商務(wù)部關(guān)于《直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)

商務(wù)部關(guān)于《直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)

為了完善直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，規范直銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，保護消費者和直銷(xiāo)員的合法權益，我部起草了《直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》，現向社會(huì )開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

1.登陸中國法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)左側的“法規規章草案意見(jiàn)征集系統”提出意見(jiàn)。

2.登陸商務(wù)部網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.mofcom.gov.cn）進(jìn)入“征求意見(jiàn)”點(diǎn)擊“《直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)”提出意見(jiàn)。

3.電子郵件：tf_liutong@mofcom.gov.cn。

4.通信地址：北京市東長(cháng)安街2號商務(wù)部條法司，郵編：100731。

意見(jiàn)反饋截止日期為2015年7月2日。
 

商務(wù)部
2015年6月3日

直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）

第一條　為完善直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，規范直銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，保護消費者和直銷(xiāo)員的合法權益，根據《直銷(xiāo)管理條例》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)直銷(xiāo)企業(yè)，是指經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)批準、獲得直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)。

本辦法所稱(chēng)分支機構，是指經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)批準，直銷(xiāo)企業(yè)在省、自治區、直轄市設立的負責該行政區域內直銷(xiāo)業(yè)務(wù)的分公司。

本辦法所稱(chēng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，是指直銷(xiāo)企業(yè)在其開(kāi)展直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)地區建立的，為消費者、直銷(xiāo)員了解產(chǎn)品功能、價(jià)格、退換貨提供服務(wù)及依法提供其他服務(wù)的場(chǎng)所。

第三條　縣級以上（含縣級，下同）商務(wù)主管部門(mén)依照職責和本辦法規定，負責對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理。

第四條　直銷(xiāo)企業(yè)在開(kāi)展直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)的地區應當設立分支機構和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

第五條　服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數量應當符合下列要求：

（一）在直轄市開(kāi)展直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)的，應設立不少于2個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；

（二）在地級行政區（市、州、盟）、副省級城市開(kāi)展直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)的，應設立不少于1個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；

（三）在省、自治區直轄縣級行政區開(kāi)展直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)，相鄰的地級行政區（市、州、盟）、副省級城市以及省、自治區直轄縣級行政區沒(méi)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，應設立不少于1個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

第六條　服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設立應當符合下列要求：

（一）具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得設置在居民住宅、學(xué)校、醫院、部隊、政府機關(guān)；

（二）在顯著(zhù)位置設置企業(yè)統一的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)標志；

（三）具備提供服務(wù)必需的硬件設施和服務(wù)人員；

（四）直銷(xiāo)員不得擔任服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負責人。

縣級以上人民政府對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設立有特別要求的，應當符合相關(guān)法律規定。

第七條　直銷(xiāo)企業(yè)設立、變更、減少服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，應當報服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地省級商務(wù)主管部門(mén)備案。

直銷(xiāo)企業(yè)應當對備案材料的真實(shí)性負責。

第八條　省級商務(wù)主管部門(mén)應當自收到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案材料之日起5個(gè)工作日內予以備案，并通過(guò)商務(wù)部直銷(xiāo)行業(yè)管理網(wǎng)站向社會(huì )公布。直銷(xiāo)企業(yè)未設立分支機構的，省級商務(wù)主管部門(mén)對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不予備案。

第九條　直銷(xiāo)企業(yè)不得在未設立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)地區，以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設立數量不符合本辦法第五條規定的地區開(kāi)展直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)。

第十條　服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應當向消費者、直銷(xiāo)員提供下列服務(wù)：

（一）《直銷(xiāo)管理條例》、《禁止傳銷(xiāo)條例》及相關(guān)法律規定，直銷(xiāo)企業(yè)基本信息及直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資格、分支機構、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、直銷(xiāo)員、直銷(xiāo)培訓員、直銷(xiāo)產(chǎn)品退換貨辦法、直銷(xiāo)員計酬制度等的查詢(xún)服務(wù)。

（二）直銷(xiāo)產(chǎn)品目錄、功能、價(jià)格、質(zhì)量及標準、主要成分、適宜人群、使用注意事項、符合國家認證、許可或強制性標準情況等的咨詢(xún)服務(wù)；

（三）直銷(xiāo)產(chǎn)品退換貨服務(wù)；

（四）受理消費者、直銷(xiāo)員的投訴、舉報；

（五）直銷(xiāo)企業(yè)依法提供的其他服務(wù)。

第十一條　服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應當張貼《直銷(xiāo)管理條例》、《禁止傳銷(xiāo)條例》主要內容及直銷(xiāo)產(chǎn)品退換貨辦法，展示直銷(xiāo)產(chǎn)品、標明價(jià)格。

第十二條　直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機構對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)行為承擔責任。

服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)未按照《直銷(xiāo)管理條例》規定向消費者、直銷(xiāo)員辦理產(chǎn)品退換貨的，直銷(xiāo)企業(yè)應當按照《消費者權益保護法》等法律法規規定承擔法律責任。

服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與消費者、直銷(xiāo)員因產(chǎn)品退換貨發(fā)生糾紛的，由服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)承擔舉證責任。

第十三條　直銷(xiāo)企業(yè)違反本辦法第九條規定開(kāi)展直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)的，根據《直銷(xiāo)管理條例》第三十九條規定予以處罰。

第十四條　服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)違反本辦法第六條、第七條、第十條、第十一條的，由縣級商務(wù)主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改的，縣級以上商務(wù)主管部門(mén)處以1萬(wàn)元以下罰款，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不符合設立要求的，由省級商務(wù)主管部門(mén)撤銷(xiāo)備案。

第十五條　本辦法由商務(wù)部負責解釋。

第十六條　本辦法自　年　月　日起實(shí)施。商務(wù)部2006年9月20日發(fā)布的《直銷(xiāo)行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設立管理辦法》同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 商務(wù)部, 直銷(xiāo)企業(yè), 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn), 管理辦法, 修訂征求意見(jiàn)稿, 公開(kāi)征求意見(jiàn)