《青島市科技創(chuàng )新促進(jìn)條例》全文

青島市科技創(chuàng )新促進(jìn)條例
 

 

2011年6月28日青島市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò)

2011年7月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議批準
 

第一章     總則
 

第一條 為促進(jìn)科技創(chuàng )新，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，根據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區域內的科技創(chuàng )新及其相關(guān)活動(dòng)。

第三條  科技創(chuàng )新促進(jìn)應當堅持以政府為主導、以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)、全社會(huì )參與的原則，實(shí)施自主創(chuàng )新戰略，培育創(chuàng )新主體，完善創(chuàng )新體系，培養創(chuàng )新人才，優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境。

第四條  市、區（市）人民政府應當加強對科技創(chuàng )新工作的領(lǐng)導，將科技創(chuàng )新工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，保證科技投入，促進(jìn)科技創(chuàng )新。

市、區（市）人民政府應當建立科技創(chuàng )新工作協(xié)調機制，研究、解決科技創(chuàng )新工作中的重大問(wèn)題，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的整合和利用。

第五條  市、區（市）科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責本行政區域內科技創(chuàng )新工作的綜合管理和統籌協(xié)調。

市、區（市）相關(guān)部門(mén)按照職責，做好促進(jìn)科技創(chuàng )新的相關(guān)工作。

高新區管理機構按照本條例關(guān)于區（市）人民政府及其有關(guān)部門(mén)職責的規定，負責高新區的科技創(chuàng )新工作。

第六條  本市建立科學(xué)技術(shù)獎勵制度，對在科技創(chuàng )新活動(dòng)中做出重要貢獻的組織和個(gè)人進(jìn)行獎勵。
 

第二章  科技創(chuàng )新與應用
 

第七條  市、區（市）人民政府應當組織編制科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展規劃應當包括科技創(chuàng )新發(fā)展戰略、目標、投入、共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)、重大專(zhuān)項、政策措施等內容。

第八條  市人民政府應當組織開(kāi)展共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施重大科技工程，解決產(chǎn)業(yè)升級和區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重大技術(shù)問(wèn)題。

第九條  市人民政府應當根據本市科技創(chuàng )新的需要，規劃科研機構的布局。

鼓勵公民、法人和其他組織依法設立科研機構。

支持國家、省駐青科研機構和外地科研機構參與本市科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

第十條  高等學(xué)校應當圍繞科技創(chuàng )新建立和完善知識創(chuàng )新體系，培養科技創(chuàng )新人才，開(kāi)展科學(xué)研究，實(shí)施科研成果轉化。

第十一條  鼓勵企業(yè)與科研機構、高等學(xué)校組建科技型企業(yè)或者企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心，或者采取委托開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟等形式，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化。

企業(yè)與科研機構、高等學(xué)校建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟的，可以?xún)?yōu)先承擔財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)項目。

第十二條  鼓勵企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新的投入，研究開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。

對企業(yè)研究開(kāi)發(fā)并具有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)開(kāi)發(fā)項目，可以給予財政性科學(xué)技術(shù)計劃項目立項資助。

列入國家級、省級、市級重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃的產(chǎn)品，經(jīng)鑒定投產(chǎn)后，由財政給予獎勵。

高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng )新型企業(yè)每年用于研究開(kāi)發(fā)的投入應當符合有關(guān)規定。

第十三條  企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，可以按照國家有關(guān)規定稅前列支并加計扣除；企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器、設備，凡符合國家稅收政策規定的，可以采取加速折舊的辦法；符合條件的企業(yè)技術(shù)轉讓所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。

企業(yè)委托其他企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，或者購買(mǎi)其他企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校的專(zhuān)利，所支出的委托研究開(kāi)發(fā)費用或者購買(mǎi)費用，可以計入企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用，依照國家規定享受相應的優(yōu)惠政策。

第十四條  鼓勵根據國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、裝備?？茖W(xué)技術(shù)專(zhuān)項資金中應當安排一定比例資金，用于支持對國外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng )新。

利用財政性資金和國有資本引進(jìn)國外重大技術(shù)、裝備的，應當制定技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng )新方案。項目審批部門(mén)應當將技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng )新方案作為審批或者核準的重要內容。

第十五條  利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)項目所形成的發(fā)明專(zhuān)利權、計算機軟件著(zhù)作權、集成電路布圖設計專(zhuān)有權和植物新品種權，除涉及國家安全、國家利益和重大社會(huì )公共利益的外，授權項目承擔者依法取得。

項目承擔者應當依法實(shí)施前款規定的知識產(chǎn)權。具備實(shí)施條件且在一年內無(wú)正當理由沒(méi)有實(shí)施的，政府可以依法決定無(wú)償實(shí)施，也可以許可他人有償實(shí)施或者無(wú)償實(shí)施。

第十六條  鼓勵科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)和其他組織參與地方標準、行業(yè)標準、國家標準和國際標準的制定。對主持或者主要參與制定相關(guān)技術(shù)標準的，質(zhì)量技術(shù)監督、科學(xué)技術(shù)等行政部門(mén)應當依照有關(guān)規定給予支持。

第十七條  市、區（市）人民政府應當采取措施，支持農業(yè)技術(shù)研發(fā)機構和農業(yè)技術(shù)推廣機構加強農業(yè)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應用，開(kāi)展農業(yè)新品種、動(dòng)植物疫病防控、農產(chǎn)品質(zhì)量安全等技術(shù)的創(chuàng )新活動(dòng)。

農業(yè)、科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當指導農業(yè)技術(shù)研發(fā)機構、農業(yè)技術(shù)推廣機構有計劃地建設農業(yè)技術(shù)成果推廣基地，推廣先進(jìn)適用的農業(yè)技術(shù)成果。

第十八條  市、區（市）人民政府應當加強對農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的指導和服務(wù)，支持農業(yè)科學(xué)技術(shù)示范鎮、示范村、示范戶(hù)建設。

鼓勵具備條件的組織和個(gè)人建立農業(yè)科技園區、示范基地，有關(guān)部門(mén)應當在技術(shù)、資金等方面給予扶持。
 

第三章  科技創(chuàng )新服務(wù)
 

第十九條  科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃，制定科技創(chuàng )新服務(wù)平臺發(fā)展規劃，統籌科技創(chuàng )新服務(wù)平臺建設。

第二十條  科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當建立和完善科技創(chuàng )新綜合服務(wù)平臺，加強科技成果轉化平臺、科技中介服務(wù)平臺和科技資源共享平臺建設。

科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)支持科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )建立專(zhuān)業(yè)性科技創(chuàng )新服務(wù)平臺，并根據向社會(huì )開(kāi)放提供服務(wù)的質(zhì)量和數量給予補貼。

第二十一條  科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，發(fā)揮科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)的科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢，引導、支持重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、博士后工作站、專(zhuān)家工作站、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)基地的建設。

第二十二條  科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定科技資源共享扶持政策，支持科研機構、高等學(xué)校以及其他組織利用科技資源向社會(huì )提供服務(wù)。

本市設立大型科學(xué)儀器設施共享服務(wù)補貼專(zhuān)項資金，用于促進(jìn)大型科學(xué)儀器設施的共享使用。

利用財政性資金設立的科研機構、高等學(xué)校應當建立有利于科技資源共享的機制，向社會(huì )提供公益性或者非營(yíng)利性服務(wù)。

第二十三條  市、區（市）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，支持知識產(chǎn)權、企業(yè)股權、債權交易服務(wù)平臺建設。

第二十四條  鼓勵組織和個(gè)人創(chuàng )辦從事科技企業(yè)孵化、生產(chǎn)力促進(jìn)、科技信息服務(wù)、技術(shù)評估和咨詢(xún)等活動(dòng)的科技中介服務(wù)機構。

政府及其所屬部門(mén)對專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的社會(huì )公共事務(wù)和技術(shù)服務(wù)事務(wù)，可以委托科技中介服務(wù)機構辦理的，應當委托科技中介服務(wù)機構辦理。

第二十五條  科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當與金融機構建立科技創(chuàng )新政策、信息溝通機制，定期發(fā)布科技型企業(yè)及高新技術(shù)項目建設情況，鼓勵、引導金融機構開(kāi)發(fā)適應科技型企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。

知識產(chǎn)權等部門(mén)應當組織金融機構、相關(guān)中介服務(wù)機構建設知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務(wù)平臺，為企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資提供知識產(chǎn)權展示、登記、評估、咨詢(xún)、交易和融資推薦等服務(wù)。

第二十六條  鼓勵擔保機構根據科技型企業(yè)的特點(diǎn)及需要，創(chuàng )新融資擔保品種和方式，推行企業(yè)股權、發(fā)明專(zhuān)利權、著(zhù)作權、商標權、應收賬款等可轉讓權益的抵押、質(zhì)押擔保貸款。

擔保機構為科技型中小企業(yè)提供擔保的，政府可以給予適當補助。

第二十七條  鼓勵保險機構開(kāi)發(fā)適應科技型企業(yè)發(fā)展需要的保險品種。

鼓勵科技型企業(yè)對產(chǎn)品研發(fā)責任、關(guān)鍵研發(fā)設備、關(guān)鍵研發(fā)人員團體健康等進(jìn)行保險。
 

第四章  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展
 

第二十八條  市人民政府應當確定本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項目，并制定扶持優(yōu)惠政策。

第二十九條  科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、科技產(chǎn)業(yè)示范園區建設，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

第三十條  市、區（市）人民政府應當支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的建設與發(fā)展，提高基礎設施配套水平和管理服務(wù)水平，增強園區對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集能力。

第三十一條  市、區（市）人民政府應當制定海洋科技發(fā)展規劃，加大海洋科技投入，設立海洋戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，發(fā)揮海洋科技優(yōu)勢，為藍色經(jīng)濟區建設提供科技支撐。

鼓勵海洋科研機構開(kāi)展海洋新興產(chǎn)業(yè)的應用研究和工程化開(kāi)發(fā)，加強海洋科學(xué)研究重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng )新基地建設。

市、沿海區（市）人民政府應當鼓勵企業(yè)與海洋科研機構聯(lián)合建設海洋新興產(chǎn)業(yè)示范園區和海洋高新技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化基地，并在規劃、技術(shù)、資金等方面給予支持。

第三十二條  鼓勵和支持發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資，重點(diǎn)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng )業(yè)企業(yè)發(fā)展。

投資于中小型高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)，依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第三十三條  科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當指導、支持企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。符合國家規定條件的高新技術(shù)企業(yè)，依照有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠政策。

第三十四條  市、區（市）人民政府應當保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)新建生產(chǎn)性用房、研究開(kāi)發(fā)機構用房，對其應當繳納的城市建設配套費可以給予優(yōu)惠。具體優(yōu)惠政策由市人民政府另行規定。
 

第五章  科技創(chuàng )新人員
 

第三十五條  市、區（市）人民政府應當圍繞本市優(yōu)先發(fā)展的科學(xué)技術(shù)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項目，加強科學(xué)技術(shù)人才隊伍建設，并為科學(xué)技術(shù)人才開(kāi)展科技創(chuàng )新活動(dòng)創(chuàng )造有利的環(huán)境和條件。

第三十六條  市人民政府應當制定政策，推動(dòng)和保障人才的引進(jìn)。

對高層次優(yōu)秀人才，有關(guān)單位應當按照相關(guān)規定為其在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、住房、配偶及子女安置等方面提供便利與幫助。

第三十七條  市、區（市）人民政府應當制定并實(shí)施科學(xué)技術(shù)人員培養規劃和計劃，為科學(xué)技術(shù)人員建立多形式、多渠道的培訓途徑。

企業(yè)事業(yè)組織應當保障本單位科學(xué)技術(shù)人員接受繼續教育的權利。

鼓勵企業(yè)事業(yè)組織與科研機構、高等學(xué)校合作開(kāi)展創(chuàng )新型人才培養、項目研究、科技成果推廣、科技服務(wù)。

第三十八條  支持科研機構和高等學(xué)校選派科學(xué)技術(shù)人員到基層、企業(yè)和農村開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化活動(dòng)。

科學(xué)技術(shù)人員在被選派到基層、企業(yè)和農村服務(wù)期間，原單位應當保留其崗位、職務(wù)和工資，其服務(wù)期間的工作業(yè)績(jì)作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位聘任的重要參考。

第三十九條  市、區（市）人民政府和企業(yè)事業(yè)組織應當采取措施，改善科學(xué)技術(shù)人員的工作條件，建立健全收入分配激勵機制。提高科學(xué)技術(shù)人員工資和福利待遇，對有突出貢獻的科學(xué)技術(shù)人員給予優(yōu)厚待遇。

第四十條  鼓勵科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng )業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、大學(xué)科技園、農業(yè)科技園區等科技創(chuàng )新園區應當為科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng )業(yè)提供條件。

科研機構、高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng )辦科技型企業(yè)的，所在單位應當按照約定為其繼續提供科研實(shí)驗條件。

第四十一條  科研機構、高等學(xué)校以技術(shù)轉讓方式將職務(wù)科技成果提供給他人實(shí)施的，可以從技術(shù)轉讓所得的凈收入中提取不低于百分之三十，用于一次性獎勵科技成果完成人和為科技成果轉化作出重要貢獻的人員；采用股份制形式實(shí)施轉化的，可以將科技成果形成股權的不低于百分之三十，獎勵給科技成果完成人和為科技成果轉化作出重要貢獻的人員。

利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)項目所形成的職務(wù)科技成果和利用財政性資金設立的科研機構、高等學(xué)校所取得的職務(wù)科技成果，在一年內未實(shí)施轉化的，在不變更職務(wù)科技成果權屬的前提下，科技成果完成人可以在本市創(chuàng )辦企業(yè)自行轉化或者以技術(shù)入股的方式進(jìn)行轉化，并最高可以享有該科技成果所形成股權的百分之七十；科技成果完成人與本單位就成果轉化的利益分配另有約定的，按照約定執行。

第四十二條  科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和企業(yè)事業(yè)組織應當建立科學(xué)技術(shù)人員學(xué)術(shù)誠信檔案，作為對科學(xué)技術(shù)人員評價(jià)、科學(xué)技術(shù)項目審批、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等事項的依據。
 

第六章  科技創(chuàng )新保障
 

第四十三條  市、區（市）人民政府及相關(guān)部門(mén)應當將促進(jìn)科技創(chuàng )新的政策、措施以及實(shí)施情況，根據政府信息公開(kāi)的有關(guān)規定予以公開(kāi)。

第四十四條  建立以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體、社會(huì )資本參與的多元化科技投入體系，逐步提高科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費投入。

市、區（市）財政的科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的增長(cháng)幅度，應當高于本級財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)幅度。其中，市、區（市）財政安排的科學(xué)技術(shù)專(zhuān)項資金的增長(cháng)幅度，應當高于本級財政經(jīng)常性收入增長(cháng)幅度三到五個(gè)百分點(diǎn)。

第四十五條  科學(xué)技術(shù)專(zhuān)項資金支持以下科技創(chuàng )新活動(dòng)：

（一）科技創(chuàng )新基礎設施及科技重大項目建設；

（二）重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)平臺等科技條件平臺建設和運行保障；

（三）關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；

（四）社會(huì )公益性技術(shù)研究與應用基礎研究；

（五）科技成果轉化；

（六）科技創(chuàng )新理論、戰略、路徑與方法研究；

（七）科技創(chuàng )新獎勵；

（八）科技保險的保費補貼；

（九）科學(xué)技術(shù)普及；

（十）引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng )新；

（十一）科技交流與合作；

（十二）知識產(chǎn)權保護。

第四十六條  本市設立應用基礎研究專(zhuān)項資金，鼓勵和支持科研機構與高等學(xué)校在本市規劃的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展科學(xué)研究。

第四十七條  本市按照規定設立自然科學(xué)聯(lián)合基金，資助科研機構、高等學(xué)校與本市企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展應用基礎研究。

第四十八條  本市設立創(chuàng )業(yè)投資引導基金，通過(guò)參股創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、為創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)提供融資擔保等方式，引導社會(huì )資金投向科技創(chuàng )業(yè)投資領(lǐng)域。

第四十九條  本市安排科技型中小企業(yè)創(chuàng )新資金，資助中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新，推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

科技型中小企業(yè)繳納城鎮土地使用稅有困難的，可以按程序報市稅務(wù)機關(guān)審批，依法給予減免。

中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新項目以及為大企業(yè)產(chǎn)品配套的技術(shù)改造項目，可以享受貸款貼息政策。

第五十條  市、區（市）人民政府應當建立和完善知識產(chǎn)權扶持、資助和獎勵制度，鼓勵、引導企業(yè)加大知識產(chǎn)權投入，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利等自主知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用。

本市設立專(zhuān)利專(zhuān)項資金，用于資助專(zhuān)利申請和授權、專(zhuān)利運用、專(zhuān)利保護以及與專(zhuān)利相關(guān)的知識產(chǎn)權管理。

第五十一條  市、區（市）人民政府應當發(fā)展科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)，組織科學(xué)技術(shù)普及場(chǎng)館建設，逐年提高科學(xué)技術(shù)普及經(jīng)費的投入。

科技類(lèi)場(chǎng)館、專(zhuān)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及機構和各類(lèi)科研機構應當定期向社會(huì )開(kāi)放，開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。

第五十二條  市、區（市）人民政府應當保障農業(yè)科技創(chuàng )新的投入，完善農業(yè)科技創(chuàng )新管理機制和服務(wù)體系，普及農業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，加快農業(yè)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。

第五十三條  發(fā)揮財政性科技資金的引導、示范作用，通過(guò)貼息、資本金注入、風(fēng)險投資等方式，引導社會(huì )資金投向科技創(chuàng )新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第五十四條  審計機關(guān)、財政部門(mén)應當依法對財政性科技資金的管理和使用情況進(jìn)行監督檢查。

財政、科學(xué)技術(shù)等行政部門(mén)應當建立績(jì)效管理制度，對利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)項目的資金使用情況進(jìn)行跟蹤監測和評估，并根據評估情況采取相應措施，提高財政性資金的使用效益。

第五十五條  國有及國有控股企業(yè)負責人對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新負責，企業(yè)的創(chuàng )新投入、創(chuàng )新能力建設、創(chuàng )新成效、消化吸收再創(chuàng )新等情況，納入負責人業(yè)績(jì)考核范圍。
 

第七章  法律責任
 

第五十六條  違反本條例規定，有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門(mén)取消其優(yōu)惠待遇，撤銷(xiāo)科學(xué)技術(shù)項目或者科學(xué)技術(shù)獎勵，追回獎金和減免、返還的稅款，并記入誠信檔案，在一定期限內取消其申報科學(xué)技術(shù)項目、科學(xué)技術(shù)獎勵和享受優(yōu)惠待遇的資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)在新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或者科學(xué)技術(shù)成果申報中采取欺騙手段，獲取優(yōu)惠待遇或者獎勵的；

(二)在科學(xué)技術(shù)項目實(shí)施中弄虛作假、騙取科學(xué)技術(shù)項目立項和經(jīng)費的；

(三)在科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和推廣應用中，因故意或者重大過(guò)失給國家和集體造成經(jīng)濟損失或者泄露科技秘密的。

第五十七條  科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十八條  剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人著(zhù)作權、專(zhuān)利權和其他科學(xué)技術(shù)成果權的，依照有關(guān)法律的規定處理。
 

第八章  附則
 

第五十九條  本條例自2011年10月1日起施行。

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