《中央儲備糧管理條例》國務(wù)院令第388號(2016年修訂版全文)

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中華人民共和國國務(wù)院令第388號



中央儲備糧管理條例》已經(jīng)2003年8月6日國務(wù)院第17次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自公布之日起施行。


總理 溫家寶

二〇〇三年八月十五日

 



中央儲備糧管理條例

 


根據2016年2月6日國務(wù)院令第666號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》修訂

 

 

第一章 總 則


第一條 為了加強對中央儲備糧的管理,保證中央儲備糧數量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,保護農民利益,維護糧食市場(chǎng)穩定,有效發(fā)揮中央儲備糧在國家宏觀(guān)調控中的作用,制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)中央儲備糧,是指中央政府儲備的用于調節全國糧食供求總量,穩定糧食市場(chǎng),以及應對重大自然災害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。

第三條 從事和參與中央儲備糧經(jīng)營(yíng)管理、監督活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。

第四條 國家實(shí)行中央儲備糧垂直管理體制,地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當對中央儲備糧的垂直管理給予支持和協(xié)助。

第五條 中央儲備糧的管理應當嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任,確保中央儲備糧數量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,確保中央儲備糧儲得進(jìn)、管得好、調得動(dòng)、用得上并節約成本、費用。

未經(jīng)國務(wù)院批準,任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用中央儲備糧。

第六條 國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國家糧食行政管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)負責擬訂中央儲備糧規??偭?、總體布局和動(dòng)用的宏觀(guān)調控意見(jiàn),對中央儲備糧管理進(jìn)行指導和協(xié)調;國家糧食行政管理部門(mén)負責中央儲備糧的行政管理,對中央儲備糧的數量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監督檢查。

第七條 國務(wù)院財政部門(mén)負責安排中央儲備糧的貸款利息、管理費用等財政補貼,并保證及時(shí)、足額撥付;負責對中央儲備糧有關(guān)財務(wù)執行情況實(shí)施監督檢查。

第八條 中國儲備糧管理總公司具體負責中央儲備糧的經(jīng)營(yíng)管理,并對中央儲備糧的數量、質(zhì)量和儲存安全負責。

中國儲備糧管理總公司依照國家有關(guān)中央儲備糧管理的行政法規、規章、國家標準和技術(shù)規范,建立、健全中央儲備糧各項業(yè)務(wù)管理制度,并報國家糧食行政管理部門(mén)備案。

第九條 中國農業(yè)發(fā)展銀行負責按照國家有關(guān)規定,及時(shí)、足額安排中央儲備糧所需貸款,并對發(fā)放的中央儲備糧貸款實(shí)施信貸監管。

第十條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用中央儲備糧貸款或者貸款利息、管理費用等財政補貼。

第十一條 任何單位和個(gè)人不得破壞中央儲備糧的倉儲設施,不得偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧。

中央儲備糧儲存地的地方人民政府對破壞中央儲備糧倉儲設施,偷盜、哄搶或者損毀中央儲備糧的違法行為,應當及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)予以制止、查處。

第十二條 任何單位和個(gè)人對中央儲備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為,均有權向國家糧食行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)舉報。國家糧食行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)接到舉報后,應當及時(shí)查處;舉報事項的處理屬于其他部門(mén)職責范圍的,應當及時(shí)移送其他部門(mén)處理。


第二章 中央儲備糧的計劃


第十三條 中央儲備糧的儲存規模、品種和總體布局方案,由國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國家糧食行政管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén),根據國家宏觀(guān)調控需要和財政承受能力提出,報國務(wù)院批準。

第十四條 中央儲備糧的收購、銷(xiāo)售計劃,由國家糧食行政管理部門(mén)根據國務(wù)院批準的中央儲備糧儲存規模、品種和總體布局方案提出建議,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)審核同意后,由國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國家糧食行政管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)和中國農業(yè)發(fā)展銀行共同下達中國儲備糧管理總公司。

第十五條 中國儲備糧管理總公司根據中央儲備糧的收購、銷(xiāo)售計劃,具體組織實(shí)施中央儲備糧的收購、銷(xiāo)售。

第十六條 中央儲備糧實(shí)行均衡輪換制度,每年輪換的數量一般為中央儲備糧儲存總量的20%至30%。

中國儲備糧管理總公司應當根據中央儲備糧的品質(zhì)情況和入庫年限,提出中央儲備糧年度輪換的數量、品種和分地區計劃,報國家糧食行政管理部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)和中國農業(yè)發(fā)展銀行批準。中國儲備糧管理總公司在年度輪換計劃內根據糧食市場(chǎng)供求狀況,具體組織實(shí)施中央儲備糧的輪換。

第十七條 中國儲備糧管理總公司應當將中央儲備糧收購、銷(xiāo)售、年度輪換計劃的具體執行情況,及時(shí)報國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、國家糧食行政管理部門(mén)和國務(wù)院財政部門(mén)備案,并抄送中國農業(yè)發(fā)展銀行。


第三章 中央儲備糧的儲存


第十八條 中國儲備糧管理總公司直屬企業(yè)為專(zhuān)門(mén)儲存中央儲備糧的企業(yè)。

中央儲備糧也可以依照本條例的規定由具備條件的其他企業(yè)代儲。

第十九條 代儲中央儲備糧的企業(yè),應當具備下列條件:

(一)倉庫容量達到國家規定的規模,倉庫條件符合國家標準和技術(shù)規范的要求;

(二)具有與糧食儲存功能、倉型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應的倉儲設備;

(三)具有符合國家標準的中央儲備糧質(zhì)量等級檢測儀器和場(chǎng)所,具備檢測中央儲備糧儲存期間倉庫內溫度、水分、害蟲(chóng)密度的條件;

(四)具有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員等管理技術(shù)人員;【國務(wù)院令第666號修訂本條款】


(五)經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好,并無(wú)嚴重違法經(jīng)營(yíng)記錄。

選擇代儲中央儲備糧的企業(yè),應當遵循有利于中央儲備糧的合理布局,有利于中央儲備糧的集中管理和監督,有利于降低中央儲備糧成本、費用的原則。

第二十條 具備本條例第十九條規定代儲條件的企業(yè),經(jīng)國家糧食行政管理部門(mén)審核同意,取得代儲中央儲備糧的資格。

企業(yè)代儲中央儲備糧的資格認定辦法,由國家糧食行政管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén),并征求中國農業(yè)發(fā)展銀行和中國儲備糧管理總公司的意見(jiàn)制定。

第二十一條 中國儲備糧管理總公司負責從取得代儲中央儲備糧資格的企業(yè)中,根據中央儲備糧的總體布局方案擇優(yōu)選定中央儲備糧代儲企業(yè),報國家糧食行政管理部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)和中國農業(yè)發(fā)展銀行備案,并抄送當地糧食行政管理部門(mén)。

中國儲備糧管理總公司應當與中央儲備糧代儲企業(yè)簽訂合同,明確雙方的權利、義務(wù)和違約責任等事項。

中央儲備糧代儲企業(yè)不得將中央儲備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)。

第二十二條 中國儲備糧管理總公司直屬企業(yè)、中央儲備糧代儲企業(yè)(以下統稱(chēng)承儲企業(yè))儲存中央儲備糧,應當嚴格執行國家有關(guān)中央儲備糧管理的行政法規、規章、國家標準和技術(shù)規范,以及中國儲備糧管理總公司依照有關(guān)行政法規、規章、國家標準和技術(shù)規范制定的各項業(yè)務(wù)管理制度。

第二十三條 承儲企業(yè)必須保證入庫的中央儲備糧達到收購、輪換計劃規定的質(zhì)量等級,并符合國家規定的質(zhì)量標準。

第二十四條 承儲企業(yè)應當對中央儲備糧實(shí)行專(zhuān)倉儲存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載,保證中央儲備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲存安全。

第二十五條 承儲企業(yè)不得虛報、瞞報中央儲備糧的數量,不得在中央儲備糧中摻雜摻假、以次充好,不得擅自串換中央儲備糧的品種、變更中央儲備糧的儲存地點(diǎn),不得因延誤輪換或者管理不善造成中央儲備糧陳化、霉變。

第二十六條 承儲企業(yè)不得以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價(jià),騙取中央儲備糧貸款和貸款利息、管理費用等財政補貼。

第二十七條 承儲企業(yè)應當建立、健全中央儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護設施。

地方各級人民政府應當支持本行政區域內的承儲企業(yè)做好中央儲備糧的安全管理工作。

第二十八條 承儲企業(yè)應當對中央儲備糧的儲存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;發(fā)現中央儲備糧數量、質(zhì)量和儲存安全等方面的問(wèn)題,應當及時(shí)處理;不能處理的,承儲企業(yè)的主要負責人必須及時(shí)報告中國儲備糧管理總公司或者其分支機構。

第二十九條 承儲企業(yè)應當在輪換計劃規定的時(shí)間內完成中央儲備糧的輪換。

中央儲備糧的輪換應當遵循有利于保證中央儲備糧的數量、質(zhì)量和儲存安全,保持糧食市場(chǎng)穩定,防止造成市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng),節約成本、提高效率的原則。

中央儲備糧輪換的具體管理辦法,由國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國家糧食行政管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén),并征求中國農業(yè)發(fā)展銀行和中國儲備糧管理總公司的意見(jiàn)制定。

第三十條 中央儲備糧的收購、銷(xiāo)售、輪換原則上應當通過(guò)規范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行,也可以通過(guò)國家規定的其他方式進(jìn)行。

第三十一條 承儲企業(yè)不得以中央儲備糧對外進(jìn)行擔?;蛘邔ν馇鍍攤鶆?wù)。

承儲企業(yè)依法被撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的,其儲存的中央儲備糧由中國儲備糧管理總公司負責調出另儲。

第三十二條 中央儲備糧的管理費用補貼實(shí)行定額包干,由國務(wù)院財政部門(mén)撥付給中國儲備糧管理總公司;中國儲備糧管理總公司按照國務(wù)院財政部門(mén)的有關(guān)規定,通過(guò)中國農業(yè)發(fā)展銀行補貼專(zhuān)戶(hù),及時(shí)、足額撥付到承儲企業(yè)。中國儲備糧管理總公司在中央儲備糧管理費用補貼包干總額內,可以根據不同儲存條件和實(shí)際費用水平,適當調整不同地區、不同品種、不同承儲企業(yè)的管理費用補貼標準;但同一地區、同一品種、儲存條件基本相同的承儲企業(yè)的管理費用補貼標準原則上應當一致。

中央儲備糧的貸款利息實(shí)行據實(shí)補貼,由國務(wù)院財政部門(mén)撥付。

第三十三條 中央儲備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫存值增減掛鉤和專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。

承儲企業(yè)應當在中國農業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)立基本賬戶(hù),并接受中國農業(yè)發(fā)展銀行的信貸監管。

中國儲備糧管理總公司應當創(chuàng )造條件,逐步實(shí)行中央儲備糧貸款統借統還。

第三十四條 中央儲備糧的入庫成本由國務(wù)院財政部門(mén)負責核定。中央儲備糧的入庫成本一經(jīng)核定,中國儲備糧管理總公司及其分支機構和承儲企業(yè)必須遵照執行。

任何單位和個(gè)人不得擅自更改中央儲備糧入庫成本。

第三十五條 國家建立中央儲備糧損失、損耗處理制度,及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同國家糧食行政管理部門(mén),并征求中國儲備糧管理總公司和中國農業(yè)發(fā)展銀行的意見(jiàn)制定。

第三十六條 中國儲備糧管理總公司應當定期統計、分析中央儲備糧的儲存管理情況,并將統計、分析情況報送國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、國家糧食行政管理部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)及中國農業(yè)發(fā)展銀行。


第四章 中央儲備糧的動(dòng)用


第三十七條 國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國家糧食行政管理部門(mén),應當完善中央儲備糧的動(dòng)用預警機制,加強對需要動(dòng)用中央儲備糧情況的監測,適時(shí)提出動(dòng)用中央儲備糧的建議。

第三十八條 出現下列情況之一的,可以動(dòng)用中央儲備糧:

(一)全國或者部分地區糧食明顯供不應求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng);

(二)發(fā)生重大自然災害或者其他突發(fā)事件需要動(dòng)用中央儲備糧;

(三)國務(wù)院認為需要動(dòng)用中央儲備糧的其他情形。

第三十九條 動(dòng)用中央儲備糧,由國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國家糧食行政管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)提出動(dòng)用方案,報國務(wù)院批準。動(dòng)用方案應當包括動(dòng)用中央儲備糧的品種、數量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運輸保障等內容。

第四十條 國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)及國家糧食行政管理部門(mén),根據國務(wù)院批準的中央儲備糧動(dòng)用方案下達動(dòng)用命令,由中國儲備糧管理總公司具體組織實(shí)施。

緊急情況下,國務(wù)院直接決定動(dòng)用中央儲備糧并下達動(dòng)用命令。

國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對中央儲備糧動(dòng)用命令的實(shí)施,應當給予支持、配合。

第四十一條 任何單位和個(gè)人不得拒絕執行或者擅自改變中央儲備糧動(dòng)用命令。


第五章 監督檢查


第四十二條 國家糧食行政管理部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)按照各自職責,依法對中國儲備糧管理總公司及其分支機構、承儲企業(yè)執行本條例及有關(guān)糧食法規的情況,進(jìn)行監督檢查。在監督檢查過(guò)程中,可以行使下列職權:

(一)進(jìn)入承儲企業(yè)檢查中央儲備糧的數量、質(zhì)量和儲存安全;

(二)向有關(guān)單位和人員了解中央儲備糧收購、銷(xiāo)售、輪換計劃及動(dòng)用命令的執行情況;

(三)調閱中央儲備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證;

(四)對違法行為,依法予以處理。

第四十三條 國家糧食行政管理部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)在監督檢查中,發(fā)現中央儲備糧數量、質(zhì)量、儲存安全等方面存在問(wèn)題,應當責成中國儲備糧管理總公司及其分支機構、承儲企業(yè)立即予以糾正或者處理;發(fā)現中央儲備糧代儲企業(yè)不再具備代儲條件,國家糧食行政管理部門(mén)應當取消其代儲資格;發(fā)現中國儲備糧管理總公司直屬企業(yè)存在不適于儲存中央儲備糧的情況,國家糧食行政管理部門(mén)應當責成中國儲備糧管理總公司對有關(guān)直屬企業(yè)限期整改。

第四十四條 國家糧食行政管理部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)的監督檢查人員應當將監督檢查情況作出書(shū)面記錄,并由監督檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。被檢查單位的負責人拒絕簽字的,監督檢查人員應當將有關(guān)情況記錄在案。

第四十五條 審計機關(guān)依照審計法規定的職權和程序,對有關(guān)中央儲備糧的財務(wù)收支情況實(shí)施審計監督;發(fā)現問(wèn)題,應當及時(shí)予以處理。

第四十六條 中國儲備糧管理總公司及其分支機構、承儲企業(yè),對國家糧食行政管理部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)、審計機關(guān)的監督檢查人員依法履行職責,應當予以配合。

任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)、審計機關(guān)的監督檢查人員依法履行監督檢查職責。

第四十七條 中國儲備糧管理總公司及其分支機構應當加強對中央儲備糧的經(jīng)營(yíng)管理和檢查,對中央儲備糧的數量、質(zhì)量存在的問(wèn)題,應當及時(shí)予以糾正;對危及中央儲備糧儲存安全的重大問(wèn)題,應當立即采取有效措施予以處理,并報告國家糧食行政管理部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)及中國農業(yè)發(fā)展銀行。

第四十八條 中國農業(yè)發(fā)展銀行應當按照資金封閉管理的規定,加強對中央儲備糧貸款的信貸監管。中國儲備糧管理總公司及其分支機構、承儲企業(yè)對中國農業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監管,應當予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。


第六章 法律責任


第四十九條 國家機關(guān)工作人員違反本條例規定,有下列行為之一的,給予警告直至撤職的行政處分;情節嚴重的,給予降級直至開(kāi)除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不及時(shí)下達中央儲備糧收購、銷(xiāo)售及年度輪換計劃的;

(二)給予不具備代儲條件的企業(yè)代儲中央儲備糧資格,或者發(fā)現中央儲備糧代儲企業(yè)不再具備代儲條件不及時(shí)取消其代儲資格的;

(三)發(fā)現中國儲備糧管理總公司直屬企業(yè)存在不適于儲存中央儲備糧的情況不責成中國儲備糧管理總公司對其限期整改的;

(四)接到舉報、發(fā)現違法行為不及時(shí)查處的。

第五十條 中國儲備糧管理總公司及其分支機構違反本條例規定,有下列行為之一的,由國家糧食行政管理部門(mén)責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,責成中國儲備糧管理總公司給予警告直至撤職的紀律處分;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級直至開(kāi)除的紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)拒不組織實(shí)施或者擅自改變中央儲備糧收購、銷(xiāo)售、年度輪換計劃及動(dòng)用命令的;

(二)選擇未取得代儲中央儲備糧資格的企業(yè)代儲中央儲備糧的;

(三)發(fā)現中央儲備糧的數量、質(zhì)量存在問(wèn)題不及時(shí)糾正,或者發(fā)現危及中央儲備糧儲存安全的重大問(wèn)題,不立即采取有效措施處理并按照規定報告的;

(四)拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)、審計機關(guān)的監督檢查人員依法履行監督檢查職責的。

第五十一條 承儲企業(yè)違反本條例規定,有下列行為之一的,由國家糧食行政管理部門(mén)責成中國儲備糧管理總公司對其限期改正;情節嚴重的,對中央儲備糧代儲企業(yè),還應當取消其代儲資格;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告直至開(kāi)除的紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)入庫的中央儲備糧不符合質(zhì)量等級和國家標準要求的;

(二)對中央儲備糧未實(shí)行專(zhuān)倉儲存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載,中央儲備糧賬賬不符、賬實(shí)不符的;

(三)發(fā)現中央儲備糧的數量、質(zhì)量和儲存安全等方面的問(wèn)題不及時(shí)處理,或者處理不了不及時(shí)報告的;

(四)拒絕、阻撓、干涉國家糧食行政管理部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)、審計機關(guān)的監督檢查人員或者中國儲備糧管理總公司的檢查人員依法履行職責的。

第五十二條 承儲企業(yè)違反本條例規定,有下列行為之一的,由國家糧食行政管理部門(mén)責成中國儲備糧管理總公司對其限期改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對直接負責的主管人員給予降級直至開(kāi)除的紀律處分;對其他直接責任人員給予警告直至開(kāi)除的紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;對中央儲備糧代儲企業(yè),取消其代儲資格:

(一)虛報、瞞報中央儲備糧數量的;

(二)在中央儲備糧中摻雜摻假、以次充好的;

(三)擅自串換中央儲備糧的品種、變更中央儲備糧儲存地點(diǎn)的;

(四)造成中央儲備糧陳化、霉變的;

(五)拒不執行或者擅自改變中央儲備糧收購、銷(xiāo)售、輪換計劃和動(dòng)用命令的;

(六)擅自動(dòng)用中央儲備糧的;

(七)以中央儲備糧對外進(jìn)行擔?;蛘咔鍍攤鶆?wù)的。

第五十三條 承儲企業(yè)違反本條例規定,以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價(jià),騙取中央儲備糧貸款和貸款利息、管理費用等財政補貼的,由國家糧食行政管理部門(mén)、國務(wù)院財政部門(mén)按照各自職責責成中國儲備糧管理總公司對其限期改正,并責令退回騙取的中央儲備糧貸款和貸款利息、管理費用等財政補貼;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對直接負責的主管人員給予降級直至開(kāi)除的紀律處分;對其他直接責任人員給予警告直至開(kāi)除的紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;對中央儲備糧代儲企業(yè),取消其代儲資格。

第五十四條 中央儲備糧代儲企業(yè)將中央儲備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)的,由國家糧食行政管理部門(mén)責成中國儲備糧管理總公司對其限期改正;對直接負責的主管人員給予警告直至降級的紀律處分;造成中央儲備糧損失的,對直接負責的主管人員給予撤職直至開(kāi)除的紀律處分,并取消其代儲資格。

第五十五條 違反本條例規定,擠占、截留、挪用中央儲備糧貸款或者貸款利息、管理費用等財政補貼,或者擅自更改中央儲備糧入庫成本的,由國務(wù)院財政部門(mén)、中國農業(yè)發(fā)展銀行按照各自職責責令改正或者給予信貸制裁;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予撤職直至開(kāi)除的紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十六條 國家機關(guān)和中國農業(yè)發(fā)展銀行的工作人員違反本條例規定,濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予降級直至開(kāi)除的行政處分或者紀律處分。

第五十七條 違反本條例規定,破壞中央儲備糧倉儲設施,偷盜、哄搶、損毀中央儲備糧,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰;造成財產(chǎn)損失的,依法承擔民事賠償責任。

第五十八條 本條例規定的對國家機關(guān)工作人員的行政處分,依照《國家公務(wù)員暫行條例》的規定執行;對中國儲備糧管理總公司及其分支機構、承儲企業(yè)、中國農業(yè)發(fā)展銀行工作人員的紀律處分,依照《企業(yè)職工獎懲條例》的規定執行,國家另有規定的,依照有關(guān)規定執行。


第七章 附 則


第五十九條 地方儲備糧的管理辦法,由省、自治區、直轄市參照本條例制定。

第六十條 本條例自公布之日起施行。









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