司發(fā)通〔2018〕132號《司法部自然資源部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)公證與不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域信息查詢(xún)共享機制建設的意見(jiàn)〉的通知》

《司法部自然資源部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)公證與不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域信息查詢(xún)共享機制建設的意見(jiàn)〉的通知》




司發(fā)通〔2018〕132號

各省、自治區、直轄市司法廳(局)、自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團司法局、自然資源主管部門(mén)：

為深化落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求,提高公證服務(wù)和不動(dòng)產(chǎn)登記工作效率,切實(shí)保障當事人合法權益,維護司法權威,推動(dòng)社會(huì )信用體系建設,我們制定了《關(guān)于推進(jìn)公證與不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域信息查詢(xún)共享機制建設的意見(jiàn)》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

司法部

自然資源部

2018年12月18日
 

關(guān)于推進(jìn)公證與不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域信息查詢(xún)共享機制建設的意見(jiàn)

為深化落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求,提高公證服務(wù)和不動(dòng)產(chǎn)登記工作效率,切實(shí)保障當事人合法權益,維護司法權威,推動(dòng)社會(huì )信用體系建設,根據《中華人民共和國公證法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等有關(guān)規定,司法部、自然資源部就推進(jìn)公證與不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域信息查詢(xún)共享機制建設提出如下意見(jiàn):

一、明確目標,積極推進(jìn)部門(mén)信息共享

各級司法行政機關(guān)和自然資源主管部門(mén)按照依法、有序、安全、高效的原則,在現有工作基礎上,聯(lián)合推進(jìn)公證與不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域信息查詢(xún)共享機制建設,是貫徹落實(shí)中央改革任務(wù),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”的重要舉措,有利于進(jìn)一步提升公證和不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民服務(wù)能力和水平。

司法部和自然資源部應積極推進(jìn)部門(mén)間“總對總”信息查詢(xún)共享機制建設。雙方采用專(zhuān)線(xiàn)連接并設置內網(wǎng)前置機的方式，各自匯集各個(gè)司法行政機關(guān)和自然資源主管部門(mén)對跨地區不動(dòng)產(chǎn)登記信息、公證信息的查詢(xún)申請，分別提交至國家級不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺、司法部政務(wù)管理平臺，采用接口方式調用，實(shí)現基于全國數據庫查詢(xún)結果的傳輸交換，以滿(mǎn)足公證和不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域對跨地區業(yè)務(wù)辦理的需要。

各地司法行政機關(guān)和自然資源主管部門(mén)應積極推進(jìn)同級部門(mén)間“點(diǎn)對點(diǎn)”信息查詢(xún)共享機制建設。已建立“點(diǎn)對點(diǎn)”信息查詢(xún)共享機制的地區，應按照司法部、自然資源部有關(guān)技術(shù)規范要求進(jìn)一步完善系統。尚未建立“點(diǎn)對點(diǎn)”信息查詢(xún)共享機制的地區，應加快同級部門(mén)間網(wǎng)絡(luò )對接和信息共享機制建設。

各地司法行政機關(guān)和自然資源主管部門(mén)應積極推進(jìn)“點(diǎn)對總”信息查詢(xún)共享機制建設。各地司法行政機關(guān)要確保實(shí)現與司法部政務(wù)管理平臺的對接互通，自然資源部主管部門(mén)要確保實(shí)現與國家級不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺的實(shí)時(shí)互通，實(shí)現跨地區查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記信息和公證信息。

二、突出重點(diǎn),著(zhù)力提高規范化水平

各級司法行政機關(guān)和自然資源主管部門(mén)通過(guò)專(zhuān)線(xiàn)或其他方式建立信息查詢(xún)共享通道,依法查詢(xún)核實(shí)公證和不動(dòng)產(chǎn)登記申辦當事人提供的不動(dòng)產(chǎn)登記信息、公證信息的真實(shí)性和有效性。

司法行政機關(guān)提交的查詢(xún)申請應當載明公證機構名稱(chēng)、公證員及聯(lián)系方式、具體查詢(xún)事項、當事人的姓名或名稱(chēng)、公民身份證號碼或者統一社會(huì )信用代碼等特定主體身份信息及不動(dòng)產(chǎn)坐落(不動(dòng)產(chǎn)權證號或不動(dòng)產(chǎn)單元號)等內容;自然資源主管部門(mén)依法查詢(xún)后,反饋不動(dòng)產(chǎn)權利人和不動(dòng)產(chǎn)坐落、面積、共有情形、登記時(shí)間等基本情況及抵押、查封、預告、異議登記等信息。

自然資源主管部門(mén)提交的查詢(xún)申請應當載明不動(dòng)產(chǎn)登記機構名稱(chēng)、查詢(xún)人員及聯(lián)系方式、具體查詢(xún)事項、公證文書(shū)編號等內容;司法行政機關(guān)依法查詢(xún)后,反饋委托公證、繼承公證等與不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)的公證文書(shū)編號及文書(shū)內容等信息。

三、落實(shí)責任,確保信息安全

各地公證機構和不動(dòng)產(chǎn)登記機構要嚴格按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)提起、誰(shuí)負責”的原則,通過(guò)強化管理、規范工作流程、細化工作要求,依法依規相互做好協(xié)助查詢(xún)工作。對網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)的結果,必要時(shí)可到相應公證機構和不動(dòng)產(chǎn)登記機構進(jìn)行現場(chǎng)核驗。網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)結果與實(shí)際信息不一致的,以實(shí)際信息為準。

各級司法行政機關(guān)和自然資源主管部門(mén)要高度重視信息安全保密工作,嚴格執行公證和不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)制度,依法使用查詢(xún)結果,不得將查詢(xún)信息泄漏和用于查詢(xún)請求事項之外的用途,并通過(guò)建立健全嚴格的規章制度和采取必要措施,隔離內外部網(wǎng)絡(luò ),建立必要的技術(shù)隔離措施,保護敏感信息,杜絕超權限操作,確保信息安全。

四、統籌協(xié)調,深化拓展部門(mén)合作

司法部和自然資源部應有序推進(jìn)部門(mén)間常態(tài)化的信息查詢(xún)共享機制建設,構建和完善信息動(dòng)態(tài)更新機制,推進(jìn)公證機構與不動(dòng)產(chǎn)登記機構的業(yè)務(wù)協(xié)同和服務(wù)創(chuàng )新,積極開(kāi)展一條龍、一站式、一體化服務(wù),為人民群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。

省級司法行政機關(guān)和自然資源主管部門(mén)可以根據本意見(jiàn),結合本地實(shí)際,制定貫徹實(shí)施意見(jiàn)。對執行本意見(jiàn)的情況和工作中遇到的問(wèn)題,要及時(shí)報告司法部、自然資源部。

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