鄭工商〔2015〕27號《鄭州市工商行政管理局關(guān)于支持眾創(chuàng )空間發(fā)展的意見(jiàn)》

鄭州市工商行政管理局關(guān)于支持眾創(chuàng )空間發(fā)展的意見(jiàn)

鄭工商〔2015〕27號

為推動(dòng)形成大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新新態(tài)勢，促進(jìn)我市經(jīng)濟健康快速發(fā)展，根據《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕32號），現就創(chuàng )新體制機制，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)便利化，大力支持眾創(chuàng )空間發(fā)展提出以下意見(jiàn)。

一是大力支持設立各類(lèi)眾創(chuàng )空間。

鼓勵社會(huì )力量、民間資本參與投資、建設和運營(yíng)眾創(chuàng )空間、創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)孵化器、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新綜合體等各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)機構，為各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體提供更多開(kāi)放便捷的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)平臺，營(yíng)造良好的發(fā)展生態(tài)，實(shí)現集聚發(fā)展。

二是改革企業(yè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍登記。

支持各類(lèi)眾創(chuàng )空間名稱(chēng)中含有“眾創(chuàng )空間”、“創(chuàng )客空間”、“創(chuàng )業(yè)孵化器”等字樣，經(jīng)營(yíng)范圍表述為“眾創(chuàng )空間（創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)孵化器）經(jīng)營(yíng)管理”等。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋”等市場(chǎng)主體的準入條件，支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍中使用符合國際慣例、行業(yè)標準的用語(yǔ)來(lái)體現其行業(yè)和服務(wù)特點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。

三是擴寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所資源。

鼓勵盤(pán)活和利用閑置的商業(yè)用房、工業(yè)廠(chǎng)房、企業(yè)庫房、物流設施等資源，改造和建設各類(lèi)眾創(chuàng )空間，為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體提供低成本辦公場(chǎng)所。

四是推行集中登記。

眾創(chuàng )空間運營(yíng)者可以指定眾創(chuàng )空間內一處或多處非居住用房為集中登記地。創(chuàng )業(yè)初期尚不具備或不需要實(shí)體辦公條件的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體，可利用眾創(chuàng )空間內的集中登記地作為其住所申辦登記。

五是簡(jiǎn)化公司股東和法定代表人登記流程。

遵循市場(chǎng)主體依法自愿原則，對申請材料以形式審查為主，一般不要求全體股東到場(chǎng)辦理，不要求當事股東親自辦理，為初創(chuàng )期、成長(cháng)期的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體提供登記便利。

六是對眾創(chuàng )空間內的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體登記申請提供“直通車(chē)”服務(wù)。

開(kāi)辟“綠色通道”，實(shí)行“手續齊全馬上辦、手續不全指導辦、特殊項目跟蹤辦、緊急事項延時(shí)辦”，特事特辦，隨到隨辦。在各級注冊登記窗口提倡實(shí)行預約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、午間不間斷服務(wù)、節假日值班服務(wù)、免費代辦服務(wù)，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。加快推進(jìn)工商注冊全程電子化，積極探索在眾創(chuàng )空間開(kāi)展電子營(yíng)業(yè)執照試點(diǎn)。

七是建立統一便利的工作流程。

完善服務(wù)措施，對因申請在境內外資本市場(chǎng)上市需要開(kāi)具合規證明的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體，提供便捷高效的服務(wù)，支持其加快融資發(fā)展。

八是大力支持自主創(chuàng )新。

積極引導眾創(chuàng )空間和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體實(shí)施商標戰略，增強商標注冊意識，爭創(chuàng )中國馳名商標、河南省著(zhù)名商標。加大對侵犯注冊商標專(zhuān)用權和侵犯商業(yè)秘密案件的查處力度，提高辦案效能，依法保護自主知識產(chǎn)權創(chuàng )新成果。

九是建立與眾創(chuàng )空間的雙向聯(lián)絡(luò )員機制。

為入駐的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體提供政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)輔導等全方位創(chuàng )業(yè)服務(wù)。綜合利用行政指導手段，加強與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、社會(huì )團體的協(xié)作，鼓勵和引導創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體采用科學(xué)、先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，創(chuàng )新生產(chǎn)技術(shù)、提高工藝水準，提升產(chǎn)品及有關(guān)服務(wù)質(zhì)量。

十是大力支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。

對在以河南保稅物流中心為核心區域的跨境貿易電子商務(wù)園區以及政府布局發(fā)展的新鄭綜合保稅區、出口加工區、航空一類(lèi)口岸、鐵路一類(lèi)口岸、郵政口岸等區域從事E貿易的電子商務(wù)企業(yè)積極提供“一址多照”等便利服務(wù)措施。鼓勵市場(chǎng)主體發(fā)展適合自身商品特點(diǎn)的網(wǎng)上交易模式，指導大型流通企業(yè)、知名品牌企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)等利用知名網(wǎng)絡(luò )交易平臺開(kāi)設網(wǎng)店，用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿”推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟轉型升級。

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