(fā)揮在思想政治教育中的作用。要堅持一手抓繁榮，一手抓管理，抵御封建文化糟粕和外來(lái)腐朽文化的影響，深入持久地開(kāi)展“掃黃打非”斗爭，營(yíng)造健康的社會(huì )文化環(huán)境。當前，有關(guān)部門(mén)要集中對宣揚封建迷信、偽科學(xué)和有嚴重政治問(wèn)題的出版物進(jìn)行徹底清理。

(17)注重運用先進(jìn)典型影響和帶動(dòng)群眾。改革開(kāi)放和現代化建設中涌現出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)人物，體現了時(shí)代精神，是實(shí)踐社會(huì )主義精神文明的楷模。要采取多種形式，大力宣傳他們的感人事跡和高尚品質(zhì)。要改進(jìn)宣傳方法，讓群眾感到他們可親可敬可信可學(xué)。各行各業(yè)都要注意發(fā)現和總結自己的先進(jìn)典型，做到學(xué)有榜樣、趕有目標，在全社會(huì )形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習先進(jìn)、爭當先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

五、把思想政治工作任務(wù)落實(shí)到基層

(18)當前，基層思想政治工作薄弱是一個(gè)突出問(wèn)題，必須采取有效措施，盡快加以扭轉。

企業(yè)、農村、學(xué)校、科研院所、街道和其他基層單位，都要根據自己的實(shí)際，解決好把思想政治工作任務(wù)落到實(shí)處的問(wèn)題。企業(yè)思想政治工作要結合深化改革、建立現代企業(yè)制度、提高經(jīng)濟效益來(lái)進(jìn)行。國有企業(yè)和國家控股企業(yè)的黨組織要切實(shí)發(fā)揮政治核心作用，加強對思想政治工作的領(lǐng)導，充分依靠工會(huì )、共青團以及職工代表大會(huì )進(jìn)行思想政治教育。要加強企業(yè)文化建設，培育社會(huì )主義企業(yè)精神，引導廣大職工更好地發(fā)揮主人翁作用。要高度重視困難企業(yè)的思想政治工作，這些單位的黨組織要認真做好團結群眾、穩定人心、克服困難的工作。對集體企業(yè)、鄉鎮企業(yè)、私營(yíng)和外商投資企業(yè)以及個(gè)體工商戶(hù)的思想政治工作，各地和各有關(guān)部門(mén)要采取措施，予以加強。

農村思想政治工作要結合奔小康、建設社會(huì )主義新農村來(lái)進(jìn)行。要從農村實(shí)際出發(fā)，著(zhù)重開(kāi)展黨的基本路線(xiàn)和農村政策教育、社會(huì )主義的集體主義精神教育、移風(fēng)易俗教育、民主法制教育、科學(xué)文化教育。要把思想教育同創(chuàng )建文明家庭、文明村鎮更加緊密地結合起來(lái)，提倡科學(xué)，破除封建迷信；提倡文明，克服愚昧落后；提倡節儉，反對鋪張浪費。要加強農村文化設施建設，擴大廣播、電視覆蓋面，組織好文化、科技、衛生“三下鄉”活動(dòng)。

學(xué)校的思想政治工作要圍繞培養社會(huì )主義事業(yè)建設者和接班人的根本任務(wù)來(lái)進(jìn)行。各級各類(lèi)學(xué)校都要認真貫徹黨的教育方針，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向。要堅持以馬克思主義指導教學(xué)工作，絕不能為錯誤思潮提供講臺和陣地。要充實(shí)和改進(jìn)思想品德課和政治理論課的教學(xué)內容，把學(xué)校教育與社會(huì )實(shí)踐結合起來(lái)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要切實(shí)加強教師隊伍的思想道德建設，使他們更好地擔負起培養合格人才的重任。青少年是祖國的未來(lái)，民族的希望。加強對他們的思想道德教育，關(guān)系到國家的命運和民族的前途。全黨全社會(huì )都要關(guān)心青少年思想道德建設，學(xué)校、家庭、社會(huì )密切配合，為他們的健康成長(cháng)創(chuàng )造良好環(huán)境。

(19)要重視和加強社區的思想政治工作。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，社區在加強城市管理、服務(wù)市民生活、促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步方面的作用越來(lái)越大。要圍繞提高市民素質(zhì)和城市文明程度，認真研究、積極探索社區思想政治工作的途徑和辦法。要把思想政治工作與社區建設、社區管理結合起來(lái)，貫穿到創(chuàng )建文明家庭、文明樓院、文明小區的各個(gè)環(huán)節，形成團結互助、平等友愛(ài)的新型人際關(guān)系。要寓管理于服務(wù)之中，充分利用社區各種生活和文化設施，提倡資源共享，為居民提供多方面的社會(huì )服務(wù)。要選拔素質(zhì)較高、年富力強的人員充實(shí)到街道和居委會(huì )領(lǐng)導班子中去。

隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的顯著(zhù)提高，我國老齡人口逐年增加，要認真做好老年人特別是退(離)休人員的思想教育工作。退(離)休老同志為革命和建設作出了積極貢獻，要認真落實(shí)有關(guān)政策，關(guān)心他們的生活，使他們老有所養、老有所樂(lè )，同時(shí)關(guān)心他們的思想，使他們老有所教、老有所學(xué)。這要成為社區工作的一個(gè)重點(diǎn)，認真組織落實(shí)。

(20)要十分注意做好下崗職工和進(jìn)城務(wù)工人員的思想政治工作。要滿(mǎn)腔熱情地關(guān)心下崗職工的思想和生活，為他們排憂(yōu)解難。積極推進(jìn)再就業(yè)工程，引導下崗職工樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)和自強自立精神，幫助和鼓勵他們在新的崗位上重新創(chuàng )業(yè)。對進(jìn)城務(wù)工人員，城市有關(guān)部門(mén)和用工單位要及時(shí)了解他們的思想狀況，切實(shí)承擔起對他們的管理和教育責任。

(21)要抓好對社團的引導和管理。近些年來(lái)，我國社團組織發(fā)展很快，在社會(huì )、經(jīng)濟、文化生活以及對外交往方面起到了積極作用。同時(shí)存在數量過(guò)多、缺乏引導、疏于管理的問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要在對現有社團進(jìn)行認真清理整頓的基礎上，完善管理制度，規范社團行為。要根據實(shí)際情況，在具備條件建立黨組織的社團盡快建立健全黨的組織。所有社團都必須遵守國家的法律法規，堅持正確的政治方向，努力做好所聯(lián)系群眾的思想政治工作。

六、切實(shí)加強黨對思想政治工作的領(lǐng)導

(22)堅持“兩手抓、兩手都要硬”，是中央多次強調的重要方針。越是深化改革、擴大開(kāi)放、發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，越要重視思想政治工作。各級黨委(黨組)必須提高認識，堅決糾正和防止忽視思想政治工作的錯誤傾向，把這項工作擺上重要議事日程，經(jīng)常研究，加強檢查。要建立健全思想政治工作責任制，黨委(黨組)一把手要負起第一責任人的職責，其他領(lǐng)導成員也要明確任務(wù)，負起責任。各省、自治區、直轄市黨委可根據需要，建立由有關(guān)方面負責人參加的思想政治工作聯(lián)系會(huì )議制度。各級黨政領(lǐng)導干部務(wù)必增強政治意識、大局意識、責任意識，帶頭做好思想政治工作。要把工作的成效，作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的一個(gè)重要依據。思想政治工作絕不能停留在會(huì )議上、文件上，必須抓好落實(shí)。要加強調查研究，及時(shí)掌握社會(huì )思想動(dòng)態(tài)，有針對性地采取措施，一抓到底，抓出成效。要反對官僚主義，注意經(jīng)常分析影響社會(huì )穩定的因素，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對重要情況一定要如實(shí)報告，決不能報喜不報憂(yōu)。對貽誤時(shí)機、造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。

按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、相對穩定的要求，建設一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的思想政治工作隊伍。要選拔一批德才兼備的中青年干部，充實(shí)到這支隊伍中來(lái)。對思想政治工作者要注意關(guān)心和培養，幫助他們提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，對做出突出成績(jì)的要給予表彰和獎勵。

(23)認真貫徹從嚴治黨的方針，增強黨的凝聚力和戰斗力。改革開(kāi)放以來(lái)，廣大黨員在各方面發(fā)揮了先鋒模范作用，黨的隊伍的主流是好的。但是，也有少數黨員甚至領(lǐng)導干部理想淡漠、信念動(dòng)搖、意志衰退、精神空虛，有的被錯誤思潮所俘虜，有的熱衷于封建迷信活動(dòng)，有的腐敗墮落、跌入違法犯罪的泥坑，嚴重損害了黨的形象和威信，也削弱了對廣大群眾進(jìn)行思想教育的效果。在這次“三講”教育中，各級黨組織要針對在黨員教育和管理方面存在的突出問(wèn)題，認真總結經(jīng)驗教訓，建立健全對黨員嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督的制度。黨員特別是領(lǐng)導干部要講學(xué)習、講政治、講正氣，堅定社會(huì )主義、共產(chǎn)主義理想信念，堅持全心全意為人民服務(wù)，嚴格遵守黨的紀律，自覺(jué)接受黨和群眾的監督，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己堅決不做，以實(shí)際行動(dòng)為群眾做出表率。要繼續加強黨風(fēng)廉政建設，深入持久地開(kāi)展反腐敗斗爭，對危害黨和人民利益的腐敗分子，必須依照黨紀國法堅決予以懲處。

(24)要把加強黨的基層組織建設作為一項緊迫任務(wù)來(lái)抓。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著(zhù)思想政治工作的重要職責。各級黨委要緊密結合新的形勢和任務(wù)，認真研究和解決基層組織建設薄弱的問(wèn)題。要注意針對各類(lèi)經(jīng)濟組織和社會(huì )組織日益增多、大批勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉移和地區間流動(dòng)的新情況，建立健全黨的基層組織，加強對黨員的教育和管理。黨的基層組織要加強自身建設，充分發(fā)揮戰斗堡壘作用，做好深入細致的思想政治工作，團結和帶領(lǐng)群眾堅決同各種歪風(fēng)邪氣作斗爭，保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹落實(shí)。

各地區、各部門(mén)黨委(黨組)要根據上述意見(jiàn)，結合自己的實(shí)際，認真研究制定具體措施，抓好貫徹落實(shí)，并將貫徹情況于今年年底前報告中央。

【文章來(lái)源 中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) http://cpc.people.com.cn/GB/64162/71380/71382/71481/4854367.html】

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本文關(guān)鍵詞： 中發(fā)〔1999〕17號, 中共中央, 加強和改進(jìn), 思想政治, 若干意見(jiàn)