《民用機場(chǎng)管理條例》國務(wù)院令第553號（全文）

中華人民共和國國務(wù)院令第553號

 

 

 

 

【已被修訂：《民用機場(chǎng)管理條例》（2019年修訂版全文）】

 

《民用機場(chǎng)管理條例》已經(jīng)2009年4月1日國務(wù)院第55次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2009年7月1日起施行。
 

總理　 溫家寶

二○○九年四月十三日

 
 

民用機場(chǎng)管理條例
 

第一章　總則
 

第一條　為了規范民用機場(chǎng)的建設與管理，積極、穩步推進(jìn)民用機場(chǎng)發(fā)展，保障民用機場(chǎng)安全和有序運營(yíng)，維護有關(guān)當事人的合法權益，依據《中華人民共和國民用航空法》，制定本條例。

第二條　本條例適用于中華人民共和國境內民用機場(chǎng)的規劃、建設、使用、管理及其相關(guān)活動(dòng)。

民用機場(chǎng)分為運輸機場(chǎng)和通用機場(chǎng)。

第三條　民用機場(chǎng)是公共基礎設施。各級人民政府應當采取必要的措施，鼓勵、支持民用機場(chǎng)發(fā)展，提高民用機場(chǎng)的管理水平。

第四條　國務(wù)院民用航空主管部門(mén)依法對全國民用機場(chǎng)實(shí)施行業(yè)監督管理。地區民用航空管理機構依法對轄區內民用機場(chǎng)實(shí)施行業(yè)監督管理。

有關(guān)地方人民政府依法對民用機場(chǎng)實(shí)施監督管理。

第五條　全國民用機場(chǎng)布局規劃應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需求以及國防要求編制，并與綜合交通發(fā)展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃相銜接，嚴格控制建設用地規模，節約集約用地，保護生態(tài)環(huán)境。
 

第二章　民用機場(chǎng)的建設和使用
 

第六條　新建運輸機場(chǎng)的場(chǎng)址應當符合國務(wù)院民用航空主管部門(mén)規定的條件。

運輸機場(chǎng)所在地有關(guān)地方人民政府應當將運輸機場(chǎng)場(chǎng)址納入土地利用總體規劃和城鄉規劃統籌安排，并對場(chǎng)址實(shí)施保護。

第七條　運輸機場(chǎng)的新建、改建和擴建應當依照國家有關(guān)規定辦理建設項目審批、核準手續。

第八條　運輸機場(chǎng)總體規劃由運輸機場(chǎng)建設項目法人編制，并經(jīng)國務(wù)院民用航空主管部門(mén)或者地區民用航空管理機構（以下統稱(chēng)民用航空管理部門(mén)）批準后方可實(shí)施。

飛行區指標為4E以上（含4E）的運輸機場(chǎng)的總體規劃，由國務(wù)院民用航空主管部門(mén)批準；飛行區指標為4D以下（含4D）的運輸機場(chǎng)的總體規劃，由所在地地區民用航空管理機構批準。民用航空管理部門(mén)審批運輸機場(chǎng)總體規劃，應當征求運輸機場(chǎng)所在地有關(guān)地方人民政府意見(jiàn)。

運輸機場(chǎng)建設項目法人編制運輸機場(chǎng)總體規劃，應當征求有關(guān)軍事機關(guān)意見(jiàn)。

第九條　運輸機場(chǎng)所在地有關(guān)地方人民政府應當將運輸機場(chǎng)總體規劃納入城鄉規劃，并根據運輸機場(chǎng)的運營(yíng)和發(fā)展需要，對運輸機場(chǎng)周邊地區的土地利用和建設實(shí)行規劃控制。

第十條　運輸機場(chǎng)內的建設項目應當符合運輸機場(chǎng)總體規劃。任何單位和個(gè)人不得在運輸機場(chǎng)內擅自新建、改建、擴建建筑物或者構筑物。

第十一條　運輸機場(chǎng)新建、改建和擴建項目的安全設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收、同時(shí)投入使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

第十二條　運輸機場(chǎng)內的供水、供電、供氣、通信、道路等基礎設施由機場(chǎng)建設項目法人負責建設；運輸機場(chǎng)外的供水、供電、供氣、通信、道路等基礎設施由運輸機場(chǎng)所在地地方人民政府統一規劃，統籌建設。

第十三條　運輸機場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程的設計應當符合國家有關(guān)標準，并經(jīng)民用航空管理部門(mén)批準。

飛行區指標為4E以上（含4E）的運輸機場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程的設計，由國務(wù)院民用航空主管部門(mén)批準；飛行區指標為4D以下（含4D）的運輸機場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程的設計，由運輸機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構批準。

運輸機場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程經(jīng)民用航空管理部門(mén)驗收合格后，方可投入使用。

運輸機場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程目錄由國務(wù)院民用航空主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院建設主管部門(mén)制定并公布。

第十四條　通用機場(chǎng)的規劃、建設按照國家有關(guān)規定執行。

第十五條　運輸機場(chǎng)的安全和運營(yíng)管理由依法組建的或者受委托的具有法人資格的機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)機場(chǎng)管理機構）負責。

第十六條　運輸機場(chǎng)投入使用應當具備下列條件：

（一）有健全的安全運營(yíng)管理體系、組織機構和管理制度；

（二）有與其運營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的飛行區、航站區、工作區以及空中交通服務(wù)、航行情報、通信導航監視、氣象等相關(guān)設施、設備和人員；

（三）使用空域、飛行程序和運行標準已經(jīng)批準；

（四）符合國家規定的民用航空安全保衛條件；

（五）有處理突發(fā)事件的應急預案及相應的設施、設備。

第十七條　運輸機場(chǎng)投入使用的，機場(chǎng)管理機構應當向國務(wù)院民用航空主管部門(mén)提出申請，并附送符合本條例第十六條規定條件的相關(guān)材料。

國務(wù)院民用航空主管部門(mén)應當自受理申請之日起45個(gè)工作日內審查完畢，作出準予許可或者不予許可的決定。準予許可的，頒發(fā)運輸機場(chǎng)使用許可證；不予許可的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第十八條　通用機場(chǎng)投入使用應當具備下列條件：

（一）有與運營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的飛行場(chǎng)地；

（二）有保證飛行安全的空中交通服務(wù)、通信導航監視等設施和設備；

（三）有健全的安全管理制度、符合國家規定的民用航空安全保衛條件以及處理突發(fā)事件的應急預案；

（四）配備必要的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第十九條　通用機場(chǎng)投入使用的，通用機場(chǎng)的管理者應當向通用機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構提出申請，并附送符合本條例第十八條規定條件的相關(guān)材料。

地區民用航空管理機構應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內審查完畢，作出準予許可或者不予許可的決定。準予許可的，頒發(fā)通用機場(chǎng)使用許可證；不予許可的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第二十條　運輸機場(chǎng)作為國際機場(chǎng)使用的，應當按照國家有關(guān)規定設立口岸查驗機構，配備相應的人員、場(chǎng)地和設施，并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)驗收合格。

國際機場(chǎng)的開(kāi)放使用，由國務(wù)院民用航空主管部門(mén)對外公告；國際機場(chǎng)資料由國務(wù)院民用航空主管部門(mén)統一對外提供。

第二十一條　機場(chǎng)管理機構應當按照運輸機場(chǎng)使用許可證規定的范圍開(kāi)放使用運輸機場(chǎng)，不得擅自關(guān)閉。

運輸機場(chǎng)因故不能保障民用航空器運行安全，需要臨時(shí)關(guān)閉的，機場(chǎng)管理機構應當及時(shí)通知有關(guān)空中交通管理部門(mén)并及時(shí)向社會(huì )公告?？罩薪煌ü芾聿块T(mén)應當按照相關(guān)規定發(fā)布航行通告。

機場(chǎng)管理機構擬關(guān)閉運輸機場(chǎng)的，應當提前45日報頒發(fā)運輸機場(chǎng)使用許可證的機關(guān)，經(jīng)批準后方可關(guān)閉，并向社會(huì )公告。

第二十二條　運輸機場(chǎng)的命名或者更名應當符合國家有關(guān)法律、行政法規的規定。

第二十三條　運輸機場(chǎng)廢棄或者改作他用的，機場(chǎng)管理機構應當按照國家有關(guān)規定辦理報批手續，并及時(shí)向社會(huì )公告。
 

第三章　民用機場(chǎng)安全和運營(yíng)管理
 

第二十四條　民用航空管理部門(mén)、有關(guān)地方人民政府應當加強對運輸機場(chǎng)安全運營(yíng)工作的領(lǐng)導，督促機場(chǎng)管理機構依法履行安全管理職責，協(xié)調、解決運輸機場(chǎng)安全運營(yíng)中的問(wèn)題。

第二十五條　民用航空管理部門(mén)、有關(guān)地方人民政府應當按照國家規定制定運輸機場(chǎng)突發(fā)事件的應急預案。

第二十六條　機場(chǎng)管理機構應當根據運輸機場(chǎng)突發(fā)事件應急預案組織運輸機場(chǎng)應急救援的演練和人員培訓。

機場(chǎng)管理機構、航空運輸企業(yè)以及其他駐場(chǎng)單位應當配備必要的應急救援設備和器材，并加強日常管理。

第二十七條　機場(chǎng)管理機構應當依照國家有關(guān)法律、法規和技術(shù)標準的規定，保證運輸機場(chǎng)持續符合安全運營(yíng)要求。運輸機場(chǎng)不符合安全運營(yíng)要求的，機場(chǎng)管理機構應當按照國家有關(guān)規定及時(shí)改正。

第二十八條　機場(chǎng)管理機構對運輸機場(chǎng)的安全運營(yíng)實(shí)施統一協(xié)調管理，負責建立健全機場(chǎng)安全運營(yíng)責任制，組織制定機場(chǎng)安全運營(yíng)規章制度，保障機場(chǎng)安全投入的有效實(shí)施，督促檢查安全運營(yíng)工作，及時(shí)消除安全事故隱患，依法報告生產(chǎn)安全事故。

航空運輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應當按照各自的職責，共同保障運輸機場(chǎng)的安全運營(yíng)并承擔相應的責任；發(fā)生影響運輸機場(chǎng)安全運營(yíng)情況的，應當立即報告機場(chǎng)管理機構。

第二十九條　機場(chǎng)管理機構、航空運輸企業(yè)以及其他駐場(chǎng)單位應當定期對從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全運營(yíng)培訓，保證從業(yè)人員具備相關(guān)的知識和技能。

第三十條　民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備應當符合國家規定的標準和相關(guān)技術(shù)規范，并經(jīng)國務(wù)院民用航空主管部門(mén)認定的機構檢驗合格后，方可用于民用機場(chǎng)。

民用航空管理部門(mén)應當加強對民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備的監督檢查。

民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備目錄由國務(wù)院民用航空主管部門(mén)制定并公布。

第三十一條　在運輸機場(chǎng)開(kāi)放使用的情況下，不得在飛行區及與飛行區臨近的航站區內進(jìn)行施工。確需施工的，應當取得運輸機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構的批準。

第三十二條　發(fā)生突發(fā)事件，運輸機場(chǎng)所在地有關(guān)地方人民政府、民用航空管理部門(mén)、空中交通管理部門(mén)、機場(chǎng)管理機構等單位應當按照應急預案的要求及時(shí)、有效地開(kāi)展應急救援。

第三十三條　機場(chǎng)管理機構統一協(xié)調、管理運輸機場(chǎng)的生產(chǎn)運營(yíng)，維護運輸機場(chǎng)的正常秩序，為航空運輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位、旅客和貨主提供公平、公正、便捷的服務(wù)。

機場(chǎng)管理機構與航空運輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應當簽訂書(shū)面協(xié)議，明確各方在生產(chǎn)運營(yíng)、機場(chǎng)管理過(guò)程中以及發(fā)生航班延誤等情況時(shí)的權利和義務(wù)。

第三十四條　機場(chǎng)管理機構應當組織航空運輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位制定服務(wù)規范并向社會(huì )公布。

第三十五條　機場(chǎng)管理機構應當按照國家規定的標準配備候機、餐飲、停車(chē)、醫療急救等設施、設備，并提供相應的服務(wù)。

第三十六條　機場(chǎng)管理機構應當與航空運輸企業(yè)、空中交通管理部門(mén)等單位建立信息共享機制，相互提供必要的生產(chǎn)運營(yíng)信息，及時(shí)為旅客和貨主提供準確的信息。

第三十七條　機場(chǎng)管理機構、航空運輸企業(yè)以及其他駐場(chǎng)單位應當采取有效措施加強協(xié)調和配合，共同保證航班正常運行。

航班發(fā)生延誤，機場(chǎng)管理機構應當及時(shí)協(xié)調航空運輸企業(yè)及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位共同做好旅客和貨主服務(wù)，及時(shí)通告相關(guān)信息。航空運輸企業(yè)及其代理人應當按照有關(guān)規定和服務(wù)承諾為旅客和貨主提供相應的服務(wù)。

第三十八條　機場(chǎng)范圍內的零售、餐飲、航空地面服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采取有償轉讓經(jīng)營(yíng)權的方式經(jīng)營(yíng)的，機場(chǎng)管理機構應當按照國務(wù)院民用航空主管部門(mén)的規定與取得經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)簽訂協(xié)議，明確服務(wù)標準、收費水平、安全規范和責任等事項。

對于采取有償轉讓經(jīng)營(yíng)權的方式經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)，機場(chǎng)管理機構及其關(guān)聯(lián)企業(yè)不得參與經(jīng)營(yíng)。

第三十九條　機場(chǎng)管理機構應當向民用航空管理部門(mén)報送運輸機場(chǎng)規劃、建設和生產(chǎn)運營(yíng)的有關(guān)資料，接受民用航空管理部門(mén)的監督檢查。

第四十條　民用航空管理部門(mén)和機場(chǎng)管理機構應當建立投訴受理制度，公布投訴受理單位和投訴方式。對于旅客和貨主的投訴，民用航空管理部門(mén)或者機場(chǎng)管理機構應當自受理之日起10個(gè)工作日內作出書(shū)面答復。

第四十一條　在民用機場(chǎng)內從事航空燃油供應業(yè)務(wù)的企業(yè)，應當具備下列條件：

（一）取得成品油經(jīng)營(yíng)許可和危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可；

（二）有符合國家有關(guān)標準、與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)規模相適應的航空燃油供應設施、設備；

（三）有健全的航空燃油供應安全管理制度、油品檢測和監控體系；

（四）有滿(mǎn)足業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員。

第四十二條　申請在民用機場(chǎng)內從事航空燃油供應業(yè)務(wù)的企業(yè)，應當向民用機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構提出申請，并附送符合本條例第四十一條規定條件的相關(guān)材料。

地區民用航空管理機構應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內，作出準予許可或者不予許可的決定。準予許可的，頒發(fā)民用機場(chǎng)航空燃油供應安全運營(yíng)許可證；不予許可的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第四十三條　航空燃油供應企業(yè)供應的航空燃油應當符合航空燃油適航標準。

第四十四條　民用機場(chǎng)航空燃油供應設施應當公平地提供給航空燃油供應企業(yè)使用。

第四十五條　運輸機場(chǎng)航空燃油供應企業(yè)停止運輸機場(chǎng)航空燃油供應業(yè)務(wù)的，應當提前90日告知運輸機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構、機場(chǎng)管理機構和相關(guān)航空運輸企業(yè)。
 

第四章　民用機場(chǎng)安全環(huán)境保護
 

第四十六條　民用機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構和有關(guān)地方人民政府，應當按照國家有關(guān)規定劃定民用機場(chǎng)凈空保護區域，并向社會(huì )公布。

第四十七條　縣級以上地方人民政府審批民用機場(chǎng)凈空保護區域內的建設項目，應當書(shū)面征求民用機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構的意見(jiàn)。

第四十八條　在民用機場(chǎng)凈空保護區域內設置22萬(wàn)伏以上（含22萬(wàn)伏）的高壓輸電塔的，應當按照國務(wù)院民用航空主管部門(mén)的有關(guān)規定設置障礙燈或者標志，保持其正常狀態(tài)，并向民用機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構、空中交通管理部門(mén)和機場(chǎng)管理機構提供有關(guān)資料。

第四十九條　禁止在民用機場(chǎng)凈空保護區域內從事下列活動(dòng)：

（一）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)；

（二）修建靶場(chǎng)、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者其他設施；

（三）設置影響民用機場(chǎng)目視助航設施使用或者飛行員視線(xiàn)的燈光、標志或者物體；

（四）種植影響飛行安全或者影響民用機場(chǎng)助航設施使用的植物；

（五）放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類(lèi)，升放無(wú)人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體；

（六）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙花、焰火；

（七）在民用機場(chǎng)圍界外5米范圍內，搭建建筑物、種植樹(shù)木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場(chǎng)運營(yíng)安全的活動(dòng)；

（八）國務(wù)院民用航空主管部門(mén)規定的其他影響民用機場(chǎng)凈空保護的行為。

第五十條　在民用機場(chǎng)凈空保護區域外從事本條例第四十九條所列活動(dòng)的，不得影響民用機場(chǎng)凈空保護。

第五十一條　禁止在距離航路兩側邊界各30公里以?xún)鹊牡貛藿▽丈鋼舻陌袌?chǎng)和其他可能影響飛行安全的設施。

第五十二條　民用航空管理部門(mén)和機場(chǎng)管理機構應當加強對民用機場(chǎng)凈空狀況的核查。發(fā)現影響民用機場(chǎng)凈空保護的情況，應當立即制止，并書(shū)面報告民用機場(chǎng)所在地縣級以上地方人民政府。接到報告的縣級以上地方人民政府應當及時(shí)采取有效措施，消除對飛行安全的影響。

第五十三條　民用機場(chǎng)所在地地方無(wú)線(xiàn)電管理機構應當會(huì )同地區民用航空管理機構按照國家無(wú)線(xiàn)電管理的有關(guān)規定和標準確定民用機場(chǎng)電磁環(huán)境保護區域，并向社會(huì )公布。

民用機場(chǎng)電磁環(huán)境保護區域包括設置在民用機場(chǎng)總體規劃區域內的民用航空無(wú)線(xiàn)電臺（站）電磁環(huán)境保護區域和民用機場(chǎng)飛行區電磁環(huán)境保護區域。

第五十四條　設置、使用地面民用航空無(wú)線(xiàn)電臺（站），應當經(jīng)民用航空管理部門(mén)審核后，按照國家無(wú)線(xiàn)電管理有關(guān)規定辦理審批手續，領(lǐng)取無(wú)線(xiàn)電臺執照。

第五十五條　在民用機場(chǎng)電磁環(huán)境保護區域內設置、使用非民用航空無(wú)線(xiàn)電臺（站）的，無(wú)線(xiàn)電管理機構應當在征求民用機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構意見(jiàn)后，按照國家無(wú)線(xiàn)電管理的有關(guān)規定審批。

第五十六條　禁止在民用航空無(wú)線(xiàn)電臺（站）電磁環(huán)境保護區域內，從事下列影響民用機場(chǎng)電磁環(huán)境的活動(dòng)：

（一）修建架空高壓輸電線(xiàn)、架空金屬線(xiàn)、鐵路、公路、電力排灌站；

（二）存放金屬堆積物；

（三）種植高大植物；

（四）從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動(dòng)；

（五）國務(wù)院民用航空主管部門(mén)規定的其他影響民用機場(chǎng)電磁環(huán)境的行為。

第五十七條　任何單位或者個(gè)人使用的無(wú)線(xiàn)電臺（站）和其他儀器、裝置，不得對民用航空無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用頻率的正常使用產(chǎn)生干擾。

第五十八條　民用航空無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用頻率受到干擾時(shí)，機場(chǎng)管理機構和民用航空管理部門(mén)應當立即采取排查措施，及時(shí)消除；無(wú)法消除的，應當通報民用機場(chǎng)所在地地方無(wú)線(xiàn)電管理機構。接到通報的無(wú)線(xiàn)電管理機構應當采取措施，依法查處。

第五十九條　在民用機場(chǎng)起降的民用航空器應當符合國家有關(guān)航空器噪聲和渦輪發(fā)動(dòng)機排出物的適航標準。

第六十條　機場(chǎng)管理機構應當會(huì )同航空運輸企業(yè)、空中交通管理部門(mén)等有關(guān)單位，采取技術(shù)手段和管理措施控制民用航空器噪聲對運輸機場(chǎng)周邊地區的影響。

第六十一條　民用機場(chǎng)所在地有關(guān)地方人民政府制定民用機場(chǎng)周邊地區的土地利用總體規劃和城鄉規劃，應當充分考慮民用航空器噪聲對民用機場(chǎng)周邊地區的影響，符合國家有關(guān)聲環(huán)境質(zhì)量標準。

機場(chǎng)管理機構應當將民用航空器噪聲對運輸機場(chǎng)周邊地區產(chǎn)生影響的情況，報告有關(guān)地方人民政府國土資源、規劃建設、環(huán)境保護等主管部門(mén)。

第六十二條　民用機場(chǎng)所在地有關(guān)地方人民政府應當在民用機場(chǎng)周邊地區劃定限制建設噪聲敏感建筑物的區域并實(shí)施控制。確需在該區域內建設噪聲敏感建筑物的，建設單位應當采取措施減輕或者避免民用航空器運行時(shí)對其產(chǎn)生的噪聲影響。

民用機場(chǎng)所在地有關(guān)地方人民政府應當會(huì )同地區民用航空管理機構協(xié)調解決在民用機場(chǎng)起降的民用航空器噪聲影響引發(fā)的相關(guān)問(wèn)題。
 

第五章　法律責任
 

第六十三條　違反本條例的規定，有下列情形之一的，由民用航空管理部門(mén)責令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

（一）在運輸機場(chǎng)內進(jìn)行不符合運輸機場(chǎng)總體規劃的建設活動(dòng)；

（二）擅自實(shí)施未經(jīng)批準的運輸機場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程的設計，或者將未經(jīng)驗收合格的運輸機場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程投入使用；

（三）在運輸機場(chǎng)開(kāi)放使用的情況下，未經(jīng)批準在飛行區及與飛行區臨近的航站區內進(jìn)行施工。

第六十四條　違反本條例的規定，機場(chǎng)管理機構未按照運輸機場(chǎng)使用許可證規定的范圍使用運輸機場(chǎng)的，由運輸機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構責令改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

第六十五條　違反本條例的規定，機場(chǎng)管理機構未經(jīng)批準擅自關(guān)閉運輸機場(chǎng)的，由運輸機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構責令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第六十六條　違反本條例的規定，機場(chǎng)管理機構因故不能保障民用航空器飛行安全，臨時(shí)關(guān)閉運輸機場(chǎng)，未及時(shí)通知有關(guān)空中交通管理部門(mén)并及時(shí)向社會(huì )公告，或者經(jīng)批準關(guān)閉運輸機場(chǎng)后未及時(shí)向社會(huì )公告的，由運輸機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構責令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第六十七條　違反本條例的規定，機場(chǎng)管理機構未按照應急預案的要求進(jìn)行應急救援演練或者未配備必要的應急救援設備和器材的，由地區民用航空管理機構責令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第六十八條　違反本條例的規定，運輸機場(chǎng)投入使用后不符合安全運營(yíng)要求，機場(chǎng)管理機構拒不改正，或者經(jīng)改正仍不符合安全運營(yíng)要求的，由民用航空管理部門(mén)作出限制使用的決定；情節嚴重的，吊銷(xiāo)運輸機場(chǎng)使用許可證。

第六十九條　機場(chǎng)管理機構未依照本條例的規定履行管理職責，造成運輸機場(chǎng)地面事故、民用航空器飛行事故或者嚴重事故征候的，民用航空管理部門(mén)應當責令改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

第七十條　違反本條例的規定，機場(chǎng)管理機構在運輸機場(chǎng)內使用不符合國家規定標準和相關(guān)技術(shù)規范的民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備的，由運輸機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構責令停止使用，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第七十一條　違反本條例的規定，發(fā)生突發(fā)事件，機場(chǎng)管理機構、空中交通管理部門(mén)等單位未按照應急預案的要求及時(shí)、有效開(kāi)展應急救援的，由地區民用航空管理機構責令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第七十二條　違反本條例的規定，未取得民用機場(chǎng)航空燃油供應安全運營(yíng)許可證，在民用機場(chǎng)內從事航空燃油供應業(yè)務(wù)的，由民用機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構責令改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第七十三條　違反本條例的規定，航空燃油供應企業(yè)供應的航空燃油不符合航空燃油適航標準的，由民用機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構責令改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)民用機場(chǎng)航空燃油供應安全運營(yíng)許可證。

第七十四條　違反本條例的規定，運輸機場(chǎng)航空燃油供應企業(yè)停止運輸機場(chǎng)航空燃油供應業(yè)務(wù)，未提前90日告知地區民用航空管理機構、機場(chǎng)管理機構和相關(guān)航空運輸企業(yè)的，由運輸機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款。

第七十五條　違反本條例的規定，有下列情形之一的，由地區民用航空管理機構責令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）機場(chǎng)管理機構不按照國家規定的標準配備候機、餐飲、停車(chē)、醫療急救等設施、設備，并提供相應的服務(wù)；

（二）航班發(fā)生延誤時(shí)，機場(chǎng)管理機構、航空運輸企業(yè)以及其他駐場(chǎng)單位不按照有關(guān)規定和服務(wù)承諾為旅客和貨主提供相應的服務(wù)。

第七十六條　違反本條例的規定，機場(chǎng)管理機構及其關(guān)聯(lián)企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)采取有償轉讓經(jīng)營(yíng)權的方式經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)的，由地區民用航空管理機構責令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第七十七條　違反本條例的規定，機場(chǎng)管理機構未向民用航空管理部門(mén)報送運輸機場(chǎng)規劃、建設和生產(chǎn)運營(yíng)的有關(guān)資料的，由民用航空管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第七十八條　違反本條例的規定，在民用機場(chǎng)凈空保護區域內設置22萬(wàn)伏以上（含22萬(wàn)伏）的高壓輸電塔，未依照國務(wù)院民用航空主管部門(mén)的有關(guān)規定設置障礙燈或者標志的，由民用機場(chǎng)所在地地區民用航空管理機構責令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第七十九條　違反本條例的規定，有下列情形之一的，由民用機場(chǎng)所在地縣級以上地方人民政府責令改正；情節嚴重的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)；

（二）修建靶場(chǎng)、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者其他設施；

（三）設置影響民用機場(chǎng)目視助航設施使用或者飛行員視線(xiàn)的燈光、標志或者物體；

（四）種植影響飛行安全或者影響民用機場(chǎng)助航設施使用的植物；

（五）放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類(lèi)、升放無(wú)人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體；

（六）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙花、焰火；

（七）在民用機場(chǎng)圍界外5米范圍內，搭建建筑物、種植樹(shù)木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場(chǎng)運營(yíng)安全的活動(dòng)；

（八）國務(wù)院民用航空主管部門(mén)規定的其他影響民用機場(chǎng)凈空保護的行為。

第八十條　違反本條例的規定，使用的無(wú)線(xiàn)電臺（站）或者其他儀器、裝置，對民用航空無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用頻率的正常使用產(chǎn)生干擾的，由民用機場(chǎng)所在地無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正；情節嚴重的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第八十一條　違反本條例的規定，在民用航空無(wú)線(xiàn)電臺（站）電磁環(huán)境保護區域內從事下列活動(dòng)的，由民用機場(chǎng)所在地縣級以上地方人民政府責令改正；情節嚴重的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）修建架空高壓輸電線(xiàn)、架空金屬線(xiàn)、鐵路、公路、電力排灌站；

（二）存放金屬堆積物；

（三）從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動(dòng)；

（四）國務(wù)院民用航空主管部門(mén)規定的其他影響民用機場(chǎng)電磁環(huán)境保護的行為。

第八十二條　違反本條例的規定，在民用機場(chǎng)起降的民用航空器不符合國家有關(guān)航空器噪聲和渦輪發(fā)動(dòng)機排出物的適航標準的，由民用航空管理部門(mén)責令相關(guān)航空運輸企業(yè)改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第八十三條　國家工作人員違反本條例的規定，有下列情形之一的，由有關(guān)部門(mén)依法給予處分：

（一）不依照規定實(shí)施行政許可；

（二）不依法履行監督檢查職責；

（三）不依法實(shí)施行政強制措施或者行政處罰；

（四）濫用職權、玩忽職守的其他行為。
 

第六章　附則
 

第八十四條　本條例所稱(chēng)運輸機場(chǎng)是指為從事旅客、貨物運輸等公共航空運輸活動(dòng)的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機場(chǎng)。

本條例所稱(chēng)通用機場(chǎng)是指為從事工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行，以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學(xué)實(shí)驗、教育訓練、文化體育等飛行活動(dòng)的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機場(chǎng)。

第八十五條　本條例所稱(chēng)飛行區指標為4D的運輸機場(chǎng)是指可供基準飛行場(chǎng)地長(cháng)度大于1800米、翼展在36米至52米之間、主起落架外輪外側邊間距在9米至14米之間的民用航空器起飛、降落的機場(chǎng)。

本條例所稱(chēng)飛行區指標為4E的運輸機場(chǎng)是指可供基準飛行場(chǎng)地長(cháng)度大于1800米、翼展在52米至65米之間、主起落架外輪外側邊間距在9米至14米之間的民用航空器起飛、降落的機場(chǎng)。

第八十六條　軍民合用機場(chǎng)民用部分的管理除遵守本條例的有關(guān)規定外，還應當遵守國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )的有關(guān)規定。

第八十七條　本條例自2009年7月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 民用機場(chǎng), 管理條例, 國務(wù)院令, 第553號, 全文