人社廳函〔2018〕237號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈第45屆世界技能大賽參賽集訓工作指導意見(jiàn)〉的通知》

《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈第45屆世界技能大賽參賽集訓工作指導意見(jiàn)〉的通知》




人社廳函〔2018〕237號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局），國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、有關(guān)行業(yè)組織、相關(guān)企業(yè)人事勞動(dòng)保障工作機構：

為做好第45屆世界技能大賽參賽集訓工作，我部研究制定了《第45屆世界技能大賽參賽集訓工作指導意見(jiàn)》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。如在集訓工作中遇到問(wèn)題，請及時(shí)與我部職業(yè)能力建設司、中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心聯(lián)系。



 

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

2018年9月13日

 

 

第45屆世界技能大賽參賽集訓工作指導意見(jiàn)

為全力備戰2019年8月在俄羅斯喀山舉辦的第45屆世界技能大賽（以下簡(jiǎn)稱(chēng)世賽），做好參賽集訓工作，特制定本意見(jiàn)。
 

第一部分 總體要求

一、集訓工作目標任務(wù)。按照第45屆世賽相關(guān)競賽規則和技術(shù)文件要求，科學(xué)組織選手集訓，有針對性地培養并提高選手參賽水平，選拔各項目1名（隊）最優(yōu)秀選手參加第45屆世賽，爭取取得優(yōu)異成績(jì)。培養鍛煉世賽專(zhuān)業(yè)人才隊伍，積累工作經(jīng)驗，完善集訓方法，提高競賽組織管理水平，促使集訓各參與方掌握世賽要求，傳播世賽先進(jìn)理念、推動(dòng)技能人才隊伍建設工作發(fā)展。

二、集訓工作組織領(lǐng)導。第45屆世賽中國組委會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國組委會(huì )，設在人力資源社會(huì )保障部）負責集訓工作的統一領(lǐng)導。第45屆世賽牽頭中國集訓基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)牽頭集訓基地）所在?。ㄗ灾螀^、直轄市，以下簡(jiǎn)稱(chēng)地區）人力資源社會(huì )保障廳（局）和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)（行業(yè)組織、集團公司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)）人事勞動(dòng)保障工作機構（以下統稱(chēng)牽頭集訓主管部門(mén)），負責相應項目集訓工作的綜合管理和統籌協(xié)調，其他集訓基地所在地區人力資源社會(huì )保障廳（局）和行業(yè)人事勞動(dòng)保障工作機構（以下統稱(chēng)其他集訓主管部門(mén)）配合做好本地區、本行業(yè)集訓組織管理工作。牽頭集訓基地承擔集訓主要組織實(shí)施工作，其他集訓基地配合牽頭集訓基地承擔相應集訓工作任務(wù)。第45屆世賽各項目中國技術(shù)指導專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家組）負責制定集訓工作方案并落實(shí)。

三、集訓工作基本原則。

（一）堅持公平公正。參與集訓工作的單位和人員，應牢固樹(shù)立國家利益高于一切的意識，公平公正開(kāi)展選手集訓工作。在訓練中，應將可利用的人力、物力資源公平且充分用在每位選手身上；在階段性考核中，應嚴格按照程序，執行考核紀律，確?？己斯ぷ鞴_(kāi)、公平、公正。

（二）堅持世賽標準。以歷屆世賽相關(guān)競賽規則和技術(shù)文件，特別是第45屆世賽各項目技術(shù)描述、競賽試題、評判標準和競賽規則等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)世賽技術(shù)要求）為依據，制定集訓工作方案，高標準、嚴要求組織開(kāi)展集訓工作。

（三）堅持科學(xué)訓練。根據世賽技術(shù)要求，合理安排集訓時(shí)間、內容和形式，對選手嚴格技術(shù)技能訓練的同時(shí)，加強意志品質(zhì)、體能、心理素質(zhì)、語(yǔ)言交流、自控能力等全方位訓練，特別是遵守規則意識的培養，全面提高選手綜合素質(zhì)。根據參賽項目、選手自身特點(diǎn)和集訓工作實(shí)際，采取定點(diǎn)訓練和外出走訓等靈活多樣的形式訓練。

（四）堅持協(xié)作配合。在中國組委會(huì )統一領(lǐng)導下，各集訓主管部門(mén)、集訓基地、專(zhuān)家組、選手、選手所在單位及其選派地區（行業(yè)）等，應發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，分工協(xié)作，落實(shí)責任，相互配合，形成合力，確保集訓工作協(xié)調、高效運轉。

（五）堅持交流合作。集訓項目、集訓基地之間應加強交流合作，以先進(jìn)經(jīng)驗帶動(dòng)集訓工作整體水平提升。注意向其他地區、機構和人員宣傳推廣世賽先進(jìn)理念，帶動(dòng)技能人才工作發(fā)展。通過(guò)請進(jìn)來(lái)、走出去等多種方式有序開(kāi)展對外交流，掌握世界技術(shù)技能發(fā)展動(dòng)態(tài)，學(xué)習國際先進(jìn)經(jīng)驗，相互借鑒、相互促進(jìn)，推動(dòng)世界技能運動(dòng)發(fā)展。

四、集訓工作安排。集訓工作包括訓練和階段性考核。中國組委會(huì )將組織開(kāi)展集中階段性考核。2018年9月啟動(dòng)集訓工作；2018年12月底前，完成選手的首次選拔考核；2019年3月底前，完成參賽選手的最終選拔考核；2019年8月中旬前完成全部集訓工作，做好出國參賽各項準備。
 

第二部分 集訓工作組織機構

五、中國組委會(huì )。負責集訓工作的統一領(lǐng)導，對訓練、選拔考核工作進(jìn)行監督管理。下設秘書(shū)處、技術(shù)支持組和服務(wù)保障組等機構。其中，秘書(shū)處設在人力資源社會(huì )保障部職業(yè)能力建設司，負責集訓工作的統籌管理和組織協(xié)調。技術(shù)支持組設在中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心，負責集訓工作的技術(shù)指導。

六、集訓主管部門(mén)。牽頭集訓主管部門(mén)按照中國組委會(huì )統一要求，負責牽頭項目集訓工作的綜合管理和統籌協(xié)調。其他集訓主管部門(mén)按照職責分工，配合做好本地區（行業(yè)）相應項目集訓工作的組織管理。各集訓主管部門(mén)均應承擔對本地區（行業(yè)）所轄集訓基地集訓工作的組織管理和監督檢查，提供所需的人力、物力、財力等支持，解決集訓工作中出現的問(wèn)題，并為集訓基地正常運轉創(chuàng )造良好外部環(huán)境和條件。

牽頭集訓主管部門(mén)應安排專(zhuān)人作為聯(lián)絡(luò )員，承擔與中國組委會(huì )和所轄各集訓基地、專(zhuān)家組長(cháng)以及與其他集訓主管部門(mén)的溝通和聯(lián)絡(luò )工作。聯(lián)絡(luò )員應相對穩定，保持工作連續性。

七、集訓基地。牽頭集訓基地在其集訓主管部門(mén)領(lǐng)導下，承擔集訓主要工作任務(wù)，負責參與集訓工作方案制定、集訓專(zhuān)家組組建，溝通、協(xié)調其他集訓基地落實(shí)集訓工作安排；對集訓工作進(jìn)行日常管理。其他集訓基地按集訓工作方案安排，承擔相應工作任務(wù)。

集訓基地均應按職責為開(kāi)展集訓工作提供必需的保障和支持，包括訓練設備、技術(shù)保障，以及集訓各項安全、后勤保障并配備專(zhuān)人負責落實(shí)；及時(shí)向集訓主管部門(mén)匯報集訓工作情況；按照第45屆世賽技術(shù)要求，加強集訓基地建設。

八、專(zhuān)家組。負責集訓相關(guān)技術(shù)工作。

（一）基本構成。專(zhuān)家組一般由1名專(zhuān)家組長(cháng)、若干名技術(shù)指導專(zhuān)家、1名翻譯和1個(gè)教練組構成（統稱(chēng)為專(zhuān)家組成員）。專(zhuān)家組原則上不超過(guò)9人，須根據實(shí)際工作安排，明確每位成員的職責分工。

（二）人員產(chǎn)生。專(zhuān)家組長(cháng)由中國組委會(huì )依據《世界技能大賽參賽管理暫行辦法》規定的條件遴選確定。

技術(shù)指導專(zhuān)家及教練由行業(yè)協(xié)會(huì )、集訓主管部門(mén)、集訓基地、專(zhuān)家組長(cháng)推薦，經(jīng)專(zhuān)家組長(cháng)初審并提出初步人選，由牽頭集訓主管部門(mén)商其他集訓主管部門(mén)后，報中國組委會(huì )審定。中國組委會(huì )可從各地區（行業(yè)）推薦人選中通過(guò)遴選，安排專(zhuān)家組成員。

翻譯人選由專(zhuān)家組長(cháng)、牽頭集訓基地共同推薦，經(jīng)本人所在地區（行業(yè)）主管部門(mén)同意，由中國組委會(huì )遴選確定。

（三）工作職責。專(zhuān)家組按照中國組委會(huì )要求，在牽頭集訓主管部門(mén)的日常組織管理下，開(kāi)展集訓技術(shù)工作。

1.專(zhuān)家組長(cháng)。負責專(zhuān)家組成員提名；及時(shí)了解并掌握世賽技術(shù)要求，把握集訓方向，及時(shí)將所獲得的技術(shù)信息分享給專(zhuān)家組成員；研究世賽技術(shù)要求，提出集訓工作基本思路；商集訓基地組織編制集訓工作方案、考核技術(shù)文件及試題；與集訓基地溝通協(xié)調集訓工作方案的技術(shù)保障問(wèn)題；組織安排集訓具體工作；及時(shí)與集訓基地溝通集訓情況、研究解決集訓問(wèn)題，向集訓主管部門(mén)和中國組委會(huì )匯報工作進(jìn)展情況，反映存在問(wèn)題；總結集訓工作情況。

2.技術(shù)指導專(zhuān)家。按照專(zhuān)家組長(cháng)要求，參與制定有關(guān)集訓工作方案；根據集訓工作方案和專(zhuān)家組長(cháng)安排，按模塊或工作流程等，負責集訓技術(shù)指導工作，參與考核技術(shù)文件和相應試題的編制；向專(zhuān)家組長(cháng)報告集訓工作中出現的問(wèn)題及建議。

3.翻譯。負責協(xié)助專(zhuān)家組長(cháng)進(jìn)行集訓的日常對外交流工作，關(guān)注世賽論壇信息并及時(shí)傳達和回復；搜集、整理、完善項目資料（包括專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、基本業(yè)務(wù)知識、競賽試題、設施設備需求、競賽規則和要求、技術(shù)標準、評分標準、安全衛生要求、新動(dòng)向和變化）并及時(shí)提供給項目專(zhuān)家組；翻譯與世賽相關(guān)的各種外文資料；做好項目對外交流時(shí)的翻譯和聯(lián)絡(luò )工作；世界技能組織抽簽改變翻譯所負責的項目后，參賽注冊翻譯應及時(shí)與原翻譯做好工作對接，學(xué)習掌握新負責項目相關(guān)要求，與新負責項目專(zhuān)家組、集訓基地加強溝通和磨合；大賽前及大賽期間，做好賽題、場(chǎng)地清單等資料翻譯工作，做好比賽期間的交流翻譯，協(xié)助做好比賽期間交通和日程安排及賽前準備工作；總結工作經(jīng)驗并向中國組委會(huì )報告。

4.教練組。設教練組長(cháng)1名、教練若干名。教練組長(cháng)按照集訓工作方案要求具體組織選手訓練；跟蹤掌握選手技術(shù)技能、綜合素質(zhì)等各方面發(fā)展變化情況；及時(shí)向專(zhuān)家組長(cháng)反映訓練中的技術(shù)問(wèn)題，對集訓工作方案提出意見(jiàn)建議；總結訓練工作情況；協(xié)助集訓基地做好選手各項安全保障工作。教練應根據集訓工作方案和教練組長(cháng)安排指導選手訓練；及時(shí)向教練組長(cháng)反映訓練中的技術(shù)和安全保障方面的問(wèn)題并提出意見(jiàn)建議。

九、選手所在單位及主管部門(mén)。集訓期間，選手所在單位經(jīng)與專(zhuān)家組、牽頭集訓基地協(xié)商，可派遣人員參與選手日常生活保障相關(guān)工作。選手選派地區（行業(yè)）人力資源社會(huì )保障部門(mén)（人事勞動(dòng)保障工作機構），作為選手主管部門(mén)，應明確1名負責競賽工作人員作為領(lǐng)隊，了解集訓動(dòng)態(tài)，按程序反映相關(guān)問(wèn)題。

中國組委會(huì )組織牽頭集訓主管部門(mén)負責同志及各項目專(zhuān)家組長(cháng)簽署《第45屆世界技能大賽參賽集訓工作承諾書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《集訓工作承諾書(shū)》，見(jiàn)附件1）。牽頭集訓主管部門(mén)可參照《集訓工作承諾書(shū)》內容、形式，結合具體情況編制相應《集訓工作承諾書(shū)》，分別組織集訓基地、專(zhuān)家組成員、選手及其所在單位相關(guān)人員、領(lǐng)隊等簽署。
 

第三部分 訓練工作

十、集訓工作方案。訓練工作分日常訓練和強化訓練兩個(gè)階段。日常訓練指自集訓工作啟動(dòng)，到確定最終參賽選手階段性考核之前的訓練；強化訓練指確定最終參賽選手階段性考核之后，到出國參賽之前的訓練。集訓工作方案包括集訓框架方案、日常訓練方案、強化訓練方案和相應的階段性考核工作方案。集訓框架方案應重點(diǎn)明確訓練目標、各方職責、時(shí)間和內容安排、訓練方法安排、相應階段性考核基本安排、技術(shù)支持等內容。

集訓基地和專(zhuān)家組長(cháng)名單公布后，專(zhuān)家組長(cháng)應及時(shí)了解集訓基地實(shí)際情況，本著(zhù)優(yōu)勢互補原則，制定集訓框架方案（方案模板詳見(jiàn)附件2），明確各方所承擔任務(wù)，經(jīng)與各集訓基地溝通，在集訓啟動(dòng)會(huì )召開(kāi)后30日內，由牽頭集訓主管部門(mén)商其他集訓主管部門(mén)后，報中國組委會(huì )秘書(shū)處審定。

首次階段性考核前的日常訓練方案應在集訓啟動(dòng)后30日內，由牽頭集訓主管部門(mén)商其他集訓主管部門(mén)后，報中國組委會(huì )技術(shù)支持組備案。其他階段日常訓練方案、強化訓練方案和階段性考核方案，根據各階段訓練考核安排，均應提前至少30日經(jīng)牽頭集訓主管部門(mén)商其他集訓主管部門(mén)后，報中國組委會(huì )技術(shù)支持組備案。經(jīng)中國組委會(huì )同意，由牽頭集訓主管部門(mén)于5個(gè)工作日內，印發(fā)該項目相關(guān)工作方案至各有關(guān)單位。集訓工作方案將作為評估牽頭集訓基地和專(zhuān)家組長(cháng)工作、檢查集訓工作落實(shí)情況以及處理集訓期間爭議的依據。

十一、訓練工作內容。應結合集訓項目、選手的特點(diǎn)合理安排，充分體現科學(xué)訓練的基本原則。

各項目應按照世賽技術(shù)要求和本項目訓練工作方案要求，結合實(shí)際安排訓練內容。其中，日常訓練和強化訓練階段的訓練重點(diǎn)應包括以下幾方面：

（一）技術(shù)技能訓練。

按照世賽本項目技術(shù)文件等要求，結合本項目技術(shù)技能基本要求，對選手進(jìn)行全面的技能訓練和相應的專(zhuān)業(yè)理論知識輔導，促使其達到各階段技能訓練目標。

強化訓練階段，應充分吸收世界技能組織公布的最新技術(shù)要求內容，對選手進(jìn)行針對性訓練。專(zhuān)家組應會(huì )同集訓基地創(chuàng )造條件，使選手盡早熟悉比賽設施設備性能。

（二）綜合素質(zhì)訓練。

1.加強思想教育。各項目應將愛(ài)國主義、集體主義教育和奮斗精神融入集訓工作方案，采取切實(shí)措施，提高選手思想素質(zhì)和道德水平。

2.強化規則意識。各項目應進(jìn)行競賽規則、規范培訓，將競賽規則、操作規范、安全健康等融入訓練和階段性考核，使其成為選手工作習慣和必須遵守的要求。

3.加強心理訓練。各項目應加強選手心理培訓，提供心理咨詢(xún)、測評和疏導。

4.加強應變能力訓練。各項目在訓練過(guò)程中，應結合世賽技術(shù)要求，對選手進(jìn)行各類(lèi)突發(fā)事件應變能力訓練，包括設備、設施、環(huán)境改變，工具、材料及試題等臨時(shí)變化，以及其他方面突發(fā)情況應變能力的訓練。同時(shí)，注意加強選手抗壓能力及技能水平穩定性的訓練（應變能力模擬訓練表，見(jiàn)附件3）。

5.加強選手自我管理能力訓練。專(zhuān)家組應注意發(fā)揮選手的主觀(guān)能動(dòng)性，傾聽(tīng)并吸收選手意見(jiàn)，共同確定訓練目標，研究解決訓練中的問(wèn)題。鼓勵選手主動(dòng)思考，按照集訓工作方案，參與制定部分具體訓練計劃，合理規劃時(shí)間，檢查、管理訓練工具和設備，提升選手自我管理能力。

6.加強體能訓練。專(zhuān)家組根據項目特點(diǎn)和選手自身情況，科學(xué)合理制定體能訓練計劃，提高選手體能，滿(mǎn)足參賽要求。

7.開(kāi)展交流能力和英語(yǔ)訓練。在訓練過(guò)程中，專(zhuān)家組要注意對選手進(jìn)行必要的英語(yǔ)和外事禮儀訓練，使選手掌握對外交流的基本常識和方法。

8.加強適應性訓練與團隊磨合。在強化訓練階段，要充分了解比賽地氣候特點(diǎn)、生活飲食和風(fēng)俗習慣，以及時(shí)差和公共安全等情況，并在賽前組織適應性訓練。專(zhuān)家組長(cháng)、翻譯和選手要加強團隊磨合訓練，強化團隊意識，增進(jìn)了解，提高團隊參賽協(xié)同配合能力。

十二、訓練工作形式?？筛鶕椖繉?shí)際和訓練工作需要，采取集中與分散訓練相結合的形式進(jìn)行。為增強選手適應環(huán)境變化的能力，可采取異地走訓等靈活多樣的形式。訓練所采取的形式應遵循各階段訓練工作方案的安排進(jìn)行，在集訓基地的集中訓練應為主要形式。

十三、訓練工作要求。訓練期間，專(zhuān)家組、集訓基地及集訓主管部門(mén)要達到以下要求：

（一）專(zhuān)家組。

1.結合自身實(shí)際確定訓練總體目標，明確體現在集訓工作方案中，并分析實(shí)現目標的優(yōu)勢和問(wèn)題。已參加過(guò)世賽的項目，力爭參賽成績(jì)保持穩定或有所提高；新參賽項目，力爭取得優(yōu)勝獎或更好成績(jì)。

2.將總體目標細化、分解到訓練各環(huán)節中，形成具體的、可操作的目標，并使選手清晰了解各階段的目標要求。

3.合理安排訓練節奏、訓練內容和訓練形式。

4.在專(zhuān)家組長(cháng)帶領(lǐng)下，盡快使選手和專(zhuān)家組融合成工作團隊，幫助選手適應訓練生活、訓練節奏，產(chǎn)生團隊歸屬感。

5.掌握了解每位選手的技能水平及綜合素質(zhì)特點(diǎn)，據此制定相應的訓練目標和方法。參賽選手選拔結束后15日內和強化訓練后期（2019年6月下旬至7月中旬），各項目專(zhuān)家組須通過(guò)牽頭集訓主管部門(mén)向中國組委會(huì )技術(shù)支持組報送選手技術(shù)分析材料，為中國組委會(huì )開(kāi)展技術(shù)分析提供相關(guān)依據。

6.教練組長(cháng)根據本項目實(shí)際，安排教練在每天訓練結束后，及時(shí)填寫(xiě)選手集訓日志，并讓選手在日志中填寫(xiě)每天訓練的基本情況和存在問(wèn)題，使其認識不足并改進(jìn)提高。訓練過(guò)程中，也可根據項目特點(diǎn)安排相應測驗，并將成績(jì)記錄在當天的集訓日志中，但不計入階段性選拔考核成績(jì)。

7.教練在日常訓練中，應按照本項目世賽技術(shù)要求，以及各階段日常訓練工作方案，針對每位選手特點(diǎn)，進(jìn)行補充性、提高性訓練。應注意培養選手良好的職業(yè)規范和遵守規則意識，及時(shí)糾正選手違反競賽規則、操作規范和安全健康要求的行為。應聽(tīng)取選手提出的意見(jiàn)建議，并及時(shí)向教練組長(cháng)反映。來(lái)自其他集訓基地的教練，應將訓練有益經(jīng)驗和做法應用到本單位的技能人才培養工作中，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

8.為保證實(shí)現訓練目標，專(zhuān)家組長(cháng)應保證不少于集訓工作1/4的時(shí)間在現場(chǎng)指導選手訓練，并根據訓練各階段工作需要，各有側重，合理安排。其他專(zhuān)家組成員應根據專(zhuān)家組長(cháng)安排，到集訓現場(chǎng)工作。

（二）集訓主管部門(mén)及集訓基地。

1.集訓主管部門(mén)應安排專(zhuān)人掌握了解所轄各集訓基地的訓練工作動(dòng)態(tài)，特別是存在問(wèn)題，做到心中有數并及時(shí)幫助解決實(shí)際困難、提供支持保障。

2.牽頭集訓主管部門(mén)應掌握了解各集訓基地間配合情況及全面的訓練工作動(dòng)態(tài)；主動(dòng)與其他集訓主管部門(mén)溝通、協(xié)商解決訓練期間出現的問(wèn)題；通過(guò)聯(lián)絡(luò )員及時(shí)向中國組委會(huì )反映訓練工作動(dòng)態(tài)及重大問(wèn)題，向其他集訓主管部門(mén)和牽頭集訓基地傳達中國組委會(huì )相關(guān)工作要求。其他集訓主管部門(mén)應及時(shí)與牽頭集訓主管部門(mén)溝通訓練工作信息。

3.集訓基地應根據集訓工作方案安排，做好訓練各階段相應的人力、物力、財力、場(chǎng)地等方面保障。

4.牽頭集訓基地應主動(dòng)與專(zhuān)家組、其他集訓基地溝通，掌握了解訓練中存在的問(wèn)題并及時(shí)解決；及時(shí)幫助專(zhuān)家組落實(shí)相關(guān)走訓、階段性考核等工作安排；落實(shí)訓練技術(shù)及后勤保障；認真聽(tīng)取其他集訓基地的意見(jiàn)建議，與專(zhuān)家組協(xié)商后進(jìn)行必要調整；及時(shí)向牽頭集訓主管部門(mén)反映訓練中存在的重大問(wèn)題及意見(jiàn)建議。
 

第四部分 階段性考核

十四、考核階段劃分。各項目安排兩次階段性考核。第一次階段性考核按成績(jì)排序，原則上保留不超過(guò)一半選手，特殊項目經(jīng)中國組委會(huì )批準，可不少于3人（團隊項目不少于2隊）。第二次階段性考核確定最終1名（1隊）參賽選手。第二次階段性考核成績(jì)排名第2的，作為備選選手。備選選手應與參賽選手共同進(jìn)行強化訓練階段的訓練。有條件的單位，可安排備選選手觀(guān)摩第45屆世賽。

十五、第一次階段性考核組織工作。由各項目牽頭集訓主管部門(mén)會(huì )同其他集訓主管部門(mén)成立階段性考核領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考核領(lǐng)導小組），負責組織實(shí)施和監督管理階段性考核工作?？己祟I(lǐng)導小組設以下工作機構：

（一）辦公室。設在牽頭集訓基地，承擔階段性考核的組織實(shí)施、日常管理、溝通協(xié)調等工作。

（二）裁判組。專(zhuān)家組長(cháng)擔任裁判長(cháng)，裁判員由技術(shù)指導專(zhuān)家和選手單位選派人員（來(lái)自同一單位的裁判員應為1人）組成。裁判組由專(zhuān)家組長(cháng)負責組建，按照公平公正原則，負責階段性考核裁判工作。如確需第三方裁判（含專(zhuān)家組技術(shù)指導專(zhuān)家）參與執裁的，須由裁判長(cháng)事先提出具體人選和裁判員工作分工方案，報考核領(lǐng)導小組批準后實(shí)施?？紕?wù)工作可由裁判組承擔或在確保公平公正的前提下，由保障組承擔。

（三）保障組。承擔階段性考核任務(wù)的集訓基地應安排相關(guān)工作人員組成保障組，為考核工作提供技術(shù)保障和后勤服務(wù)。

（四）監督仲裁組。由牽頭集訓主管部門(mén)會(huì )同階段性考核承辦地區（行業(yè)）集訓主管部門(mén)組成監督仲裁組，對考核全過(guò)程實(shí)施監督，對相關(guān)爭議提出仲裁處理意見(jiàn)，報考核領(lǐng)導小組審定后實(shí)施。在第一次階段性考核過(guò)程中，中國組委會(huì )將派員巡視、監督和指導。

十六、第一次階段性考核工作方案。第一次階段性考核工作方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)第一次考核方案）主要包含以下內容：

（一）考核領(lǐng)導小組組成及責任分工。

（二）裁判組構成（含是否有第三方裁判）與分工。

（三）考核輪次（可一次完成，也可安排多次）、時(shí)間及地點(diǎn)安排。

（四）考核命題方式（含各輪次技術(shù)文件公布時(shí)間、試題確定方式等）。

（五）成績(jì)構成（各模塊、輪次分數權重及成績(jì)匯總方式，出現成績(jì)并列時(shí)的處理方式）。

（六）考核規則、考核紀律和違規處理等要求?？己艘巹t應參照世賽競賽規則相關(guān)規定，按照《第45屆世界技能大賽全國選拔賽競賽技術(shù)規則》及本指導意見(jiàn)基本要求制定。

（七）技術(shù)點(diǎn)評安排。

裁判長(cháng)應將第一次考核方案征求全體裁判員意見(jiàn)，報考核領(lǐng)導小組審定，在不晚于本次階段性考核前30日公布，并由考核領(lǐng)導小組報中國組委會(huì )技術(shù)支持組備案。方案一經(jīng)公布，原則上不得修改。確需修改的，應再次征得各參與方同意且經(jīng)考核領(lǐng)導小組批準，并報中國組委會(huì )備案。

十七、第一次階段性考核實(shí)施。

（一）技術(shù)文件。即本階段考核的具體實(shí)施方案（含安全健康的具體要求，本階段考核具體的裁判人員名單，設施、設備安排及清單、試題和評判標準及評分流程、加試辦法等內容）。專(zhuān)家組長(cháng)應按照第一次考核方案和世賽各項目已公布的最新技術(shù)文件（考核時(shí)尚未公布技術(shù)文件的項目，可按照往屆世賽技術(shù)文件，并結合第45屆世賽最新技術(shù)思路、樣題）要求組織編制。本階段考核技術(shù)文件最遲不晚于考核前15日公布?？己饲翱蓪υ囶}內容進(jìn)行不超過(guò)30%的修改，并參照本項目世賽最終試題確定的時(shí)間和程序，由專(zhuān)家組長(cháng)主持會(huì )議，經(jīng)裁判組全體討論確定最終考題。確實(shí)不能提前公開(kāi)的試題，應不晚于考核前15日向選手公布考核基本思路，并由考核領(lǐng)導小組組織專(zhuān)家按照全國選拔賽本項目試題保密措施要求，結合國內相應的保密管理制度要求和本階段考核具體情況，制定切實(shí)可行的保密工作程序，確保階段性考核的公平公正。

（二）考核內容及成績(jì)構成。階段性考核內容以技能考核為主，并體現世賽競賽規則及安全健康相關(guān)內容要求。選手各模塊（部分）分數之和構成本次考核成績(jì)，如本階段考核為一次完成，本次考核成績(jì)即為本階段考核最終成績(jì)；如本階段考核為多輪次進(jìn)行，則由專(zhuān)家組長(cháng)確定各輪次考試成績(jì)權重，相加后作為本階段考核最終成績(jì)?？己顺煽?jì)如出現并列，應通過(guò)加試或按模塊權重優(yōu)先級等方式確定選手排名順序，加試處理方式應在第一次考核方案中確定并公布。選手日常訓練成績(jì)不得計入階段性考核成績(jì)之中。本階段考核成績(jì)不帶入第二次階段性考核。鼓勵各項目在第一次階段性考核期間使用全國選拔賽信息管理系統開(kāi)展評分工作。

（三）集訓主管部門(mén)及集訓基地要求。階段性考核期間，各集訓主管部門(mén)和集訓基地均應服從考核領(lǐng)導小組領(lǐng)導，按照第一次考核方案要求做好相應組織保障工作，公平公正組織實(shí)施考核工作。應遵守考核紀律，遇到問(wèn)題按照本《指導意見(jiàn)》規定的程序和要求反映、解決。不得干預專(zhuān)家組、裁判組的正常工作。

（四）裁判工作要求。階段性考核的裁判及成績(jì)評定工作，應在專(zhuān)家組長(cháng)帶領(lǐng)下，本著(zhù)公平公正原則，由裁判組實(shí)施。

1.為保證比賽公平公正，專(zhuān)家組長(cháng)作為階段性考核裁判長(cháng)，應嚴格把握相關(guān)評判標準。

2.選手選派地區（行業(yè)）的裁判，應按照第一次考核方案和階段性考核技術(shù)文件要求，在評判中按照職責分工開(kāi)展工作。裁判長(cháng)負責組織裁判工作，但不得參與評分。如裁判組內出現技術(shù)性爭議，裁判長(cháng)有裁決權。

3.考核紀律。裁判組成員、選手及其他相關(guān)人員在階段性考核時(shí)如出現違規行為，按照本《指導意見(jiàn)》第五部分有關(guān)違規規定及本項目階段性考核競賽規則處理。

（五）監督仲裁。監督仲裁組要對考核的全過(guò)程實(shí)施監督，接受相關(guān)申訴并進(jìn)行仲裁。各項目階段性考核地應采取相應措施（如安裝攝像頭，實(shí)施24小時(shí)無(wú)盲區監控錄像等。錄像資料至少須保存半年，以備查），對階段性考核實(shí)施全程監控。

（六）成績(jì)公布。各項目階段性考核成績(jì)經(jīng)裁判組審核且無(wú)異議的，裁判組全體成員（或專(zhuān)家組長(cháng)）在《第45屆世界技能大賽選手集訓階段性考核成績(jì)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《成績(jì)表》，見(jiàn)附件4）簽字后，由專(zhuān)家組長(cháng)當場(chǎng)宣布考核成績(jì)。

（七）技術(shù)點(diǎn)評。本次選拔考核結束后，專(zhuān)家組長(cháng)應組織本階段參加考核的全體選手和有關(guān)人員開(kāi)展技術(shù)點(diǎn)評和成績(jì)分析。全面分析本次考核工作技術(shù)準備、組織實(shí)施情況和存在問(wèn)題，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，完善下階段訓練工作。技術(shù)點(diǎn)評的基本要點(diǎn)如下：

1.考核內容和目的。本次考核模塊（任務(wù)）的構成，各模塊之間比重以及各模塊安排的主要目的。

2.成績(jì)分析?？傮w成績(jì)狀況與分析，每位選手技能水平狀況與分析，特別是目前技能水平與前期選手技術(shù)水平的比較分析。

3.存在問(wèn)題?？己诉^(guò)程中反映出的訓練安排、選手自身存在的問(wèn)題，以及目前集訓過(guò)程中存在的主客觀(guān)問(wèn)題等。

4.下一步安排。結合考核存在的問(wèn)題，明確下一階段訓練重點(diǎn)、難點(diǎn)以及相關(guān)問(wèn)題的改進(jìn)措施。

本次階段性考核結束后，技術(shù)點(diǎn)評報告由專(zhuān)家組長(cháng)簽字，與《成績(jì)表》一并報中國組委會(huì )技術(shù)支持組。

十八、第二次階段性考核。第二次階段性考核為確定最終參賽選手的階段性考核。中國組委會(huì )將組織有條件的項目開(kāi)展相對集中的階段性考核。確需增加考核輪次的項目應按要求提前做好相應安排。

（一）增加考核輪次安排。增加輪次成績(jì)的總權重不超過(guò)本次階段性考核成績(jì)的30%。所增加的輪次、各輪次具體成績(jì)權重，以及其他相關(guān)安排，比照第一次階段考核的要求組織實(shí)施并提前公布。增加輪次應在2019年2月底前完成。

（二）集中階段性考核。2019年3月，中國組委會(huì )將組織開(kāi)展集中階段性考核，具體方案另行公布。期間，將繼續使用全國選拔賽信息管理系統開(kāi)展考核相關(guān)工作。
 

第五部分  爭議及違規處理

十九、集訓期間監督檢查及問(wèn)題反映。中國組委會(huì )秘書(shū)處、技術(shù)支持組隨時(shí)接受各方對集訓工作情況反映，并將派員巡視和檢查各項目集訓工作，了解和處理集訓工作中出現的問(wèn)題。參與集訓的各方人員都有責任和義務(wù)發(fā)揮監督作用。對發(fā)現的問(wèn)題可通過(guò)選手的領(lǐng)隊按照本《指導意見(jiàn)》規定的程序逐級反映。

二十、違規處理。

（一）違規處理范圍。選手、專(zhuān)家組長(cháng)、專(zhuān)家組成員及裁判員、集訓基地人員、選手所在地區（行業(yè)）領(lǐng)隊、集訓主管部門(mén)人員等，出現違反本《指導意見(jiàn)》和各項目技術(shù)文件中規定的相關(guān)競賽紀律或其他有礙競賽公平公正的行為，依據本《指導意見(jiàn)》第二十條第二、三款相關(guān)規定處理并記錄。

（二）違規處理辦法。

1.選手在集訓期間出現違規行為，專(zhuān)家組長(cháng)依據相關(guān)規定進(jìn)行處理或組織全體專(zhuān)家組成員（階段性考核期間組織全體裁判員）研究處理，并將處理結果報牽頭集訓主管部門(mén)（階段性考核期間報考核領(lǐng)導小組）。如有必要，由牽頭集訓主管部門(mén)（考核領(lǐng)導小組）報中國組委會(huì )。

2.專(zhuān)家組成員（裁判員）在集訓期間出現違規行為，由牽頭集訓主管部門(mén)（階段性考核期間由考核領(lǐng)導小組）商其他集訓主管部門(mén)、專(zhuān)家組長(cháng)（裁判長(cháng)）研究提出處理意見(jiàn)，報中國組委會(huì )審定后實(shí)施。

3.集訓主管部門(mén)和集訓基地人員、專(zhuān)家組長(cháng)（裁判長(cháng)）集訓期間出現違規行為，由牽頭集訓主管部門(mén)（階段性考核期間由考核領(lǐng)導小組）先行調查客觀(guān)事實(shí)并形成書(shū)面材料，由中國組委會(huì )會(huì )同牽頭集訓主管部門(mén)（考核領(lǐng)導小組）處理。牽頭集訓主管部門(mén)及牽頭集訓基地（考核領(lǐng)導小組）人員出現違規行為，由中國組委會(huì )直接處理，處理結果納入相應工作評估中。

4.選手領(lǐng)隊在集訓期間出現違規行為，視情況由牽頭集訓主管部門(mén)（階段性考核期間由考核領(lǐng)導小組）或中國組委會(huì )研究處理。

對上述違規行為，視情節情況給予約談、警告等處理，對于情節嚴重的給予取消資格處理。受到違規處理較多的地區（行業(yè)），中國組委會(huì )將對其今后參與世賽相關(guān)工作進(jìn)行限制；對受到取消資格處理的集訓基地和專(zhuān)家組長(cháng)將進(jìn)行調整。

（三）違規處理登記。對違規行為的處理結果，由實(shí)施人在《第45屆世界技能大賽參賽集訓違規行為處理登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》，見(jiàn)附件5）中記錄并交牽頭集訓主管部門(mén)存檔備查。專(zhuān)家組長(cháng)及中國組委會(huì )直接處理的《登記表》由中國組委會(huì )存檔。

二十一、問(wèn)題或爭議處理。集訓期間，任何與集訓工作有關(guān)的問(wèn)題或爭議，各方應通過(guò)正當渠道并按程序反映和申訴，不得擅自傳播、擴散未經(jīng)核查證實(shí)的言論、信息。具體程序如下：

（一）項目?jì)冉鉀Q。選手及所在單位人員發(fā)現集訓過(guò)程中存在問(wèn)題，應向專(zhuān)家組長(cháng)反映。專(zhuān)家組長(cháng)依據相關(guān)規定進(jìn)行處理或組織全體在場(chǎng)專(zhuān)家組成員（階段性考核期間裁判員）研究解決。處理意見(jiàn)如需全體參與討論者表決的，須獲半數以上通過(guò)。最終處理意見(jiàn)應及時(shí)告知意見(jiàn)反映人，并填寫(xiě)《第45屆世界技能大賽參賽集訓問(wèn)題或爭議處理記錄表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《爭議處理記錄表》，見(jiàn)附件6）。

（二）牽頭集訓主管部門(mén)（階段性考核期間考核領(lǐng)導小組）解決。對處理結果有異議的，問(wèn)題反映人為選手或其所在單位人員的，可由其領(lǐng)隊向牽頭集訓主管部門(mén)（考核領(lǐng)導小組的監督仲裁組）書(shū)面反映并舉證；問(wèn)題反映人為其他專(zhuān)家組成員或裁判員的，可由其本人向牽頭集訓主管部門(mén)（考核領(lǐng)導小組的監督仲裁組）書(shū)面反映并舉證。牽頭集訓主管部門(mén)（考核領(lǐng)導小組的監督仲裁組）向專(zhuān)家組長(cháng)等各方了解具體情況，及時(shí)組織各方對問(wèn)題或爭議的性質(zhì)進(jìn)行確認并處理。其中，屬技術(shù)性問(wèn)題或爭議的，仍交由項目?jì)冉鉀Q。屬非技術(shù)性問(wèn)題或爭議的，由牽頭集訓主管部門(mén)（考核領(lǐng)導小組的監督仲裁組）組織核查，及時(shí)處理或仲裁，書(shū)面告知相關(guān)問(wèn)題反映人，并填寫(xiě)《爭議處理記錄表》報中國組委會(huì )備案。如爭議涉及集訓主管部門(mén)、集訓基地或考核領(lǐng)導小組相關(guān)人員，依照本《指導意見(jiàn)》第二十條第二款第三點(diǎn)的規定處理。

（三）中國組委會(huì )解決。對牽頭集訓主管部門(mén)（階段性考核期間為考核領(lǐng)導小組）仲裁結果仍有異議的，由當事選手的領(lǐng)隊向中國組委會(huì )提出書(shū)面申訴，由中國組委會(huì )做最終裁決。階段性考核期間，書(shū)面申訴應在選手成績(jì)最終確認前提出。
 

第六部分  其他工作

二十二、專(zhuān)家組長(cháng)工作評估。中國組委會(huì )將適時(shí)組織專(zhuān)家組成員、裁判員、集訓選手、集訓基地負責人及集訓主管部門(mén)對專(zhuān)家組長(cháng)開(kāi)展集訓工作情況評估，填寫(xiě)《第45屆世界技能大賽中國技術(shù)指導專(zhuān)家組長(cháng)工作評估表》（見(jiàn)附件7），作為下一屆專(zhuān)家組長(cháng)遴選的重要參考依據。

二十三、對外交流。集訓工作可與對外交流活動(dòng)相結合。中國組委會(huì )可對各項目集訓基地對外交流聯(lián)絡(luò )提供幫助，使專(zhuān)家、翻譯和選手更好的學(xué)習借鑒國際經(jīng)驗，熟悉和掌握世賽相關(guān)技術(shù)要求，促進(jìn)技能水平的提高。各項目可充分利用外國專(zhuān)家局外請專(zhuān)家項目，邀請世界技能組織各項目首席專(zhuān)家、副首席專(zhuān)家來(lái)華指導，也可發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢組織開(kāi)展對外交流活動(dòng)。凡自行與世界技能組織的其他成員專(zhuān)家開(kāi)展出訪(fǎng)來(lái)訪(fǎng)交流的項目，應事前由牽頭集訓主管部門(mén)向中國組委會(huì )保障服務(wù)組（國際交流服務(wù)中心）書(shū)面申請，注明交流具體時(shí)間、內容、地點(diǎn)、相關(guān)各方參加人員等安排，經(jīng)批準后實(shí)施。

二十四、經(jīng)費與保障。各集訓主管部門(mén)應與同級財政部門(mén)加強溝通和協(xié)調，加大對集訓工作的支持力度和資金投入。各集訓基地應積極爭取主管部門(mén)支持，吸引社會(huì )各界贊助，多渠道籌措集訓經(jīng)費。參照《世界技能大賽參賽管理暫行辦法》，按照財務(wù)管理的規定，合理制定資金支出計劃范圍，建立資金收支臺賬，加強資金使用和管理。

集訓啟動(dòng)后，選手報到和集訓結束返程的費用由選手派出單位承擔。集訓期間產(chǎn)生的選手、專(zhuān)家、教練往返經(jīng)費、勞務(wù)補貼、食宿、耗材費用由承擔相應集訓工作任務(wù)的集訓基地承擔。

選手所在單位應為選手購買(mǎi)集訓期間人身意外傷害保險。

二十五、資料收集整理。

（一）技術(shù)資料。專(zhuān)家組要在專(zhuān)家組長(cháng)帶領(lǐng)下，在集訓過(guò)程中搜集和整理國內外相關(guān)技術(shù)資料。翻譯要在集訓初期盡快承擔起資料翻譯任務(wù)。第45屆世賽結束3周內，各項目專(zhuān)家組長(cháng)應將第45屆世賽技術(shù)工作文件中文版、集訓期間所制定的全套集訓工作文件（含各階段訓練安排及考核技術(shù)工作文件等），一并報中國組委會(huì )技術(shù)支持組。各項目牽頭集訓基地應將工作總結同期上報組委會(huì )秘書(shū)處。技術(shù)資料上報情況，將作為對專(zhuān)家組長(cháng)考核評估的重要內容之一。

（二）宣傳資料。牽頭集訓基地應明確專(zhuān)人負責搜集整理文字、圖片、視頻等宣傳資料，并及時(shí)報送到宣傳工作指定郵箱（worldskillschina@163.vip.com），為開(kāi)展世賽宣傳工作積累素材。搜集整理宣傳資料應注意保密，不觸及各項目技術(shù)機密。宣傳資料主要包括：

1.人物資料。主要包括專(zhuān)家、教練、翻譯、選手等人員的基本情況；反映選手日常技能訓練、體能訓練、理論知識及外語(yǔ)學(xué)習、心理輔導等場(chǎng)景；專(zhuān)家、教練指導選手訓練場(chǎng)景；翻譯及保障人員工作場(chǎng)景；各級領(lǐng)導視察、慰問(wèn)、督導的場(chǎng)景。

2.基地資料。主要包括集訓基地的基本介紹，項目的基本介紹（包括但不限于項目定義和各模塊考核內容）；反映基地外觀(guān)、訓練場(chǎng)地、設備配置、標志標牌等集訓基地環(huán)境的場(chǎng)景。

3.事件資料。主要包括反映階段性考核、啟動(dòng)儀式、動(dòng)員會(huì )議等重要活動(dòng)的文字介紹及場(chǎng)景；境外專(zhuān)家指導、技術(shù)交流活動(dòng)、友誼及交流競賽、觀(guān)摩學(xué)習等交流合作的文字介紹及場(chǎng)景。

4.報道資料。主要包括集訓過(guò)程中各類(lèi)媒體的報道資料原文、刊載日期及媒體名稱(chēng)等。

文字資料要求簡(jiǎn)明扼要、表述精準。圖片資料應為2MB以上高清原圖，特點(diǎn)鮮明，文件命名格式為“圖片內容—拍攝者—拍攝時(shí)間”。視頻資料應經(jīng)過(guò)必要的后期剪輯處理，盡可能反映集訓備賽的方方面面，拍攝近景和特寫(xiě)時(shí)應使用三腳架，視頻資料的文件格式統一為MPEG4，H.264編碼，分辨率為1920×1080，文件命名格式同圖片。

宣傳資料上報情況，將作為對集訓基地考核評估的重要內容之一。

二十六、宣傳工作。各有關(guān)單位要廣泛動(dòng)員和充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，圍繞第45屆世賽參賽集訓工作開(kāi)展新聞宣傳。要結合實(shí)際，采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、易于接受的方式，通過(guò)技能交流、技能展示、新聞發(fā)布、專(zhuān)題采訪(fǎng)、公益廣告、宣傳海報、訪(fǎng)談、官方微博微信等豐富多彩的形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。



附件：【官網(wǎng)下載】

1：第45屆世界技能大賽參賽集訓工作承諾書(shū)

2：第45屆世界技能大賽集訓框架方案

3：第45屆世界技能大賽訓練應變能力模擬訓練表

4：第45屆世界技能大賽選手階段性考核成績(jì)表

5：第45屆世界技能大賽參賽集訓違規行為處理登記表

6：第45接世界技能大賽參賽集訓問(wèn)題或爭議處理記錄表

7：第45接世界技能大賽中國技術(shù)指導專(zhuān)家組長(cháng)工作評估表

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/56533.html

本文關(guān)鍵詞： 人社廳函, 人力資源社會(huì )保障部, 辦公廳, 世界技能大賽, 參賽, 集訓, 指導意見(jiàn), 通知