辦移民〔2020〕103號《水利部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2019年度中央水庫移民扶持基金績(jì)效評價(jià)工作的通知》

水利部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2019年度中央水庫移民扶持基金績(jì)效評價(jià)工作的通知








辦移民〔2020〕103號
 

各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團水利水電工程移民行政管理機構、財政廳（局）：

根據《中央水庫移民扶持基金績(jì)效管理暫行辦法》（財農〔2018〕174號）要求，現就2019年度中央水庫移民扶持基金績(jì)效評價(jià)工作有關(guān)事項通知如下：

一、評價(jià)對象和內容

（一）評價(jià)對象。2019年度中央水庫移民扶持基金，包括大中型水庫移民后期扶持基金（含一般公共預算安排的大中型水庫移民后期扶持資金）、跨省際大中型水庫庫區基金和三峽水庫庫區基金。

（二）評價(jià)內容。主要包括：項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出、項目效益、滿(mǎn)意度等內容。

二、評價(jià)方法

本次績(jì)效評價(jià)采取績(jì)效自評和他評相結合，通過(guò)材料核查、座談訪(fǎng)問(wèn)、問(wèn)卷調查、現場(chǎng)查勘等方式，綜合運用對比分析、專(zhuān)家評議等方法進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)結果實(shí)行百分制，90分（含）以上為優(yōu)，80分（含）~90分為良，60分（含）~80分為中，60分以下為差。

三、評價(jià)依據

（一）各省(自治區、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團2019年度中央水庫移民扶持基金績(jì)效目標。

（二）《中華人民共和國預算法》等國家相關(guān)法律、法規和規章制度；財政部、水利部等發(fā)布的相關(guān)政策和管理制度；水利行業(yè)標準及技術(shù)規范等。

（三）相關(guān)規劃、實(shí)施方案，項目可行性研究報告、初步設計等批復文件，項目建設管理有關(guān)資料和數據等。

（四）財政部2019年度中央水庫移民扶持基金預算下達文件，地方各級財政部門(mén)分解下達預算文件和有關(guān)財務(wù)會(huì )計資料。

（五）截至評價(jià)日期，已形成的驗收、審計、決算、稽察、檢查報告等。

四、評價(jià)工作步驟

本次績(jì)效評價(jià)工作由財政部農業(yè)農村司、水利部水庫移民司共同組織實(shí)施，由第三方技術(shù)支撐單位協(xié)助開(kāi)展相關(guān)工作。

（一）開(kāi)展地方績(jì)效自評。省級財政部門(mén)、水利水電工程移民行政管理機構要組織開(kāi)展本省績(jì)效評價(jià)，于2020年8月15日前將省級績(jì)效自評報告、績(jì)效自評表、直補發(fā)放情況統計表、項目實(shí)施情況統計表以及相關(guān)證明材料紙質(zhì)版報送財政部、水利部，同時(shí)抄送財政部當地監管局、省級發(fā)展改革部門(mén)。為提高工作效率，可將相關(guān)材料電子版先行發(fā)送至聯(lián)系人郵箱。

（二）開(kāi)展自評復核和隨機抽查。2020年8-9月，財政部、水利部及有關(guān)技術(shù)支撐單位將組成評價(jià)工作組，開(kāi)展內業(yè)會(huì )審。評價(jià)工作組根據需要，隨機選取部分縣開(kāi)展現場(chǎng)核查，根據抽查復核情況進(jìn)行評價(jià)打分。

（三）績(jì)效評價(jià)匯總分析。2020年10月31日前，評價(jià)工作組匯總全國情況，形成總體評價(jià)報告。

五、評價(jià)成果反饋及應用

2019年度中央水庫移民扶持基金績(jì)效評價(jià)結果通過(guò)適當形式向省級財政部門(mén)、水利水電工程移民行政管理機構通報，作為財政部、水利部改進(jìn)預算管理和安排年度預算資金的重要依據。地方各級水利水電工程移民行政管理機構、財政部門(mén)應按照績(jì)效評價(jià)結果開(kāi)展整改工作，建立健全評價(jià)結果與資金分配掛鉤的獎懲機制，并在一定范圍內公開(kāi)績(jì)效評價(jià)結果。

六、有關(guān)工作要求

（一）省級財政部門(mén)、水利水電工程移民行政管理機構要加強統籌協(xié)調，認真指導縣（市）財政部門(mén)、水利水電工程移民行政管理機構，有序組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。地方各級水利水電工程移民行政管理機構、財政部門(mén)對本級自評結果和績(jì)效材料的真實(shí)性負責。

（二）省級財政部門(mén)、水利水電工程移民行政管理機構要適時(shí)組織對縣（市）績(jì)效自評結果進(jìn)行抽查，對自評結果與實(shí)際情況出入較大或績(jì)效較差的地區，下一年度中央水庫移民扶持基金預算安排要從嚴從緊，問(wèn)題嚴重的要進(jìn)行績(jì)效問(wèn)責。

（三）做好新冠肺炎防控工作，是當前一段時(shí)期重要政治任務(wù)。省級財政部門(mén)、水利水電工程移民行政管理機構要在符合本地區疫情防控要求的前提下，積極創(chuàng )新工作方式，動(dòng)態(tài)調整工作安排，穩妥做好績(jì)效評價(jià)各項工作。

（四）為便于溝通聯(lián)系，請各省水利水電工程移民行政管理機構及時(shí)確定1名聯(lián)系人，將其姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式于5月底前報送水利部水庫移民司。


聯(lián)系人：

水利部水庫移民司

張榕紅 010-63202598，3336（傳真）

長(cháng)江工程監理咨詢(xún)有限公司

李苓 027-82828359  15927564497

郵箱：cjjlliling@163.com





附件

1、2019年度中央水庫移民扶持基金績(jì)效自評報告

2、績(jì)效自評表

3、直補發(fā)放情況統計表

4、項目實(shí)施情況統計表

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