商辦服貿函〔2016〕83號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好取消部分展覽項目行政審批事項后續銜接工作和試運行展覽業(yè)管理信息系統的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好取消部分展覽項目行政審批事項后續銜接工作和試運行展覽業(yè)管理信息系統的通知

商辦服貿函〔2016〕83號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén):

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕15號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）和《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實(shí)施行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2016〕9號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），切實(shí)做好取消省級商務(wù)主管部門(mén)負責的境內舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )辦展項目審批后續銜接工作，加強展覽業(yè)事中事后監管，優(yōu)化政府服務(wù)，現就有關(guān)事項通知如下：

一、認真落實(shí)《決定》精神，理順展覽管理機制

自《決定》發(fā)布之日起，各地商務(wù)主管部門(mén)不得再受理境內舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )辦展項目申請；已經(jīng)受理但在《決定》發(fā)布之日還未批復的，應終止相關(guān)審批工作并將申請材料退還申請單位，并做好對外解釋工作。不得以其他形式變相審批，確?！稕Q定》不折不扣得到落實(shí)。商務(wù)部負責的境內舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )辦展項目審批條件和程序保持不變。

各地商務(wù)主管部門(mén)要按照《若干意見(jiàn)》的要求，充分認識促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的重要意義，在當地政府的領(lǐng)導下健全工作機制，強化協(xié)同配合，切實(shí)做好取消省級商務(wù)主管部門(mén)負責的境內舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )辦展項目審批事項后續銜接工作，確保當地展覽項目正常開(kāi)展。

二、積極推進(jìn)系統運行，完善統計監測體系

作為貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的舉措之一，商務(wù)部開(kāi)發(fā)建設了“展覽業(yè)管理信息系統”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)系統），并已在部分省市進(jìn)行了測試和完善，現定于2016年3月1日起在全國試運行。該系統包括黨政機關(guān)境內舉辦展會(huì )、境內舉辦商業(yè)展（含涉外展、內貿展、涉臺類(lèi)展會(huì )）、境外辦展、商務(wù)部引導支持展會(huì )等業(yè)務(wù)模塊，以及展館企業(yè)、展覽主辦單位、展覽服務(wù)商等信息模塊。

各地商務(wù)主管部門(mén)要積極推進(jìn)系統試運行，幫助使用單位熟悉該系統，做好對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )申報及信息采集等相關(guān)工作。試運行初期，為不影響商務(wù)部負責審批的展覽項目的正常申請和工作流程，網(wǎng)上填報和紙質(zhì)申請暫時(shí)并行。5月1日以后，商務(wù)部將通過(guò)該系統全面推行在境內舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )的預審批和總結報送工作。屆時(shí)，展覽會(huì )主辦單位通過(guò)該系統填報項目申請，經(jīng)網(wǎng)上預審批通過(guò)后，再按有關(guān)規定提交紙質(zhì)申請材料，避免企業(yè)由于材料不全或不規范等原因而多次補充材料。待系統進(jìn)一步優(yōu)化和完善后，將逐步減少紙質(zhì)申請材料內容。

系統進(jìn)行試運行時(shí)，將在主頁(yè)面發(fā)布《展覽業(yè)管理信息系統使用手冊》，供各有關(guān)方面下載使用。企業(yè)端網(wǎng)址為：http://fetescorp.mofcom.gov.cn。

三、加強事中事后監管，優(yōu)化政府公共服務(wù)

各地商務(wù)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強展覽業(yè)事中事后監管，具體展覽項目的監管工作以展覽會(huì )舉辦地商務(wù)主管部門(mén)為主，展覽會(huì )主辦單位注冊地商務(wù)主管部門(mén)為輔，形成合力。要及時(shí)跟蹤了解當地展覽業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢，注意收集該項行政審批取消后出現的新情況、新動(dòng)向。同時(shí)，要積極改革創(chuàng )新，抓緊研究適合當地實(shí)際的政策舉措，促進(jìn)展覽業(yè)健康發(fā)展。

各地商務(wù)主管部門(mén)要依托展覽業(yè)管理信息系統加強和優(yōu)化展覽業(yè)統計工作，將其作為事中事后監管的重要內容之一，同時(shí)為研究完善扶持政策提供更加科學(xué)準確的參考依據。對于按規定報商務(wù)部審批的展覽項目，舉辦地商務(wù)主管部門(mén)在出具意見(jiàn)時(shí)，應通過(guò)該系統核查展覽會(huì )相關(guān)信息填報工作。對于無(wú)需商務(wù)系統審批的展覽項目，舉辦地商務(wù)主管部門(mén)要加大相關(guān)信息采集工作。對于2016年1月1日以來(lái)舉辦的展覽項目，要做好信息補錄工作。展覽會(huì )信息采集情況將作為商務(wù)部引導支持展會(huì )評選、誠信體系建設等方面工作的重要參考因素。其中，展覽會(huì )基本信息將通過(guò)該系統對外公開(kāi)。

各地商務(wù)主管部門(mén)在推進(jìn)做好以上工作的過(guò)程中，可隨時(shí)與商務(wù)部有關(guān)業(yè)務(wù)主管司局和技術(shù)服務(wù)單位溝通，反映遇到的問(wèn)題，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。

（一）商務(wù)系統內部溝通聯(lián)系方式（略）

（二）展覽業(yè)管理信息系統公眾服務(wù)熱線(xiàn)

010-67870108


附件：

1.展覽業(yè)管理信息系統簡(jiǎn)介

2.各地商務(wù)主管部門(mén)用戶(hù)名和初始密碼（略）
 

商務(wù)部辦公廳

2016年3月1日

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