《公安機關(guān)人民警察紀律條令》公安部令20號

中華人民共和國監察部    
中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部     令
中華人民共和國公安部    

第20號
 

《公安機關(guān)人民警察紀律條令》已經(jīng)2009年11月27日監察部第8次部長(cháng)辦公會(huì )議、2009年11月2日人力資源社會(huì )保障部第32次部務(wù)會(huì )議、2009年7月28日公安部第6次部長(cháng)辦公會(huì )議、2009年9月29日國家公務(wù)員局第13次局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)。2010年3月10日經(jīng)國務(wù)院批準，現予公布，自2010年6月1日起施行。
 

監　 察　 部　 部　 長(cháng) 　馬　馼

人力資源社會(huì )保障部部長(cháng)　 尹蔚民

公　 安　 部　 部　 長(cháng)　 孟建柱

二○一○年四月二十一日

公安機關(guān)人民警察紀律條令
 

第一章　總則
 

第一條　為了嚴明公安機關(guān)紀律，規范公安機關(guān)人民警察的行為，保證公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責，根據《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機關(guān)組織管理條例》等有關(guān)法律、行政法規，制定本條令。

第二條　公安機關(guān)人民警察應當嚴格遵守《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規關(guān)于公安機關(guān)人民警察紀律的規定。公安機關(guān)人民警察違法違紀，應當承擔紀律責任的，依照本條令給予處分。

法律、行政法規、國務(wù)院決定對公安機關(guān)人民警察處分另有規定的，從其規定。

第三條　公安機關(guān)人民警察違法違紀，應當承擔紀律責任的，由任免機關(guān)或者監察機關(guān)按照管理權限依法給予處分。

公安機關(guān)有違法違紀行為，應當追究紀律責任的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員給予處分。

第四條　對受到處分的公安機關(guān)人民警察，應當依照有關(guān)規定延期晉升、降低或者取消警銜。

第五條　公安機關(guān)人民警察違法違紀涉嫌犯罪的，應當依法追究刑事責任。

第六條　監察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監察機構可以調查下一級監察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監察機構管轄范圍內的違法違紀案件，必要時(shí)也可以調查所轄各級監察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監察機構管轄范圍內的違法違紀案件。

監察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監察機構經(jīng)派出它的監察機關(guān)批準，可以調查下一級公安機關(guān)領(lǐng)導人員的違法違紀案件。

調查結束后，按照人事管理權限，監察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監察機構應當向處分決定機關(guān)提出處分建議，由處分決定機關(guān)依法作出處分決定。
 

第二章　違法違紀行為及其適用的處分
 

第七條　有下列行為之一的，給予開(kāi)除處分：

（一）逃往境外或者非法出境、違反規定滯留境外不歸的；

（二）參與、包庇或者縱容危害國家安全違法犯罪活動(dòng)的；

（三）參與、包庇或者縱容黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪活動(dòng)的；

（四）向犯罪嫌疑人通風(fēng)報信的；

（五）私放他人出入境的。

第八條　散布有損國家聲譽(yù)的言論的，給予記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。

第九條　有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

（一）故意違反規定立案、撤銷(xiāo)案件、提請逮捕、移送起訴的；

（二）違反規定采取、變更、撤銷(xiāo)刑事拘留、取保候審、監視居住等刑事強制措施或者行政拘留的；

（三）非法剝奪、限制他人人身自由的；

（四）非法搜查他人身體、物品、住所或者場(chǎng)所的；

（五）違反規定延長(cháng)羈押期限或者變相拘禁他人的；

（六）違反規定采取通緝等措施或者擅自使用偵察手段侵犯公民合法權益的。

第十條　有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

（一）違反規定為在押人員辦理保外就醫、所外執行的；

（二）擅自安排在押人員與其親友會(huì )見(jiàn)，私自為在押人員或者其親友傳遞物品、信件，造成不良后果的；

（三）指派在押人員看管在押人員的；

（四）私帶在押人員離開(kāi)羈押場(chǎng)所的。

有前款規定行為并從中謀利的，從重處分。

第十一條　體罰、虐待違法犯罪嫌疑人、被監管人員或者其他工作對象的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。

實(shí)施或者授意、唆使、強迫他人實(shí)施刑訊逼供的，給予撤職處分；造成嚴重后果的，給予開(kāi)除處分。

第十二條　有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

（一）對依法應當辦理的受理案件、立案、撤銷(xiāo)案件、提請逮捕、移送起訴等事項，無(wú)正當理由不予辦理的；

（二）對管轄范圍內發(fā)生的應當上報的重大治安案件、刑事案件、特大道路交通事故和群體性或者突發(fā)性事件等隱瞞不報或者謊報的；

（三）在勘驗、檢查、鑒定等取證工作中嚴重失職，造成無(wú)辜人員被處理或者違法犯罪人員逃避法律追究的；

（四）因工作失職造成被羈押、監管等人員脫逃、致殘、致死或者其他不良后果的；

（五）在值班、備勤、執勤時(shí)擅離崗位，造成不良后果的；

（六）不履行辦案協(xié)作職責造成不良后果的；

（七）在執行任務(wù)時(shí)臨危退縮、臨陣脫逃的。

第十三條　有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

（一）利用職權干擾執法辦案或者強令違法辦案的；

（二）利用職權干預經(jīng)濟糾紛或者為他人追債討債的。

第十四條　有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

（一）隱瞞或者偽造案情的；

（二）偽造、變造、隱匿、銷(xiāo)毀檢舉控告材料或者證據材料的；

（三）出具虛假審查或者證明材料、結論的。

第十五條　有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節較重的，給予記大過(guò)或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分：

（一）違反規定吊銷(xiāo)、暫扣證照或者責令停業(yè)整頓的；

（二）違反規定查封、扣押、凍結、沒(méi)收財物的。

第十六條　有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節較重的，給予記大過(guò)或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分：

（一）擅自設定收費項目、提高收費標準的；

（二）違反規定設定罰款項目或者實(shí)施罰款的；

（三）違反規定辦理戶(hù)口、身份證、駕駛證、特種行業(yè)許可證、護照、機動(dòng)車(chē)行駛證和號牌等證件、牌照以及其他行政許可事項的。

以實(shí)施行政事業(yè)性收費、罰沒(méi)的名義收取錢(qián)物，不出具任何票據的，給予開(kāi)除處分。

第十七條　有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

（一）投資入股或者變相投資入股礦產(chǎn)、娛樂(lè )場(chǎng)所等企業(yè)，或者從事其他營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（二）受雇于任何組織、個(gè)人的；

（三）利用職權推銷(xiāo)、指定消防、安保、交通、保險等產(chǎn)品的；

（四）公安機關(guān)人民警察的近親屬在該人民警察分管的業(yè)務(wù)范圍內從事可能影響公正執行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)勸阻其近親屬拒不退出或者本人不服從工作調整的；

（五）違反規定利用或者插手工程招投標、政府采購和人事安排，為本人或者特定關(guān)系人謀取不正當利益的；

（六）相互請托為對方的特定關(guān)系人在投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當利益的；

（七）出差、開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)由企事業(yè)單位、個(gè)人接待，或者接受下級公安機關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)人安排出入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所，參加娛樂(lè )活動(dòng)的；

（八）違反規定收受現金、有價(jià)證券、支付憑證、干股的。

第十八條　私分、挪用、非法占有贓款贓物、扣押財物、保證金、無(wú)主財物、罰沒(méi)款物的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。

第十九條　有下列行為之一的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

（一）拒絕執行上級依法作出的決定、命令，或者在執行任務(wù)時(shí)不服從指揮的；

（二）違反規定進(jìn)行人民警察錄用、考核、任免、獎懲、調任、轉任的。

第二十條　有下列行為之一，造成不良影響的，給予警告處分；情節較重的，給予記過(guò)處分；情節嚴重的，給予記大過(guò)處分：

（一）在工作中對群眾態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要的；

（二）不按規定著(zhù)裝，嚴重損害人民警察形象的；

（三）非因公務(wù)著(zhù)警服進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所的。

第二十一條　違反公務(wù)用槍管理使用規定的，依照《公安民警違反公務(wù)用槍管理使用規定行政處分若干規定》給予處分。

第二十二條　有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節較重的，給予記大過(guò)或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職或者開(kāi)除處分：

（一）違反警車(chē)管理使用規定或者違反規定使用警燈、警報器的；

（二）違反規定轉借、贈送、出租、抵押、轉賣(mài)警用車(chē)輛、警車(chē)號牌、警械、警服、警用標志和證件的；

（三）違反規定使用警械的。

第二十三條　工作時(shí)間飲酒或者在公共場(chǎng)所酗酒滋事的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；造成后果的，給予降級或者撤職處分；造成嚴重后果的，給予開(kāi)除處分。

攜帶槍支飲酒、酒后駕駛機動(dòng)車(chē)，造成嚴重后果的，給予開(kāi)除處分。

第二十四條　參與、包庇或者縱容違法犯罪活動(dòng)的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。

吸食、注射毒品或者參與、組織、支持、容留賣(mài)淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的，給予開(kāi)除處分。

參與賭博的，依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十二條規定從重處分。

第二十五條　違反規定使用公安信息網(wǎng)的，給予警告處分；情節較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。
 

第三章　附則
 

第二十六條　有本條令規定的違法違紀行為，已不符合人民警察條件、不適合繼續在公安機關(guān)工作的，可以依照有關(guān)規定予以辭退或者限期調離。

第二十七條　處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規的規定辦理。

第二十八條　本條令所稱(chēng)公安機關(guān)人民警察是指屬于公安機關(guān)及其直屬單位的在編在職的人民警察。

公安機關(guān)包括縣級以上人民政府公安機關(guān)和設在鐵道、交通運輸、民航、林業(yè)、海關(guān)部門(mén)的公安機構。

第二十九條　公安邊防、消防、警衛部隊官兵有違法違紀行為，應當給予處分的，依照《中國人民解放軍紀律條令》執行；《中國人民解放軍紀律條令》沒(méi)有規定的，參照本條令執行。

第三十條　本條令由監察部、人力資源社會(huì )保障部、公安部負責解釋。

第三十一條　本條令自2010年6月1日起施行。

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