海關(guān)總署令第56號《邊民互市貿易管理辦法》（2010年修訂版）

海關(guān)總署令第56號《邊民互市貿易管理辦法》

【效力說(shuō)明】海關(guān)總署、對外貿易經(jīng)濟合作部制定；1996年3月29日海關(guān)總署令第56號發(fā)布；自1996年4月1日起施行。

根據2010年海關(guān)總署令第198號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》將第五條“邊境地區居民每人每日從邊境口岸或從邊民互市貿易區（點(diǎn)）內帶進(jìn)的物品，價(jià)值在人民幣1000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅；超過(guò)人民幣1000元不足5000元的，對超出部分按《對入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收進(jìn)口稅辦法》規定征稅；超出人民幣5000元的按《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口稅則》征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅，并按進(jìn)出口貨物辦理有關(guān)手續”改為“邊民通過(guò)互市貿易進(jìn)口的生活用品（列入邊民互市進(jìn)口商品不予免稅清單的除外），每人每日價(jià)值在人民幣8000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅。超過(guò)人民幣8000元的，對超出部分按照規定征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅。”；將第九條引用的“《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細則》”修改為“《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》”。
 

邊民互市貿易管理辦法

（海關(guān)總署、對外貿易經(jīng)濟合作部制定1996年3月29日海關(guān)總署令第56號發(fā)布自1996年4月1日起施行）

第一條 為了促進(jìn)邊境地區居民互市貿易的健康發(fā)展，繁榮邊境經(jīng)濟，加強海關(guān)監督管理，根據《中華人民共和國海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、法規制定本辦法。

第二條 邊民互市貿易是指邊境地區邊民在我國陸路邊境20公里以?xún)?，?jīng)政府批準的開(kāi)放點(diǎn)或指定的集市上、在不超過(guò)規定的金額或數量范圍內進(jìn)行的商品交換活動(dòng)。

開(kāi)展邊民互市貿易應符合以下條件：

（一）互市地點(diǎn)應設在陸路、界河邊境線(xiàn)附近；

（二）互市地點(diǎn)應由邊境省、自治區人民政府批準；

（三）邊民互市貿易區（點(diǎn)）應有明確的界線(xiàn)；

（四）邊民互市貿易區（點(diǎn)）的海關(guān)監管設施符合海關(guān)要求。

第三條 我國邊境地區的居民和對方國家邊民可進(jìn)入邊民互市貿易區（點(diǎn)）從事互市貿易。

我國邊境地區的商店、供銷(xiāo)社等企業(yè)，如在邊民互市貿易區（點(diǎn)）設立攤位，從事商品交換活動(dòng)的，按照邊境貿易進(jìn)行管理。

第四條 邊境地區居民攜帶物品進(jìn)出邊民互市貿易區（點(diǎn)）或從邊境口岸進(jìn)出境時(shí)，應向海關(guān)如實(shí)申報物品的品種、數量和金額，并接受海關(guān)監管和檢查。

第五條 邊民通過(guò)互市貿易進(jìn)口的生活用品（列入邊民互市進(jìn)口商品不予免稅清單的除外），每人每日價(jià)值在人民幣8000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅。超過(guò)人民幣8000元的，對超出部分按照規定征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅。

第六條 邊境雙方居民和從事商品交換活動(dòng)的企業(yè)均不得攜帶或運輸國家禁止進(jìn)出境物品出入邊民互市貿易區（點(diǎn)）。

國家限制進(jìn)出口和實(shí)行許可證管理的商品，按國家有關(guān)規定辦理。

第七條 對具備封閉條件并與對方國家連接的邊民互市場(chǎng)所，對方居民攜帶物品進(jìn)境時(shí)，應向駐區監管的海關(guān)申報并接受海關(guān)監管。

第八條 對當地未設海關(guān)機構的，省、自治區政府可商直屬海關(guān)委托地方有關(guān)部門(mén)代管，地方政府應加強管理，并制定實(shí)施細則商海關(guān)同意后實(shí)施，海關(guān)應給予指導并會(huì )同當地政府不定期檢查管理情況。

第九條 各級海關(guān)要加強對邊民互市貿易的管理，嚴厲打擊利用邊民互市貿易進(jìn)行走私違法的活動(dòng)。對違反《中華人民共和國海關(guān)法》和本辦法規定的，海關(guān)按照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》進(jìn)行處理。

第十條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第十一條 本辦法自一九九六年四月一日起施行。

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