工信部通信〔2015〕479號《工業(yè)和信息化部關(guān)于移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格調整的指導意見(jiàn)》

工業(yè)和信息化部關(guān)于移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格調整的指導意見(jiàn)

工信部通信〔2015〕479號

中國電信集團公司、中國移動(dòng)通信集團公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司，各移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)企業(yè)：

移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，遵循發(fā)揮市場(chǎng)機制基礎性作用的原則，基礎電信企業(yè)和轉售企業(yè)采用談判方式，初步建立了多種轉售模式，并隨市場(chǎng)零售價(jià)格變化進(jìn)行批發(fā)價(jià)格的調整。為了更好地促進(jìn)移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，鼓勵差異化合作創(chuàng )新，現就移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格調整提出如下意見(jiàn)：

一、移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)的批發(fā)價(jià)格應低于基礎電信企業(yè)同類(lèi)業(yè)務(wù)平均業(yè)務(wù)單價(jià)（或套餐價(jià)格）。 基礎電信企業(yè)和轉售企業(yè)可根據市場(chǎng)情況和商業(yè)合同約定，選擇資源池轉售或套餐轉售等模式。在資源池轉售模式下，移動(dòng)話(huà)音、短信、移動(dòng)數據流量等業(yè)務(wù)的批發(fā)價(jià)格應低于基礎電信企業(yè)同類(lèi)業(yè)務(wù)的平均業(yè)務(wù)單價(jià)。相關(guān)業(yè)務(wù)的平均業(yè)務(wù)單價(jià)按照基礎電信企業(yè)向資本市場(chǎng)公開(kāi)的全年財報數據計算（收入/業(yè)務(wù)量）得出。在套餐轉售模式下，套餐的批發(fā)價(jià)格應低于基礎電信企業(yè)面向公眾市場(chǎng)銷(xiāo)售的套餐價(jià)格，具體折扣由雙方協(xié)商確定。

二、移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格要與基礎電信企業(yè)平均業(yè)務(wù)單價(jià)（或套餐價(jià)格）進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調整。 為了適應電信市場(chǎng)發(fā)展變化，移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格原則上至少每年調整一次，鼓勵基礎電信企業(yè)和轉售企業(yè)根據市場(chǎng)情況和商業(yè)合同約定，在一年內及時(shí)、多次對批發(fā)價(jià)格進(jìn)行調整。在資源池轉售模式下，基礎電信企業(yè)應于資本市場(chǎng)公開(kāi)全年數據后一個(gè)月內，與轉售企業(yè)協(xié)商確定調整批發(fā)價(jià)格。在套餐轉售模式下，基礎電信企業(yè)應于市場(chǎng)推出新的主流套餐或原套餐降價(jià)后一個(gè)月內，與轉售企業(yè)協(xié)商確定新的套餐轉售批發(fā)價(jià)格?；A電信企業(yè)應將調整后的批發(fā)價(jià)格及時(shí)告知工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）。

三、基礎電信企業(yè)和轉售企業(yè)間要建立移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格協(xié)商的常態(tài)化工作機制。 基礎電信企業(yè)和轉售企業(yè)應分別確定負責批發(fā)價(jià)格談判、協(xié)調的專(zhuān)門(mén)人員，本著(zhù)平等互利共贏(yíng)的原則，定期進(jìn)行協(xié)商溝通。支持中國通信企業(yè)協(xié)會(huì )虛擬運營(yíng)分會(huì )發(fā)揮平臺和協(xié)調作用，對移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格方面出現的問(wèn)題和爭議，組織基礎電信企業(yè)與轉售企業(yè)及時(shí)磋商研究解決。

 

工業(yè)和信息化部

2016年1月6日

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