發(fā)改價(jià)格〔2015〕2688號《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低非居民用天然氣門(mén)站價(jià)格并進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化改革的通知》

國家發(fā)展改革委關(guān)于降低非居民用天然氣門(mén)站價(jià)格并進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化改革的通知

發(fā)改價(jià)格〔2015〕2688號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、物價(jià)局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司：

根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕28號）精神和國務(wù)院關(guān)于深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的總體要求，經(jīng)國務(wù)院批準，決定降低非居民用天然氣門(mén)站價(jià)格，并進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化改革?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、降低非居民用氣門(mén)站價(jià)格

非居民用氣最高門(mén)站價(jià)格每千立方米降低700元。其中，化肥用氣繼續維持現行優(yōu)惠政策，價(jià)格水平不變。

二、提高天然氣價(jià)格市場(chǎng)化程度

將非居民用氣由最高門(mén)站價(jià)格管理改為基準門(mén)站價(jià)格管理。降低后的最高門(mén)站價(jià)格水平作為基準門(mén)站價(jià)格，供需雙方可以基準門(mén)站價(jià)格為基礎，在上浮20%、下浮不限的范圍內協(xié)商確定具體門(mén)站價(jià)格。方案實(shí)施時(shí)門(mén)站價(jià)格暫不上浮，自2016年11月20日起允許上浮。各?。▍^、市）非居民用天然氣基準門(mén)站價(jià)格見(jiàn)附表。

三、實(shí)施時(shí)間

上述方案自2015年11月20日起實(shí)施。

四、工作要求

天然氣價(jià)格改革涉及面廣，社會(huì )高度關(guān)注，各地區、各有關(guān)部門(mén)和天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要高度重視、通力合作，共同做好相關(guān)工作。

（一）精心組織方案實(shí)施。各地區、各有關(guān)部門(mén)要加強組織領(lǐng)導、精心部署，加強市場(chǎng)監測分析和預警，建立應急預案，完善應急措施，確保調價(jià)方案平穩實(shí)施。天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)配合地方發(fā)展改革（價(jià)格）部門(mén)，加強溝通和協(xié)商，認真做好相關(guān)工作。

（二）合理安排天然氣銷(xiāo)售價(jià)格。各地要抓緊工作，盡快疏導非居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格，釋放降價(jià)紅利；可根據當地實(shí)際，在完善監管規則的基礎上，先行先試放開(kāi)非居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格；要抓緊建立居民階梯氣價(jià)制度，確保年內出臺。2013年7月天然氣價(jià)格改革方案實(shí)施后新增通氣城市居民用氣門(mén)站價(jià)格，按不高于當地非居民用氣基準門(mén)站價(jià)格執行；居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格，要按照與改革方向相銜接的原則統籌妥善安排。

（三）著(zhù)力做好天然氣公開(kāi)交易工作。非居民用氣應加快進(jìn)入上海石油天然氣交易中心，由供需雙方在價(jià)格政策允許的范圍內公開(kāi)交易形成具體價(jià)格，力爭用2-3年時(shí)間全面實(shí)現非居民用氣的公開(kāi)透明交易。天然氣生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)要放眼長(cháng)遠，認真做好天然氣公開(kāi)交易工作；交易中心會(huì )員要向交易中心共享非居民用氣的場(chǎng)內和場(chǎng)外交易數量和價(jià)格等信息；交易中心要規范管理、專(zhuān)業(yè)運作、透明交易，不斷探索發(fā)現價(jià)格的新模式、新方法、新手段，盡早發(fā)現并確立公允的天然氣價(jià)格，定期向社會(huì )發(fā)布，為推進(jìn)價(jià)格全面市場(chǎng)化奠定堅實(shí)基礎。

（四）切實(shí)維護天然氣市場(chǎng)穩定。有關(guān)部門(mén)和天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強生產(chǎn)組織和供需銜接，保障市場(chǎng)平穩運行。天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要認真落實(shí)非居民用氣降價(jià)政策。各級價(jià)格主管部門(mén)要加大價(jià)格檢查和巡查力度，依法查處通過(guò)改變計價(jià)方式、增設環(huán)節、強制服務(wù)等方式提高或變相提高價(jià)格以及串通價(jià)格等違法違規行為，切實(shí)維護天然氣市場(chǎng)秩序。

（五）加強宣傳引導。各地要加強宣傳解讀，引導社會(huì )輿論正確理解降低非居民用氣價(jià)格和進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)改革的重要意義，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造良好輿論氛圍。

附件：各?。▍^、市）非居民用天然氣基準門(mén)站價(jià)格表


 

國家發(fā)展改革委

2015年11月18日

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