《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷(xiāo)管理辦法》海關(guān)總署令第220號（2014年修訂版全文）

海關(guān)總署令第220號《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷(xiāo)管理辦法》

《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷(xiāo)管理辦法》已于2014年2月13日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。2005年12月30日以海關(guān)總署令第143號公布的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷(xiāo)管理辦法》同時(shí)廢止。
 

署   長(cháng)

2014年3月13日

　                                        
中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷(xiāo)管理辦法

第一條  為了加強對進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷(xiāo)的管理，規范進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人的申報行為，保護其合法權益，根據《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海關(guān)法》）制定本辦法。

第二條  進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人（以下統稱(chēng)當事人）修改或者撤銷(xiāo)進(jìn)出口貨物報關(guān)單，以及海關(guān)要求對進(jìn)出口貨物報關(guān)單進(jìn)行修改或者撤銷(xiāo)的，適用本辦法。

第三條  海關(guān)接受進(jìn)出口貨物申報后，報關(guān)單證及其內容不得修改或者撤銷(xiāo)；符合規定情形的，可以修改或者撤銷(xiāo)。

進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改或者撤銷(xiāo)后，紙質(zhì)報關(guān)單和電子數據報關(guān)單應當一致。

第四條  進(jìn)出口貨物報關(guān)單的修改或者撤銷(xiāo)，應當遵循修改優(yōu)先原則；確實(shí)不能修改的，予以撤銷(xiāo)。

第五條  有以下情形之一的，當事人可以向原接受申報的海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改或者撤銷(xiāo)手續，海關(guān)另有規定的除外：

（一）出口貨物放行后，由于裝運、配載等原因造成原申報貨物部分或者全部退關(guān)、變更運輸工具的；

（二）進(jìn)出口貨物在裝載、運輸、存儲過(guò)程中發(fā)生溢短裝，或者由于不可抗力造成滅失、短損等，導致原申報數據與實(shí)際貨物不符的；

（三）由于辦理退補稅、海關(guān)事務(wù)擔保等其他海關(guān)手續而需要修改或者撤銷(xiāo)報關(guān)單數據的；

（四）根據貿易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結算時(shí)按商檢品質(zhì)認定或者國際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改申報內容的；

（五）已申報進(jìn)口貨物辦理直接退運手續，需要修改或者撤銷(xiāo)原進(jìn)口貨物報關(guān)單的；

（六）由于計算機、網(wǎng)絡(luò )系統等技術(shù)原因導致電子數據申報錯誤的。

第六條  符合本辦法第五條規定的，當事人應當向海關(guān)提交《進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改/撤銷(xiāo)表》和下列材料：

（一）符合第五條第（一）項情形的，應當提交退關(guān)、變更運輸工具證明材料；

（二）符合第五條第（二）項情形的，應當提交商檢機構或者相關(guān)部門(mén)出具的證明材料；

（三）符合第五條第（三）項情形的，應當提交簽注海關(guān)意見(jiàn)的相關(guān)材料；

（四）符合第五條第（四）項情形的，應當提交全面反映貿易實(shí)際狀況的發(fā)票、合同、提單、裝箱單等單證，并如實(shí)提供與貨物買(mǎi)賣(mài)有關(guān)的支付憑證　　以及證明申報價(jià)格真實(shí)、準確的其他商業(yè)單證、書(shū)面資料和電子數據；

（五）符合第五條第（五）項情形的，應當提交《進(jìn)口貨物直接退運表》或者《責令進(jìn)口貨物直接退運通知書(shū)》；

（六）符合第五條第（六）項情形的，應當提交計算機、網(wǎng)絡(luò )系統運行管理方出具的說(shuō)明材料；

（七）其他證明材料。

當事人向海關(guān)提交材料符合本條第一款規定，并且齊全、有效的，海關(guān)應當及時(shí)進(jìn)行修改或者撤銷(xiāo)。

第七條  由于報關(guān)人員操作或者書(shū)寫(xiě)失誤造成申報內容需要修改或者撤銷(xiāo)的，當事人應當向海關(guān)提交《進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改/撤銷(xiāo)表》和下列材料：

（一）可以證明進(jìn)出口貨物實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書(shū)；

（二）詳細情況說(shuō)明；

（三）其他證明材料。

海關(guān)未發(fā)現報關(guān)人員存在逃避海關(guān)監管行為的，可以修改或者撤銷(xiāo)報關(guān)單。不予修改或者撤銷(xiāo)的，海關(guān)應當及時(shí)通知當事人，并且說(shuō)明理由。

第八條  海關(guān)發(fā)現進(jìn)出口貨物報關(guān)單需要修改或者撤銷(xiāo)，可以采取以下方式主動(dòng)要求當事人修改或者撤銷(xiāo)：

（一）將電子數據報關(guān)單退回，并詳細說(shuō)明修改的原因和要求，當事人應當按照海關(guān)要求進(jìn)行修改后重新提交，不得對報關(guān)單其他內容進(jìn)行變更；

（二）向當事人制發(fā)《進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改/撤銷(xiāo)確認書(shū)》，通知當事人要求修改或者撤銷(xiāo)的內容，當事人應當在5日內對進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改或者撤銷(xiāo)的內容進(jìn)行確認，確認后海關(guān)完成對報關(guān)單的修改或者撤銷(xiāo)。

第九條  除不可抗力外，當事人有以下情形之一的，海關(guān)可以直接撤銷(xiāo)相應的電子數據報關(guān)單：

（一）海關(guān)將電子數據報關(guān)單退回修改，當事人未在規定期限內重新發(fā)送的；

（二）海關(guān)審結電子數據報關(guān)單后，當事人未在規定期限內遞交紙質(zhì)報關(guān)單的；

（三）出口貨物申報后未在規定期限內運抵海關(guān)監管場(chǎng)所的；

（四）海關(guān)總署規定的其他情形。

第十條  海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗以及涉嫌走私或者違反海關(guān)監管規定的進(jìn)出口貨物，在辦結相關(guān)手續前不得修改或者撤銷(xiāo)報關(guān)單及其電子數據。

第十一條  已簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)的進(jìn)出口貨物，當事人辦理報關(guān)單修改或者撤銷(xiāo)手續時(shí)應當向海關(guān)交回報關(guān)單證明聯(lián)。

第十二條  由于修改或者撤銷(xiāo)進(jìn)出口貨物報關(guān)單導致需要變更、補辦進(jìn)出口許可證件的，當事人應當向海關(guān)提交相應的進(jìn)出口許可證件。

第十三條  進(jìn)出境備案清單的修改、撤銷(xiāo)，參照本辦法執行。

第十四條  違反本辦法，構成走私行為、違反海關(guān)監管規定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條  本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第十六條  本辦法自公布之日起施行。2005年12月30日以海關(guān)總署令第143號公布的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷(xiāo)管理辦法》同時(shí)廢止。

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