您當前的位置：《城市社區檔案管理辦法》國家檔案局、民政部令第11號（全文）
《城市社區檔案管理辦法》已經(jīng)2015年10月12日國家檔案局局務(wù)會(huì )議、2015年9月29日民政部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2016年1月1日起施行。
檔案局局長(cháng) 李明華
民政部部長(cháng) 李立國
2015年11月23日
第一條 為規范城市社區檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社區檔案）管理，根據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法》和國家有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)社區檔案，是指城市社區黨組織、居民委員會(huì )、社區服務(wù)機構、社區社會(huì )組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社區各類(lèi)組織）和居民在社區建設中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子數據等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條 社區檔案工作在業(yè)務(wù)上接受街道辦事處（鄉鎮人民政府）以及檔案行政管理部門(mén)和民政部門(mén)的監督和指導。
第四條 社區黨組織和居民委員會(huì )應當重視檔案工作，加強組織領(lǐng)導，將檔案工作納入社區建設內容，促進(jìn)檔案工作與社區其他各項工作同步協(xié)調發(fā)展。
第五條 社區檔案工作經(jīng)費從社區的辦公經(jīng)費中列支，并應當滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要。
第六條 社區黨組織或者居民委員會(huì )應當指定人員管理本社區各類(lèi)檔案，有條件的地方可以設立綜合檔案室。
檔案管理人員應當經(jīng)過(guò)檔案專(zhuān)業(yè)知識培訓，調離工作崗位時(shí)應當在離職前辦理檔案交接手續。
第七條 社區綜合檔案室或者檔案管理人員負責宣傳、貫徹和執行黨和國家有關(guān)檔案工作的法律法規和標準規范，指導、監督本社區文件材料的歸檔、整理和移交工作。
第八條 社區檔案由社區綜合檔案室或者檔案管理人員集中統一管理，任何單位和個(gè)人不得據為己有或者擅自銷(xiāo)毀。
第九條 社區建設中形成的文件材料可以分為文書(shū)類(lèi)、科技類(lèi)、會(huì )計類(lèi)等三個(gè)大類(lèi)，具體的歸檔范圍和保管期限參照本辦法附件。
第十條 社區文件材料的歸檔，應當符合以下要求：
（一）歸檔的文件材料應當齊全、完整、排列有序；裝訂結實(shí)、整齊；備考表填寫(xiě)真實(shí)、清楚；歸檔文件目錄或者卷內文件目錄明晰、準確。
（二）歸檔的文件材料中有照片或者復印件的，應當圖文清晰。
（三）歸檔時(shí)間：
文書(shū)材料于次年6月底前歸檔。
科技文件材料在科技活動(dòng)結束后1個(gè)月內歸檔。
會(huì )計材料由會(huì )計部門(mén)在會(huì )計年度終了后保管1年，于次年3月底前歸檔。
聲像材料在活動(dòng)結束或者辦理完畢后隨時(shí)歸檔。
實(shí)物材料及時(shí)歸檔。
電子文件按照《電子文件歸檔與管理規范》（GB/T18894）和《電子文件歸檔光盤(pán)技術(shù)要求和應用規范》（DA/T38）的要求整理。
第十一條 社區檔案按照下列規則進(jìn)行分類(lèi)編號：
（一）文書(shū)檔案按照年度——問(wèn)題（社區黨建、居民自治、社區管理、社區服務(wù)、社區治安等）進(jìn)行分類(lèi)，參照《歸檔文件整理規則》，以件為單位，按年度——問(wèn)題——保管期限排列編號；
（二）科技檔案中的基建檔案按照工程項目分類(lèi)整理，按照項目——時(shí)間排列編號；設備儀器檔案按照型號分類(lèi)整理，按照型號——時(shí)間排列編號；
（三）會(huì )計檔案按照年度——類(lèi)別（報表、賬簿、憑證、其他）分類(lèi)整理并排列編號。
第十二條 社區綜合檔案室或者檔案管理人員應當設立專(zhuān)室或者專(zhuān)柜保管檔案，采取有效的防火、防盜、防高溫、防潮、防光、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防磁等措施，確保檔案的完整與安全。
第十三條 檔案管理人員應當定期對檔案及其保管狀況進(jìn)行全面檢查，并形成安全檢查記錄；如有破損、霉變、蟲(chóng)蛀、褪色等現象時(shí)，應當及時(shí)修補、復制或者進(jìn)行其他技術(shù)處理。
對聲像檔案和電子檔案，要定期檢查信息記錄的安全性，確保檔案可讀可用；有條件的地方要及時(shí)對聲像檔案進(jìn)行數字化轉化，以利于長(cháng)期使用。
第十四條 社區綜合檔案室或者檔案管理人員應當建立檔案統計制度，對檔案的收進(jìn)和移出、保管數量、借閱和利用效果、銷(xiāo)毀等情況，進(jìn)行及時(shí)、準確的統計。
第十五條 社區綜合檔案室或者檔案管理人員應當建立健全檔案利用制度，為檔案利用創(chuàng )造條件，簡(jiǎn)化手續，提供方便。
利用檔案時(shí)應當按照規定辦理手續，并及時(shí)做好利用效果登記。
檔案管理人員應當認真檢查歸還檔案，如發(fā)現有短缺、涂改、污損情況，要及時(shí)報告并追查。
第十六條 社區應當組織成立檔案鑒定工作小組，對已到期檔案及時(shí)進(jìn)行鑒定。
鑒定工作小組由社區檔案管理人員和形成檔案的組織的人員（或者居民代表）組成，鑒定后應當形成檔案鑒定報告。對失去保存價(jià)值的檔案，應當清點(diǎn)核對并編制檔案銷(xiāo)毀清冊，經(jīng)過(guò)必要的審批手續后按照規定銷(xiāo)毀。
禁止擅自銷(xiāo)毀檔案。檔案銷(xiāo)毀清冊應當永久保存。
第十七條 社區檔案應當依法保持齊全完整，不得隨意將社區檔案拆散、重新組合。
第十八條 社區綜合檔案室或者檔案管理人員應當圍繞社區中心工作和居民利用需求，加強檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，積極開(kāi)展檔案編研工作。
第十九條 社區檔案管理應當積極采用計算機等先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現檔案管理的信息化、現代化。
第二十條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等內容的檔案的保管、利用，應當按照國家有關(guān)法律法規規定辦理。
第二十一條 違反國家有關(guān)規定，對檔案有損毀、丟失以及出賣(mài)、涂改、偽造、泄密等情況的，應當依法追究相關(guān)人員責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 各?。ㄗ灾螀^、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團檔案行政管理部門(mén)商同級民政部門(mén)，可以結合當地實(shí)際情況制定本辦法的實(shí)施細則。
第二十三條 本辦法由國家檔案局和民政部負責解釋。
第二十四條 本辦法自2016年1月1日起施行。
附件：城市社區文件材料歸檔范圍和保管期限表（略）
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