《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》全文

關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)

黨員經(jīng)常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。加強黨員經(jīng)常性教育，對于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、不斷提高黨員素質(zhì)，對于建設學(xué)習型政黨、推進(jìn)黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，都具有十分重要的意義。根據《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內有關(guān)規定，現就加強黨員經(jīng)常性教育提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求、主要目標和工作原則

（一）加強黨員經(jīng)常性教育的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進(jìn)性這一主題，突出學(xué)習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點(diǎn)，豐富教育內容，創(chuàng )新教育方式，落實(shí)教育責任，確保教育效果。

（二）黨員經(jīng)常性教育要達到的主要目標：

1．提高黨員思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì )主義信念，樹(shù)立馬克思主義世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)；增強黨的觀(guān)念、黨員意識和執政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴守黨的紀律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

2．增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力，做好本職工作和自主創(chuàng )業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng )業(yè)的能力。

3．發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為自覺(jué)學(xué)習的模范，貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策的模范，勇于創(chuàng )新、創(chuàng )造一流業(yè)績(jì)的模范，聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范，踐行社會(huì )主義榮辱觀(guān)、發(fā)揚社會(huì )主義新風(fēng)尚的模范。

（三）黨員經(jīng)常性教育要遵循的工作原則：堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，圍繞中心、服務(wù)大局，緊密聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)各項工作；堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又生動(dòng)活潑，增強教育的吸引力、感召力，激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內在動(dòng)力；堅持面向全體黨員，分類(lèi)實(shí)施，按需施教，增強教育的針對性；堅持教育與管理、監督、服務(wù)相結合，增強教育的實(shí)效性；堅持開(kāi)門(mén)搞教育，虛心向群眾學(xué)習，接受群眾監督；堅持常抓不懈、不斷創(chuàng )新，努力實(shí)現黨員教育工作的科學(xué)化、制度化和規范化。

二、基本內容和方法途徑

（一）黨員經(jīng)常性教育的基本內容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )和社會(huì )主義榮辱觀(guān)等重大戰略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線(xiàn)方針政策教育和形勢任務(wù)、國情教育；中國特色社會(huì )主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育；愛(ài)國主義、集體主義和社會(huì )主義思想教育；黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場(chǎng)經(jīng)濟知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能教育。

各地區各部門(mén)各單位黨組織要按照上述要求，根據不同時(shí)期的形勢和任務(wù)，結合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同崗位黨員的實(shí)際情況，科學(xué)安排教育內容。

（二）黨員經(jīng)常性教育的方法途徑：

1．抓好學(xué)習培訓。采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會(huì )和組織專(zhuān)題研討等形式，有計劃地組織好黨員的集體學(xué)習。倡導黨員自主學(xué)習，引導黨員根據自身實(shí)際和工作需要，制定學(xué)習計劃，利用業(yè)余時(shí)間自主選擇學(xué)習內容和方式，認真搞好自學(xué)。加強對黨員學(xué)習的具體指導，為黨員學(xué)習創(chuàng )造良好條件。通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)和知識競賽、交流學(xué)習成果、評選表彰學(xué)習標兵等方式，激發(fā)黨員學(xué)習的積極性和主動(dòng)性。黨員領(lǐng)導干部要認真參加黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習，帶頭參加所在基層黨組織的集體學(xué)習，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。黨員干部還要按有關(guān)規定積極參加干部教育培訓。

2．加強實(shí)踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位，深入開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范戶(hù)、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志愿者服務(wù)等多種方式，為黨員服務(wù)群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。有計劃地組織年輕黨員到基層鍛煉，到艱苦地區、艱苦崗位鍛煉。

3．嚴格組織生活。認真執行“三會(huì )一課”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，定期開(kāi)展黨員黨性分析評議活動(dòng)。黨支部要結合每年一次的專(zhuān)題組織生活會(huì )，開(kāi)展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，發(fā)揚黨內民主，認真開(kāi)展批評和自我批評，方法要簡(jiǎn)便易行，注重實(shí)效。

每五年由縣級以上黨委作出安排，集中開(kāi)展一次黨員黨性分析評議活動(dòng)，組織黨員對照黨章規定、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學(xué)習、工作、紀律和作風(fēng)等方面查找問(wèn)題，從世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)上分析原因，切實(shí)搞好整改。要在搞好思想發(fā)動(dòng)、征求群眾意見(jiàn)、開(kāi)展談心交心和撰寫(xiě)黨性分析材料的基礎上，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )，組織黨員逐一進(jìn)行分析評議。黨支部要根據黨員的一貫表現、征求到的意見(jiàn)和專(zhuān)題組織生活會(huì )的評議情況，對每個(gè)黨員提出綜合評議意見(jiàn)，督促黨員整改，并采取適當方式向黨員、群眾通報有關(guān)情況。黨員領(lǐng)導干部還要從堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)方面，從權力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān)方面進(jìn)行深入剖析；要帶頭執行組織生活的各項制度，自覺(jué)參加雙重組織生活，帶頭開(kāi)展批評和自我批評。

對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時(shí)幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內有關(guān)規定作出處理。

4．做好思想政治工作。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛(ài)護、幫助黨員。組織黨員開(kāi)展經(jīng)常性談心活動(dòng)，溝通思想，相互啟發(fā)教育。經(jīng)常分析黨員思想狀況，及時(shí)解決思想問(wèn)題，增強思想政治工作的預見(jiàn)性、針對性和實(shí)效性。大力宣傳優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導作用。

三、保障措施

（一）加強黨員教育隊伍建設。要選好配齊黨員教育職能機構工作人員和基層黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮他們在黨員經(jīng)常性教育中的骨干作用。按照素質(zhì)較高、數量適當、結構合理和專(zhuān)兼職結合的要求，建立由黨校教師、專(zhuān)家學(xué)者、科技人員、先進(jìn)模范人物和領(lǐng)導干部等組成的黨員教育師資隊伍，有計劃地組織他們深入基層開(kāi)展黨員教育培訓工作。加強對黨員教育隊伍的培訓和管理，幫助他們不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。每三年要安排基層黨務(wù)工作者特別是基層黨組織負責人到縣級以上黨校輪訓一次。

（二）加強教育陣地建設。充分發(fā)揮各級黨校在黨員經(jīng)常性教育中的重要作用，縣級黨校和基層黨校要把黨員教育培訓作為主要任務(wù)。利用各類(lèi)院校、培訓機構、革命紀念地（館）和科技示范基地等方面的教育資源，建立黨員教育基地。充分運用現代遠程教育、電化教育等手段和報刊圖書(shū)、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò )等媒介，拓展黨員教育培訓和黨員自主學(xué)習的途徑。加強農村、企業(yè)、街道社區、機關(guān)和事業(yè)單位黨員活動(dòng)場(chǎng)地建設。

（三）加強教材體系建設。中央有關(guān)部門(mén)要組織編寫(xiě)統一規范的黨員教育基本教材；地方黨委可結合實(shí)際編寫(xiě)制作黨員教育輔助教材。黨組織還應根據黨員需求，向黨員推薦、提供自主學(xué)習的材料。加強對黨員教育教材編寫(xiě)、出版、發(fā)行和使用的管理。教材要通俗易懂、少而精，防止重復編寫(xiě)。

（四）確保教育時(shí)間。黨組織要統籌兼顧，在不影響正常生產(chǎn)和工作的前提下，按照有關(guān)規定合理安排黨員集體教育活動(dòng)。每年參加所在黨組織集體教育活動(dòng)的時(shí)間，機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員累計不少于12天，其他黨員累計不少于六天。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動(dòng)的黨員，應區別對待，有的可采取送學(xué)上門(mén)等方式落實(shí)教育要求?；鶎訂挝灰e極支持黨員集體教育活動(dòng)，保障黨員參加集體教育活動(dòng)的時(shí)間。

（五）妥善解決教育經(jīng)費。采取多種途徑解決黨員教育經(jīng)費。黨員教育經(jīng)費要列入各級財政預算。各級黨委留存的黨費應主要用于黨員教育。黨員教育經(jīng)費要向農村、街道社區和其他有困難的基層黨組織傾斜。國有企業(yè)、事業(yè)單位黨員教育經(jīng)費在管理費中列支。要厲行節約，少花錢(qián)，多辦事。

四、加強組織領(lǐng)導

各級黨委（黨組）要把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，加強領(lǐng)導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

中央和地方各級黨委建立黨員教育聯(lián)系會(huì )議制度，在黨委統一領(lǐng)導下，由組織部門(mén)牽頭，紀檢機關(guān)、宣傳部門(mén)和黨校等為成員單位。聯(lián)系會(huì )議的主要職責是：研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長(cháng)期規劃和年度工作計劃，并組織實(shí)施；對黨員經(jīng)常性教育工作進(jìn)行督促檢查。各成員單位要分工協(xié)作，形成合力，共同抓好黨員經(jīng)常性教育工作。地方各級黨委的相關(guān)工作部門(mén)要進(jìn)一步建立健全黨員教育職能機構。各級政府有關(guān)部門(mén)要根據自身職能，積極配合做好黨員經(jīng)常性教育工作。

基層黨組織要切實(shí)履行好具體組織實(shí)施黨員經(jīng)常性教育的職責，健全各項教育制度，落實(shí)各項教育任務(wù)。要加大新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織黨建工作力度，加強和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，盡可能把每個(gè)黨員都納入黨組織的有效管理之中，保證教育的覆蓋面。對黨員參加經(jīng)常性教育的情況要進(jìn)行跟蹤管理，嚴格考核，并把考核結果作為評優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據。對無(wú)正當理由不參加黨員集體教育活動(dòng)的，要給予嚴肅批評；長(cháng)期不改的，要按照黨章和有關(guān)規定給予組織處理。

各級黨委（黨組）要加強對黨員經(jīng)常性教育工作的督促檢查。對黨員經(jīng)常性教育工作成績(jì)顯著(zhù)的黨組織給予表彰，對不認真履行職責的黨組織給予批評并限期整改。要總結和宣傳黨員經(jīng)常性教育的成功經(jīng)驗，營(yíng)造良好的輿論氛圍，促進(jìn)黨員經(jīng)常性教育工作的健康開(kāi)展。

【文章來(lái)源 中共中央紀律檢查委員會(huì )官網(wǎng)：http://www.ccdi.gov.cn/fgk/law_display/320】

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