退役軍人部電〔2019〕13號《退役軍人事務(wù)部等10部門(mén)關(guān)于在清明節期間開(kāi)展“傳承·2019清明祭英烈” 宣傳教育活動(dòng)的通知》

退役軍人事務(wù)部等10部門(mén)關(guān)于在清明節期間開(kāi)展“傳承·2019清明祭英烈” 宣傳教育活動(dòng)的通知

退役軍人部電〔2019〕13號

各省、自治區、直轄市黨委網(wǎng)信辦，政府教育廳（局）、民政廳（局）、文化和旅游廳（局）、退役軍人事務(wù)廳（局），工會(huì )、共青團、婦聯(lián)，陸軍政治工作部、各省軍區（警備區）：

今年是新中國成立70周年，《中華人民共和國英雄烈士保護法》頒布實(shí)施一周年。為永遠銘記為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福作出巨大貢獻和犧牲的英雄烈士，努力營(yíng)造傳承英烈精神、奮進(jìn)新時(shí)代的良好氛圍，激勵全國各族人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，為?shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而努力奮斗，經(jīng)各有關(guān)部門(mén)研究，擬在清明期間廣泛開(kāi)展“傳承·2019清明祭英烈”主題宣傳教育活動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、活動(dòng)主題

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以“傳承·2019清明祭英烈”為主題，以緬懷英烈、傳承英烈精神為重點(diǎn)，廣泛宣傳黨和國家、社會(huì )各界、人民群眾對英烈精神的崇尚、守望和傳承，全面展示烈士褒揚工作的成就，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)迎接新中國成立70周年。

二、活動(dòng)內容

“傳承·2019清明祭英烈”宣傳教育活動(dòng)將整合有關(guān)媒體渠道，以退役軍人事務(wù)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為主要平臺，以其他各種傳統媒體和新媒體渠道為輔助傳播，形成宣傳教育合力?；顒?dòng)以清明節為重要時(shí)間節點(diǎn)，從3月中旬到5月上旬用2個(gè)月的時(shí)間集中進(jìn)行，重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

（一）建設宣傳教育活動(dòng)網(wǎng)上平臺。利用網(wǎng)上平臺重點(diǎn)宣傳黨和國家領(lǐng)導人崇尚英烈的家國情懷，展現社會(huì )各界、英烈后人、英烈守墓人、講解員、英雄連隊等對英烈精神的傳承，展示新中國成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，烈士褒揚工作的重要成就和主要政策等內容。

（二）推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下境內境外聯(lián)動(dòng)。積極推動(dòng)網(wǎng)上祭掃和線(xiàn)下瞻仰聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新網(wǎng)上祭掃活動(dòng)形式，開(kāi)設部分重點(diǎn)紀念設施VR體驗，增強互動(dòng)性和參與性，并對重點(diǎn)紀念設施祭掃實(shí)況和重要活動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)上直播，對實(shí)地祭掃瞻仰提供有關(guān)地理位置、內容介紹等服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)有關(guān)途徑推動(dòng)駐外使領(lǐng)館等機構開(kāi)展境外烈士紀念設施祭掃活動(dòng)，形成境內外聯(lián)動(dòng)的格局。

（三）廣泛開(kāi)展網(wǎng)上征文活動(dòng)。以英烈精神在身邊為主題引導社會(huì )各界講述英烈故事，在宣傳教育網(wǎng)上平臺開(kāi)設專(zhuān)區收集社會(huì )各界投稿，特別是收集整理烈士家書(shū)、遺訓以及烈士后人對烈士精神傳承的事跡和資料。經(jīng)審核，將其中優(yōu)秀稿件發(fā)布至活動(dòng)平臺或推薦給有關(guān)媒體。

（四）積極推進(jìn)為烈士尋親活動(dòng)。利用現代傳播手段和傳播技術(shù)積極開(kāi)展為烈士尋親活動(dòng)。在宣傳教育活動(dòng)期間，通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)上尋親平臺，為公眾提供烈士信息查詢(xún)、尋親線(xiàn)索發(fā)布、尋親信息推送等服務(wù)。

（五）制播各種形式的公益短片。攝制展播傳承英烈精神的公益短片，充分利用短視頻的傳播優(yōu)勢，提升宣傳教育功能；以“新時(shí)代最可愛(ài)的人”為主題重點(diǎn)宣傳新時(shí)期著(zhù)名烈士事跡，聯(lián)合各有關(guān)媒體圍繞主題自選角度和形式共同開(kāi)展宣傳和互動(dòng)，引導社會(huì )各界爭做烈士精神的傳承者。

三、有關(guān)活動(dòng)安排

為在全國形成全面開(kāi)展“傳承·2019清明祭英烈”宣傳教育活動(dòng)的良好局面，各地、各單位要在上述活動(dòng)內容的基礎上，結合實(shí)際，積極組織開(kāi)展以下工作，切實(shí)增強工作效果：

（一）組織開(kāi)展褒揚紀念活動(dòng)。各地、各單位，特別是各烈士紀念設施保護單位要根據實(shí)際情況，解放思想，創(chuàng )新活動(dòng)方式和手段，著(zhù)眼參與和互動(dòng)，開(kāi)展既富有特色，又有實(shí)際效果的褒揚紀念活動(dòng)；要深入開(kāi)展英烈故事講述、革命傳統教育講座、英烈家書(shū)（遺作）誦讀、英烈事跡展覽、英烈精神傳承征文等形式多樣的活動(dòng)；要通過(guò)各種途徑引導人民群眾，特別是廣大青少年到烈士紀念設施保護單位、革命遺址等紅色陣地參觀(guān)瞻仰、緬懷祭掃；要廣泛開(kāi)展走近英烈親屬、走進(jìn)英烈家庭的走訪(fǎng)慰問(wèn)工作，傾聽(tīng)英烈親屬對英烈精神傳承故事，關(guān)心關(guān)愛(ài)其生活；要將退役軍人門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“傳承·2019清明祭英烈”宣傳教育活動(dòng)網(wǎng)上平臺作為各地開(kāi)展褒揚紀念活動(dòng)的重要陣地和重要途徑，積極參與各部門(mén)依托該平臺開(kāi)展的各項褒揚紀念活動(dòng)。

（二）廣泛開(kāi)展宣傳教育工作。各地、各單位要充分利用各種媒體和渠道加強宣傳教育工作，通過(guò)展映展播紅色影視作品、制發(fā)宣傳教育作品、開(kāi)展各種形式的紀念活動(dòng)，加強宣傳教育，及時(shí)高效傳播英烈精神、紅色文化和工作動(dòng)態(tài)；要重點(diǎn)宣傳本地區、本單位開(kāi)展的重大紀念活動(dòng)以及本地區、本單位的著(zhù)名英烈事跡，深入挖掘英烈家書(shū)、家訓、英烈守墓人、講解員以及英烈精神守望者、傳承人等資料和事跡，推出一批富有感染力和學(xué)習價(jià)值的典型；要廣泛開(kāi)展各種形式的征文活動(dòng)，組織撰寫(xiě)傳承英烈精神的理論文章，在當地群眾廣為接受的地方媒體開(kāi)設有關(guān)欄目，并積極向宣傳教育活動(dòng)網(wǎng)上專(zhuān)題投稿；要在清明期間認真組織主題黨日、主題團日、主題隊日、主題班會(huì )、讀書(shū)會(huì )、座談會(huì )等教育活動(dòng)，特別是要組織中小學(xué)生廣泛參加褒揚紀念活動(dòng)，了解英烈事跡和革命傳統，激發(fā)他們學(xué)習英烈、崇尚英烈、傳承精神的熱情；要廣泛宣傳《中華人民共和國英雄烈士保護法》以及有關(guān)烈士褒揚工作的政策法規，宣傳黨和國家以及本地區、本單位烈士褒揚工作的重要成就，展現烈士紀念設施的良好風(fēng)貌；要加強輿情引導，有條件的地區和單位，要在本地區、本單位網(wǎng)站或相關(guān)網(wǎng)站開(kāi)設專(zhuān)欄或在醒目位置加入退役軍人事務(wù)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“傳承·2019清明祭英烈”宣傳教育活動(dòng)專(zhuān)欄的鏈接（網(wǎng)址：http://2019qm.mva.gov.cn），形成集群化宣傳教育效果。

（三）倡導文明祭掃和網(wǎng)絡(luò )祭掃。各地、各單位，特別是烈士紀念設施保護單位要廣泛宣傳烈士紀念設施保護管理的有關(guān)規定，發(fā)布文明祭掃通告，引導群眾在祭掃過(guò)程中保護好烈士紀念設施，維護好英烈的光輝形象，堅決杜絕破壞、污損烈士紀念設施和詆毀英雄烈士名譽(yù)的行為；要大力倡導網(wǎng)上祭掃，引導廣大群眾，特別是廣大青少年關(guān)注退役軍人事務(wù)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“傳承·2019清明祭英烈”宣傳教育活動(dòng)專(zhuān)欄，將線(xiàn)下祭掃和線(xiàn)上祭掃有機銜接；要倡導移風(fēng)易俗，綠色祭掃，規范祭掃儀式和流程，豐富祭掃內容，寓宣傳教育于祭掃活動(dòng)之中。

此外，各地可結合本次宣傳教育活動(dòng)主題，另行創(chuàng )新活動(dòng)內容和活動(dòng)形式，在全社會(huì )營(yíng)造傳承烈士精神、奮進(jìn)新時(shí)代的濃厚氛圍。

四、有關(guān)要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。習近平總書(shū)記指出，要在全社會(huì )樹(shù)立崇尚英雄、緬懷先烈的良好風(fēng)尚。對為國犧牲、為民犧牲的英雄烈士，要永遠懷念他們，給予他們極大的榮譽(yù)和敬仰。各地、各單位要認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于英烈褒揚的重要論述，提升對在新中國成立70周年之際的清明節開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)重要意義的認識，將思想和行動(dòng)統一到中央決策部署上來(lái)，切實(shí)加強領(lǐng)導，形成黨委和政府統籌指揮、各部門(mén)通力協(xié)作的工作機制，制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)責任，細化措施，認真組織好此次的宣傳教育活動(dòng)。

（二）明確分工，統籌協(xié)調。此次宣傳教育活動(dòng)覆蓋面廣、內容豐富，涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域，各地、各單位要加強統籌協(xié)調，按照各自職責做好相關(guān)工作。各級網(wǎng)信、文化和旅游等部門(mén)要引導宣傳機構和媒體配合做好宣傳教育工作，鼓勵和支持各界在活動(dòng)期間創(chuàng )作和宣傳有關(guān)以英烈精神傳承為主題的文化藝術(shù)作品、廣播電視節目或出版物；各級教育、共青團等部門(mén)要以青少年學(xué)生為重點(diǎn)，在清明期間認真組織紀念教育活動(dòng)，加強傳承紅色基因的主題教育和宣傳；各級退役軍人事務(wù)、民政部門(mén)要加強祭掃引導，倡導移風(fēng)易俗，加強對各級烈士紀念設施和殯葬設施的管理，組織保障好各設施范圍內的祭掃紀念活動(dòng)，解決烈士家屬的實(shí)際困難；軍隊有關(guān)單位要做好清明期間褒揚紀念工作，并協(xié)助和支持有關(guān)地方、有關(guān)單位開(kāi)展紅色教育活動(dòng)；各級工會(huì )、婦聯(lián)等部門(mén)要在各自職責范圍內組織褒揚紀念活動(dòng)，并積極參與和協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展有關(guān)工作；要充分調動(dòng)各類(lèi)公益組織、企事業(yè)單位積極參與和支持褒揚英烈、傳承英烈精神的各項工作。

（三）創(chuàng )新形式，提升實(shí)效。在宣傳教育活動(dòng)中，各地、各單位要將宣傳教育活動(dòng)與本地、本單位中心工作結合起來(lái)，與實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)結合起來(lái)，體現英烈精神的時(shí)代意義和現實(shí)意義；要精心設計群眾樂(lè )于參與、便于參與的活動(dòng)內容，使活動(dòng)既莊嚴又生動(dòng)，以喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，潤物無(wú)聲的內容，引導社會(huì )各界關(guān)注英烈、緬懷英烈、學(xué)習英烈、守護英烈；要創(chuàng )新傳播方式，注重互動(dòng)體驗，將線(xiàn)上祭掃與線(xiàn)下瞻仰、線(xiàn)上教育與線(xiàn)下實(shí)踐相結合，增強宣傳教育活動(dòng)感染力。

（四）精心組織，確保安全。清明期間開(kāi)展祭掃紀念活動(dòng)，參加人員較多，時(shí)間集中，工作任務(wù)重，各地、各單位要制定工作預案，應對各種突發(fā)情況。要積極引導和規范異地祭掃，細致做好集體祭掃組織工作和自行前往異地祭掃的接待保障工作。各烈士紀念設施保護單位要進(jìn)一步加強烈士紀念設施保護管理工作，對烈士紀念設施進(jìn)行全面檢查，排查安全隱患。要做好祭掃服務(wù)工作，在園區內設置專(zhuān)崗專(zhuān)人，向群眾提供禮儀、講解、引導等服務(wù)。要倡導文明祭掃，嚴禁封建迷信活動(dòng)，確保烈士祭掃紀念活動(dòng)安全、文明、有序。

此外，各地、各單位要積極做好信息上報工作。宣傳教育活動(dòng)結束后，由省級退役軍人事務(wù)部門(mén)牽頭于5月15日前聯(lián)合上報活動(dòng)總結。


 

退役軍人事務(wù)部

中央網(wǎng)信辦

教育部

民政部

文化和旅游部

中央軍委政治工作部

中央軍委國防動(dòng)員部

全國總工會(huì )

共青團中央

全國婦聯(lián)

2019年3月19日

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