發(fā)改基礎〔2018〕1778號《國家發(fā)展改革委關(guān)于長(cháng)春市城市軌道交通第三期建設規劃（2019-2024年）的批復》

國家發(fā)展改革委關(guān)于長(cháng)春市城市軌道交通第三期建設規劃（2019-2024年）的批復




發(fā)改基礎〔2018〕1778號

吉林省發(fā)展改革委：

你委《關(guān)于報批〈長(cháng)春市城市軌道交通建設規劃（2017-2022年）〉的請示》（吉發(fā)改鐵道聯(lián)〔2017〕100號）、《關(guān)于調整長(cháng)春市城市軌道交通第三期建設規劃的請示》（吉發(fā)改鐵道〔2018〕803號）和《長(cháng)春市人民政府關(guān)于長(cháng)春市城市軌道交通第三期建設規劃的補充說(shuō)明》（長(cháng)府函〔2018〕11號）等文件收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉建設部，現批復如下。

一、為落實(shí)全面振興東北發(fā)展戰略，完善城市綜合交通體系，支持長(cháng)春新區、南部新城等重要地區發(fā)展，緩解城市交通擁堵，同意長(cháng)春市城市軌道交通第三期建設規劃建設2號線(xiàn)東延、3號線(xiàn)南延、4號線(xiàn)南延、5號線(xiàn)一期、6號線(xiàn)、7號線(xiàn)一期、空港線(xiàn)一期工程等7個(gè)項目，規劃期為2019～2024年。

二、在規劃實(shí)施過(guò)程中，要按照現代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則，統籌城市開(kāi)發(fā)進(jìn)程、建設條件及財力情況，量力而行、有序推進(jìn)項目建設。

三、統籌長(cháng)春市軌道交通與高速鐵路等軌道交通以及綜合交通系統的規劃，優(yōu)化樞紐的換乘設計，做好與車(chē)站周邊的城市道路交通銜接，提升旅客出行的便捷性。加強長(cháng)春市軌道交通樞紐綜合立體開(kāi)發(fā)，發(fā)揮土地增值效益，促進(jìn)城市軌道交通可持續發(fā)展。

四、嚴格按照批準的建設規劃和權限審批（核準）項目，基本建設方案不得隨意變更。審批（核準）前應委托有資質(zhì)的第三方機構開(kāi)展項目評估，建立公示和信息公開(kāi)制度。項目批復文件抄送我委，并按要求及時(shí)報送項目建設進(jìn)展等情況。按照國家相關(guān)法律法規和規章要求，規范招標投標行為。

五、切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。嚴格按規劃批復要求落實(shí)地方財政出資，并分年度納入地方財政預算支出計劃，具備條件后方可啟動(dòng)項目建設。建立持續穩定的建設資金保障機制，項目籌資模式、資金來(lái)源不得隨意調整，嚴禁以債務(wù)性資金代替財政資金，嚴格落實(shí)融資資金償還來(lái)源，嚴禁通過(guò)融資平臺公司或以PPP等名義違規變相舉債。我委將會(huì )同有關(guān)方面對項目資金落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查等。

六、切實(shí)保障長(cháng)春市軌道交通工程質(zhì)量和運營(yíng)安全。高標準做好城市軌道交通工程設計，強化工程質(zhì)量和施工安全管理，不得隨意壓縮項目實(shí)施工期，嚴把材料質(zhì)量關(guān)，加強項目建設的全過(guò)程管理和監督。高度重視城市軌道交通運營(yíng)安全，在城市軌道交通項目可行性研究和設計等前期工作中，充分考慮運營(yíng)安全和服務(wù)需求，強化安全保障措施和安全人員、設施配置；在運營(yíng)階段，軌道交通運營(yíng)企業(yè)要加強運營(yíng)安全管理，建立健全相關(guān)制度，做好城市軌道交通人才隊伍培養和儲備。

七、請你委會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強建設過(guò)程中監督檢查，并依據相關(guān)規定做好項目后評價(jià)和竣工驗收等有關(guān)工作，發(fā)現違規行為及時(shí)處置，遇有重大問(wèn)題及時(shí)向我委報告。




附件：長(cháng)春市城市軌道交通第三期建設規劃（2019～2024年）



 

國家發(fā)展改革委

2018年11月30日

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