《農業(yè)保險條例》2016年修訂版全文(國務(wù)院令第666號修正)

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農業(yè)保險條例(2016年2月6日修正版)

 



(2012年11月12日國務(wù)院令第629號公布 根據2016年2月6日國務(wù)院令第666號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》修訂)

 


目 錄



第一章 總 則

第二章 農業(yè)保險合同

第三章 經(jīng)營(yíng)規則

第四章 法律責任

第五章 附 則
 


第一章 總 則
 


第一條  為了規范農業(yè)保險活動(dòng),保護農業(yè)保險活動(dòng)當事人的合法權益,提高農業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力,促進(jìn)農業(yè)保險事業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國農業(yè)法》等法律,制定本條例。

第二條  本條例所稱(chēng)農業(yè)保險,是指保險機構根據農業(yè)保險合同,對被保險人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產(chǎn)損失,承擔賠償保險金責任的保險活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)保險機構,是指保險公司以及依法設立的農業(yè)互助保險等保險組織。

第三條  國家支持發(fā)展多種形式的農業(yè)保險,健全政策性農業(yè)保險制度。

農業(yè)保險實(shí)行政府引導、市場(chǎng)運作、自主自愿和協(xié)同推進(jìn)的原則。

省、自治區、直轄市人民政府可以確定適合本地區實(shí)際的農業(yè)保險經(jīng)營(yíng)模式。

任何單位和個(gè)人不得利用行政權力、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其他方式強迫、限制農民或者農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織參加農業(yè)保險。

第四條  國務(wù)院保險監督管理機構對農業(yè)保險業(yè)務(wù)實(shí)施監督管理。國務(wù)院財政、農業(yè)、林業(yè)、發(fā)展改革、稅務(wù)、民政等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責,負責農業(yè)保險推進(jìn)、管理的相關(guān)工作。

財政、保險監督管理、國土資源、農業(yè)、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門(mén)、機構應當建立農業(yè)保險相關(guān)信息的共享機制。

第五條  縣級以上地方人民政府統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調本行政區域的農業(yè)保險工作,建立健全推進(jìn)農業(yè)保險發(fā)展的工作機制??h級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)按照本級人民政府規定的職責,負責本行政區域農業(yè)保險推進(jìn)、管理的相關(guān)工作。

第六條  國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、機構和地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式,加強對農業(yè)保險的宣傳,提高農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的保險意識,組織引導農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織積極參加農業(yè)保險。

第七條  農民或者農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織投保的農業(yè)保險標的屬于財政給予保險費補貼范圍的,由財政部門(mén)按照規定給予保險費補貼,具體辦法由國務(wù)院財政部門(mén)商國務(wù)院農業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)和保險監督管理機構制定。

國家鼓勵地方人民政府采取由地方財政給予保險費補貼等措施,支持發(fā)展農業(yè)保險。

第八條  國家建立財政支持的農業(yè)保險大災風(fēng)險分散機制,具體辦法由國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

國家鼓勵地方人民政府建立地方財政支持的農業(yè)保險大災風(fēng)險分散機制。

第九條  保險機構經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險業(yè)務(wù)依法享受稅收優(yōu)惠。

國家支持保險機構建立適應農業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展需要的基層服務(wù)體系。

國家鼓勵金融機構對投保農業(yè)保險的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織加大信貸支持力度。
 


第二章 農業(yè)保險合同

 


第十條  農業(yè)保險可以由農民、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自行投保,也可以由農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、村民委員會(huì )等單位組織農民投保。

由農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、村民委員會(huì )等單位組織農民投保的,保險機構應當在訂立農業(yè)保險合同時(shí),制定投保清單,詳細列明被保險人的投保信息,并由被保險人簽字確認。保險機構應當將承保情況予以公示。

第十一條  在農業(yè)保險合同有效期內,合同當事人不得因保險標的的危險程度發(fā)生變化增加保險費或者解除農業(yè)保險合同。

第十二條  保險機構接到發(fā)生保險事故的通知后,應當及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)查勘,會(huì )同被保險人核定保險標的的受損情況。由農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、村民委員會(huì )等單位組織農民投保的,保險機構應當將查勘定損結果予以公示。

保險機構按照農業(yè)保險合同約定,可以采取抽樣方式或者其他方式核定保險標的的損失程度。采用抽樣方式核定損失程度的,應當符合有關(guān)部門(mén)規定的抽樣技術(shù)規范。

第十三條  法律、行政法規對受損的農業(yè)保險標的的處理有規定的,理賠時(shí)應當取得受損保險標的已依法處理的證據或者證明材料。

保險機構不得主張對受損的保險標的殘余價(jià)值的權利,農業(yè)保險合同另有約定的除外。

第十四條  保險機構應當在與被保險人達成賠償協(xié)議后10日內,將應賠償的保險金支付給被保險人。農業(yè)保險合同對賠償保險金的期限有約定的,保險機構應當按照約定履行賠償保險金義務(wù)。

第十五條  保險機構應當按照農業(yè)保險合同約定,根據核定的保險標的的損失程度足額支付應賠償的保險金。

任何單位和個(gè)人不得非法干預保險機構履行賠償保險金的義務(wù),不得限制被保險人取得保險金的權利。

農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、村民委員會(huì )等單位組織農民投保的,理賠清單應當由被保險人簽字確認,保險機構應當將理賠結果予以公示。

第十六條  本條例對農業(yè)保險合同未作規定的,參照適用《中華人民共和國保險法》中保險合同的有關(guān)規定。
 


第三章 經(jīng)營(yíng)規則
 


第十七條  保險機構經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險業(yè)務(wù),應當符合下列條件:

(一)有完善的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò );

(二)有專(zhuān)門(mén)的農業(yè)保險經(jīng)營(yíng)部門(mén)并配備相應的專(zhuān)業(yè)人員;

(三)有完善的農業(yè)保險內控制度;

(四)有穩健的農業(yè)再保險和大災風(fēng)險安排以及風(fēng)險應對預案;

(五)償付能力符合國務(wù)院保險監督管理機構的規定;

(六)國務(wù)院保險監督管理機構規定的其他條件。

除保險機構外,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險業(yè)務(wù)。

第十八條  保險機構經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險業(yè)務(wù),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧。

保險機構經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險業(yè)務(wù),應當與其他保險業(yè)務(wù)分開(kāi)管理,單獨核算損益。

第十九條  保險機構應當公平、合理地擬訂農業(yè)保險條款和保險費率。屬于財政給予保險費補貼的險種的保險條款和保險費率,保險機構應當在充分聽(tīng)取省、自治區、直轄市人民政府財政、農業(yè)、林業(yè)部門(mén)和農民代表意見(jiàn)的基礎上擬訂。

農業(yè)保險條款和保險費率應當依法報保險監督管理機構審批或者備案。

第二十條  保險機構經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險業(yè)務(wù)的準備金評估和償付能力報告的編制,應當符合國務(wù)院保險監督管理機構的規定。

農業(yè)保險業(yè)務(wù)的財務(wù)管理和會(huì )計核算需要采取特殊原則和方法的,由國務(wù)院財政部門(mén)制定具體辦法。

第二十一條  保險機構可以委托基層農業(yè)技術(shù)推廣等機構協(xié)助辦理農業(yè)保險業(yè)務(wù)。保險機構應當與被委托協(xié)助辦理農業(yè)保險業(yè)務(wù)的機構簽訂書(shū)面合同,明確雙方權利義務(wù),約定費用支付,并對協(xié)助辦理農業(yè)保險業(yè)務(wù)的機構進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。

第二十二條  保險機構應當按照國務(wù)院保險監督管理機構的規定妥善保存農業(yè)保險查勘定損的原始資料。

禁止任何單位和個(gè)人涂改、偽造、隱匿或者違反規定銷(xiāo)毀查勘定損的原始資料。

第二十三條  保險費補貼的取得和使用,應當遵守依照本條例第七條制定的具體辦法的規定。

禁止以下列方式或者其他任何方式騙取農業(yè)保險的保險費補貼:

(一)虛構或者虛增保險標的或者以同一保險標的進(jìn)行多次投保;

(二)以虛假理賠、虛列費用、虛假退?;蛘呓亓?、挪用保險金、挪用經(jīng)營(yíng)費用等方式?jīng)_銷(xiāo)投保人應繳的保險費或者財政給予的保險費補貼。

第二十四條  禁止任何單位和個(gè)人挪用、截留、侵占保險機構應當賠償被保險人的保險金。

第二十五條  本條例對農業(yè)保險經(jīng)營(yíng)規則未作規定的,適用《中華人民共和國保險法》中保險經(jīng)營(yíng)規則及監督管理的有關(guān)規定。
 


第四章 法律責任
 


第二十六條  保險機構不符合本條例第十七條第一款規定條件經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險業(yè)務(wù)的,由保險監督管理機構責令限期改正,停止接受新業(yè)務(wù);逾期不改正或者造成嚴重后果的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證。

保險機構以外的其他組織或者個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險業(yè)務(wù)的,由保險監督管理機構予以取締,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足20萬(wàn)元的,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

第二十七條  保險機構經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險業(yè)務(wù),有下列行為之一的,由保險監督管理機構責令改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責令停止接受新業(yè)務(wù):

(一)編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料;

(二)拒絕或者妨礙依法監督檢查;

(三)未按照規定使用經(jīng)批準或者備案的農業(yè)保險條款、保險費率。

第二十八條  保險機構經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險業(yè)務(wù),違反本條例規定,有下列行為之一的,由保險監督管理機構責令改正,處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責令停止接受新業(yè)務(wù):

(一)未按照規定將農業(yè)保險業(yè)務(wù)與其他保險業(yè)務(wù)分開(kāi)管理,單獨核算損益;

(二)利用開(kāi)展農業(yè)保險業(yè)務(wù)為其他機構或者個(gè)人牟取不正當利益;

(三)未按照規定申請批準農業(yè)保險條款、保險費率。

保險機構經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險業(yè)務(wù),未按照規定報送農業(yè)保險條款、保險費率備案的,由保險監督管理機構責令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第二十九條  保險機構違反本條例規定,保險監督管理機構除依照本條例的規定給予處罰外,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,對取得任職資格或者從業(yè)資格的人員撤銷(xiāo)其相應資格。

第三十條  違反本條例第二十三條規定,騙取保險費補貼的,由財政部門(mén)依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違反本條例第二十四條規定,挪用、截留、侵占保險金的,由有關(guān)部門(mén)依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十一條  保險機構違反本條例規定的法律責任,本條例未作規定的,適用《中華人民共和國保險法》的有關(guān)規定。
 


第五章 附 則

 


第三十二條  保險機構經(jīng)營(yíng)有政策支持的涉農保險,參照適用本條例有關(guān)規定。

涉農保險是指農業(yè)保險以外、為農民在農業(yè)生產(chǎn)生活中提供保險保障的保險,包括農房、農機具、漁船等財產(chǎn)保險,涉及農民的生命和身體等方面的短期意外傷害保險。

第三十三條  本條例自2013年3月1日起施行。



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