深化改革鋪好路洛陽(yáng)工商助推小微企業(yè)發(fā)展綜述

深化改革鋪好路洛陽(yáng)工商助推小微企業(yè)發(fā)展綜述 

近日，河南省洛陽(yáng)市成功入選第二批全國小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范，成為河南省唯一入選城市。

洛陽(yáng)市委、市政府一直高度重視小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。近年來(lái)，該市在鞏固提升原有大中型企業(yè)的基礎上，高效實(shí)施商事制度改革，建設了一批小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地，形成了一批大中小微企業(yè)相互配套、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

登記制度“十化”為微企提供支撐

洛陽(yáng)市工商局按照小微企業(yè)發(fā)展的需要，主動(dòng)放權，出臺并扎實(shí)推進(jìn)小微企業(yè)登記制度“十化”等政策，為小微企業(yè)發(fā)展提供了堅實(shí)支撐。

登記制度“十化”即登記程序全程電子化。探索建立適應互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的全程電子化登記服務(wù)平臺；開(kāi)發(fā)企業(yè)注冊登記手機APP等智能終端應用軟件；通過(guò)網(wǎng)上發(fā)照與快遞發(fā)照相結合的方式，實(shí)現創(chuàng )業(yè)者“足不出戶(hù)”辦公司。

登記手續便捷化。在“三證合一”基礎上，推行“多證合一”辦理模式。

名稱(chēng)登記個(gè)性化。小微企業(yè)名稱(chēng)只要不與他人在先權利發(fā)生沖突、不涉及法律法規禁用條款，均允許使用。

住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選擇自主化。試行小微企業(yè)住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申報制，各縣（市）區、產(chǎn)業(yè)集聚區等機構向工商部門(mén)書(shū)面明確住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，申請人無(wú)須提交住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明。

經(jīng)營(yíng)范圍多樣化。實(shí)行小微企業(yè)可自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍登記模式。

市場(chǎng)退出簡(jiǎn)易化。未開(kāi)業(yè)小微企業(yè)、無(wú)債權債務(wù)小微企業(yè)無(wú)須成立清算組，注銷(xiāo)公告期限由45日改為10日。

企業(yè)年報移動(dòng)化。在已實(shí)現計算機網(wǎng)上企業(yè)年報的基礎上，積極拓展智能手機等智能移動(dòng)終端網(wǎng)上年報。

管理模式信用化。建設洛陽(yáng)市小微企業(yè)信用信息公示監管警示系統，建立“一處違法，處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。

項目審批聯(lián)審化。進(jìn)一步完善市、縣兩級重大項目聯(lián)審聯(lián)批機制，擴大聯(lián)審聯(lián)批服務(wù)范圍。

審批窗口開(kāi)放化。將市行政服務(wù)中心集中式政務(wù)服務(wù)模式進(jìn)行線(xiàn)上、線(xiàn)下全方位擴展，實(shí)現“一網(wǎng)一窗”一站式辦理，更好地服務(wù)小微企業(yè)和群眾。

推進(jìn)“122”工程讓微企“長(cháng)得好”

在洛陽(yáng)申報全國小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范的實(shí)施方案中，工商部門(mén)的“122”工程引人關(guān)注。“122”工程即打造一個(gè)基地，建設兩個(gè)系統，完善兩個(gè)平臺，規范小微企業(yè)發(fā)展，助其健康成長(cháng)。

打造國家商德文化教育基地。將工商部門(mén)小微企業(yè)名錄建設、企業(yè)信用管理工作與忠義誠信精神有機結合，圍繞“商德文化、誠信體系建設、法律法規普及、政策解析”等內容開(kāi)展商德教育培訓。

建設洛陽(yáng)小微企業(yè)名錄系統。實(shí)現扶持政策集中公示、申請扶持導航、企業(yè)享受扶持信息公示、小微企業(yè)查詢(xún)等功能，推進(jìn)小微企業(yè)信息共享，促進(jìn)小微企業(yè)信用體系建設。

建設小微企業(yè)電子政務(wù)系統。整合涉及小微企業(yè)行政管理的前置、后置審批事項，構建涉及小微企業(yè)審批部門(mén)高效對接、線(xiàn)上線(xiàn)下一體互動(dòng)的小微企業(yè)電子政務(wù)系統，進(jìn)一步緩解小微企業(yè)審批難、部門(mén)監管信息孤島等問(wèn)題。

完善洛陽(yáng)市小微企業(yè)信用信息公示平臺。以企業(yè)監管大數據為中心，搭建面向公眾的信息公示平臺和面向監管部門(mén)的監管協(xié)同平臺，完善信息公示機制、監管信息共享機制和信用獎懲機制，實(shí)現公示、監管、警示三大功能。目前平臺已公示近50萬(wàn)條即時(shí)信息。

完善洛陽(yáng)小微企業(yè)商標品牌推廣平臺。到2018年，幫助小微企業(yè)培育商標管理人員1000人次，建立包括注冊商標、河南省著(zhù)名商標和中國馳名商標在內的三級小微企業(yè)品牌培育數據庫。

商標獎補創(chuàng )品牌支持微企“走出去”

根據工作安排，洛陽(yáng)市將建立財政普惠支持政策體系，支持工商品牌創(chuàng )建工作，從而實(shí)現3年內創(chuàng )建270件馳（著(zhù)）名商標、45件國際注冊商標、9000件國內注冊商標的目標。

馳（著(zhù)）名商標獎補。小微企業(yè)在創(chuàng )建品牌過(guò)程中，商標被認定為中國馳名商標或河南省著(zhù)名商標的，每件獎勵100萬(wàn)元或10萬(wàn)元。

商標國際注冊獎補。引導和支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰略，助推洛陽(yáng)市企業(yè)運用自主品牌開(kāi)拓國際市場(chǎng)，并逐步成長(cháng)為國際知名品牌。按規定參加年報的小微企業(yè)在境外成功注冊商標的，給予總額不超過(guò)20萬(wàn)元的獎勵。

商標國內注冊獎補。在財政規定的獎勵總額度內，對屬高新、科技、環(huán)保等國家、省、市倡導鼓勵發(fā)展的小微企業(yè)，成功注冊商標的，一次性給予獎勵2000元。

同時(shí)，對小微企業(yè)較為集中區域的行業(yè)商（協(xié)）會(huì )或其他社會(huì )組織成功打造區域品牌，獲準注冊集體商標的，獎勵20萬(wàn)元。

一系列措施讓洛陽(yáng)市小微企業(yè)活力迸發(fā)。洛陽(yáng)市工商局統計數據顯示，目前，該市小微企業(yè)已成為市場(chǎng)構成主體、吸納就業(yè)主體。截至2015年年底，全市擁有小微企業(yè)25.7萬(wàn)戶(hù)；吸納就業(yè)64.35萬(wàn)人，占城鎮就業(yè)人數的52.1%。

洛陽(yáng)市工商局黨組書(shū)記、局長(cháng)袁劍表示，小微企業(yè)的活躍度直接體現市場(chǎng)活躍度，全市工商系統將以更加創(chuàng )新的服務(wù)理念，更加高效的寬進(jìn)政策，更加科學(xué)的嚴管措施，確保小微企業(yè)“進(jìn)得來(lái)、活得下、行得好”。

本文關(guān)鍵詞： 深化改革, 鋪好路, 洛陽(yáng), 工商, 小微企業(yè), 發(fā)展, 綜述

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