農辦農〔2018〕6號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2018年農藥監督抽查的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2018年農藥監督抽查的通知






農辦農〔2018〕6號

各省、自治區、直轄市農業(yè)（農牧、農村經(jīng)濟）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局:

為加強農藥監督管理，保障農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全，我部決定開(kāi)展2018年農藥監督抽查工作?，F將有關(guān)事宜通知如下。

一、抽查方式

按照“雙隨機一公開(kāi)”的要求，采取例行抽查、重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項抽查的方式抽取農藥樣品（具體抽樣數量見(jiàn)附件1）,委托有資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測農藥產(chǎn)品質(zhì)量，重點(diǎn)檢測有效成分含量及違規添加的其他農藥成分含量。

（一）例行抽查。從農藥市場(chǎng)隨機抽樣檢測殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑、植物生長(cháng)調節劑、殺鼠劑、衛生殺蟲(chóng)劑等產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）專(zhuān)項抽查。從農藥市場(chǎng)隨機抽樣檢測蔬菜（含食用菌）、瓜果、茶葉、中藥材生產(chǎn)用農藥產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）重點(diǎn)抽查。從農藥生產(chǎn)企業(yè)（標稱(chēng)）和市場(chǎng)上抽樣檢測指定抽查企業(yè)的農藥產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)所在地省級農業(yè)部門(mén)應到被抽查企業(yè)成品倉庫和市場(chǎng)分別抽樣檢測指定企業(yè)的農藥產(chǎn)品質(zhì)量，其他?。▍^、市）從市場(chǎng)上抽樣檢測指定企業(yè)的農藥產(chǎn)品質(zhì)量。

二、抽樣要求

根據農藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及農業(yè)生產(chǎn)用藥實(shí)際，并按監督抽查結果上報時(shí)限要求，適時(shí)開(kāi)展農藥監督抽查,具體時(shí)間由各?。▍^、市）自定。

（一）抽樣人員。抽樣工作由省級農業(yè)部門(mén)組織實(shí)施，抽樣人員不得少于2人。抽樣前應向被抽查單位出示有關(guān)文件和抽樣人員證件，說(shuō)明有關(guān)情況。

（二）抽樣規定。從生產(chǎn)企業(yè)成品倉庫抽樣的，應抽取附有合格證的農藥產(chǎn)品，查驗其原材料進(jìn)貨和農藥產(chǎn)品出廠(chǎng)銷(xiāo)售記錄以及農藥產(chǎn)品名稱(chēng)、規格、出廠(chǎng)數量、購買(mǎi)人名稱(chēng)、銷(xiāo)售日期、庫存數量、自檢報告，在抽樣單上完整記載，并復制原材料進(jìn)貨和農藥產(chǎn)品出廠(chǎng)銷(xiāo)售記錄及資金往來(lái)憑證。從市場(chǎng)抽樣的，應查驗農藥經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨臺賬和銷(xiāo)售臺賬、生產(chǎn)企業(yè)和供貨人名稱(chēng)以及農藥名稱(chēng)和規格、進(jìn)貨日期、進(jìn)貨數量、銷(xiāo)售數量、購買(mǎi)人姓名、庫存數量，在抽樣單上完整記載，并復制相關(guān)進(jìn)貨憑證、資金往來(lái)憑證等。

（三）抽樣單簽署。抽樣人員要認真填寫(xiě)抽樣單，內容必須與所抽產(chǎn)品標簽標注內容一致。填好的抽樣單應由抽樣人員和被抽查單位負責人簽字，并加蓋公章。如因特殊情況不能在抽樣單上簽字、加蓋公章的，應在抽樣單上注明，并由當地執法人員簽字見(jiàn)證。每個(gè)產(chǎn)品封樣三份，交檢測單位一份檢測，抽查單位、被抽查單位各留存一份。

三、樣品確認和檢測

（一）樣品確認。在市場(chǎng)上抽取的農藥樣品，抽樣單位應當書(shū)面通知（保存好寄送原始憑證）標簽標稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè)確認（確認通知書(shū)格式見(jiàn)附件2），要求其在收到通知書(shū)之日起15個(gè)工作日內給予回復。企業(yè)收到通知書(shū)而逾期不予回復的，視為標稱(chēng)企業(yè)確認為其產(chǎn)品。若標稱(chēng)企業(yè)書(shū)面確認為假冒其產(chǎn)品，并提交相關(guān)證據（2018年1月1日以后生產(chǎn)的產(chǎn)品，要對二維碼的真實(shí)性和追溯查詢(xún)情況進(jìn)行說(shuō)明），且被抽查經(jīng)營(yíng)單位不能出具進(jìn)貨憑證的，當地農業(yè)部門(mén)應對經(jīng)營(yíng)單位依法按涉嫌經(jīng)營(yíng)假農藥進(jìn)行立案查處。

（二）樣品檢測。樣品檢測應當由具備農藥檢測資質(zhì)的檢驗檢測機構承擔。檢測項目除有效成分含量、違規添加的其他農藥成分外，還應當檢測與人畜、農產(chǎn)品質(zhì)量安全或生態(tài)環(huán)境安全密切相關(guān)的質(zhì)量控制項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全控制項目”），尤其要檢測違規添加的禁限用農藥成分。樣品檢測采用相應的國家標準、行業(yè)標準或農藥登記核準的產(chǎn)品化學(xué)資料（或企業(yè)標準）等質(zhì)量標準和檢測方法。

（三）質(zhì)量判定。依照《農藥管理條例》規定和相應產(chǎn)品標準控制項目指標要求進(jìn)行判定。對產(chǎn)品已取得農藥登記、有效成分含量、安全控制項目均符合標準要求，且未檢出其他農藥成分的，判定為合格。有下列情形之一的，判定為不合格：

1.有效成分含量不符合標簽標注、質(zhì)量標準要求的。

2.違規添加其他農藥成分的。

3.安全控制項目中有不符合標準要求的。

4.2017年6月1日以后生產(chǎn)，禁用的、未取得農藥登記的、未附具標簽的或超過(guò)質(zhì)量保證期的。

四、結果確認和處理

（一）結果確認。對農藥質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，抽樣單位應及時(shí)書(shū)面通知（保存好寄送原始憑證）標簽標稱(chēng)的農藥生產(chǎn)企業(yè)和被抽查經(jīng)營(yíng)單位（通知書(shū)格式見(jiàn)附件3），要求其在收到通知書(shū)之日起15個(gè)工作日內進(jìn)行書(shū)面確認。對收到通知書(shū)而逾期不予回復的，視為認可抽查結果。標簽標稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)或被抽查單位對抽查結果有異議的，應當自收到監督抽查結果之日起15個(gè)工作日內向農業(yè)農村部農藥檢定所提出異議請求，并說(shuō)明異議理由。農業(yè)農村部農藥檢定所認為復檢理由充分、確有必要的，及時(shí)安排復檢。復檢采用抽查單位封好的留存樣品進(jìn)行，由原檢測機構承擔，特殊情況下由農業(yè)農村部農藥檢定所指定其他檢測機構承擔。復檢結論表明樣品不合格的，復檢費用由提出異議請求的企業(yè)承擔。

（二）結果處理。對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，農藥生產(chǎn)企業(yè)、被抽查經(jīng)營(yíng)單位未提出異議請求或復檢仍不合格的，應及時(shí)組織依法立案查處，或按規定移交有關(guān)部門(mén)查處；對其他?。▍^、市）生產(chǎn)的產(chǎn)品，在依法查處經(jīng)營(yíng)者的同時(shí)，通知標稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省級農業(yè)部門(mén)協(xié)同調查（通知格式見(jiàn)附件4），同時(shí)抄送我部種植業(yè)管理司。標稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省級農業(yè)部門(mén)收到通知后應積極配合，及時(shí)對涉嫌違法的農藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查或抽樣檢測，情況屬實(shí)的，進(jìn)行依法查處。對依法應當吊銷(xiāo)其農藥登記證或生產(chǎn)許可證的，立案查處的農業(yè)部門(mén)應當報請發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)相應許可證，并附具相關(guān)證據材料。生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行整改，并接受相關(guān)管理部門(mén)的整改復查。

五、工作要求

（一）精心組織。要周密部署、精心組織，細化方案，強化責任，依法有序開(kāi)展監督抽查。對連續幾年抽查都有不合格產(chǎn)品或群眾舉報制假售假的企業(yè)，要組織精干力量，重點(diǎn)抽查，緊盯不放。

（二）檢打聯(lián)動(dòng)。要堅持問(wèn)題導向、檢打結合、縱橫聯(lián)動(dòng)的原則，開(kāi)展監督抽查工作。省際間要互相配合，建立互聯(lián)互通的工作機制，做到監督抽查工作全國一盤(pán)棋。

（三）及時(shí)響應。要按時(shí)報送監督抽查結果及調查處理情況，對于抽查中發(fā)現的重大案件和突發(fā)事件要隨時(shí)報告。監督抽查結果應包括監督抽查總結、監督抽查結果匯總表（格式見(jiàn)附件5）、標稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)確認假冒其產(chǎn)品信息、拒絕接受監督抽查企業(yè)名單、企業(yè)提出異議及復檢的處理情況等。調查處理情況應包括查處情況總結及分析、查處情況匯總表（格式見(jiàn)附件6）、不合格企業(yè)整改復查情況等。

各?。▍^、市）農藥監督抽查結果（包括例行抽查、專(zhuān)項抽查和重點(diǎn)抽查）分兩批報送，報送時(shí)限分別為6月30日、11月15日。監督抽查結果處理情況報送時(shí)限分別為7月底、12月底。

聯(lián)系方式:種植業(yè)管理司（電話(huà)：010-59192899/2810，傳真：010-59191875，郵箱：pmd@agri.gov.cn)；農業(yè)農村部農藥檢定所監督處劉亮（電話(huà)：010-59194351，傳真：010-59194003，郵箱：icamales@agri.gov.cn)。




附件：【點(diǎn)擊下載】

1.2018年農藥監督抽查任務(wù)分配表

2.農藥監督抽查產(chǎn)品確認通知書(shū)（樣本）

3.農藥監督抽查結果確認通知書(shū)（樣本）

4.農藥監督抽查協(xié)查通知書(shū)（樣本）

5.2018年農藥監督抽查結果匯總表

6.2018年農藥監督抽查查處情況匯總表





 

農業(yè)農村部辦公廳

2018年4月24日

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