商務(wù)部召開(kāi)利用外資專(zhuān)題發(fā)布會(huì )

【商務(wù)部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人 高峰】各位記者朋友，大家下午好。歡迎大家參加商務(wù)部專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )。今天發(fā)布會(huì )的主題是全國利用外資工作。我們很高興地邀請到商務(wù)部外資司司長(cháng)宗長(cháng)青先生、外資司副司長(cháng)葉威先生，向大家介紹利用外資的有關(guān)情況。我是今天發(fā)布會(huì )的主持人商務(wù)部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人高峰。

今天宗長(cháng)青司長(cháng)將首先向大家介紹2019年1-10月我國利用外資工作的有關(guān)情況，今年全年的整體情況，以及近期國務(wù)院出臺的《進(jìn)一步做好利用外資工作意見(jiàn)》（國發(fā)23號文）的有關(guān)情況。之后兩位發(fā)布人非常愿意回答記者朋友們提出的問(wèn)題。下面先請宗長(cháng)青先生先介紹有關(guān)情況。

【商務(wù)部外資司司長(cháng) 宗長(cháng)青】各位記者朋友，大家下午好。今天我主要發(fā)布三項內容：

一、關(guān)于今年1-10月外資利用情況

（一）今年實(shí)際使用外資總體保持平穩增長(cháng)。

1-10月全國新設外商投資企業(yè)33407家，實(shí)際使用外資7524.1億元人民幣，同比增長(cháng)6.6%。10月份當月實(shí)際使用外資692億元，增長(cháng)7.4%。這是一方面的情況。

(二)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資較快增長(cháng)

1-10月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資5383.5億元，增長(cháng)13.5%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資2224.8億元，增長(cháng)39.5%，占比達29.6%。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資786.9億元，增長(cháng)5.5%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資1438億元，增長(cháng)69.3%。

(三)長(cháng)江經(jīng)濟帶、自貿試驗區吸收外資明顯增長(cháng)

東、中、西部地區實(shí)際使用外資同比分別增長(cháng)6.8%、6%和5.2%。長(cháng)江經(jīng)濟帶實(shí)際使用外資3683億元，增長(cháng)8%，占全國比重達49%。自貿試驗區實(shí)際使用外資1083.9億元，同比增長(cháng)23.9%，占比達14.4%。

(四)亞洲地區和“一帶一路”沿線(xiàn)國家投資大幅增長(cháng)

香港地區、澳門(mén)地區、新加坡、韓國投資同比分別增長(cháng)10.5%、56.2%、31.7%、23.9%；“一帶一路”沿線(xiàn)國家、東盟實(shí)際投資額分別增長(cháng)19.3%和22.1%。

總體看，我國今年利用外資保持了穩中有進(jìn)的態(tài)勢，預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。這是向大家通報的第一方面的情況。

第二方面，介紹一下今年的外資工作。

今年商務(wù)部按照黨中央、國務(wù)院“穩外資”工作部署，主要牽頭或協(xié)同推進(jìn)了六方面的工作：

一是著(zhù)力完善外資法律體系。推動(dòng)出臺了《外商投資法》，加快配套條例制定，并牽頭開(kāi)展相關(guān)法規規章“立改廢”工作，配合推動(dòng)出臺《營(yíng)商環(huán)境條例》，建立健全外商投資信息報告等制度，努力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。

二是著(zhù)力推出穩外資政策措施。近期，國務(wù)院公布了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》，這一項作為第三項內容我將詳細向大家介紹。

三是著(zhù)力推進(jìn)對外開(kāi)放。發(fā)布了2019年版全國和自貿試驗區外商投資負面清單，全面清理負面清單以外外資準入限制措施，印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案的批復》。

四是著(zhù)力引導外資投向。發(fā)布2019年版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導外資投向現代農業(yè)、先進(jìn)制造、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，以及中西部地區。

五是著(zhù)力強化投資平臺功能。報請國務(wù)院批復山東等6個(gè)省區設立自貿試驗區，增設上海自貿試驗區臨港新片區，報請國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新提升打造改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)》。

六是著(zhù)力提升投資促進(jìn)水平。指導各地完善外商投資促進(jìn)服務(wù)體系，建立外商投資企業(yè)跟蹤服務(wù)機制，開(kāi)展“跨國公司西部行”活動(dòng)，開(kāi)展多雙邊投資促進(jìn)活動(dòng)等。特別是我國連續兩屆成功舉辦了中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，對于引進(jìn)外資產(chǎn)生了明顯的投資溢出效應，參展的國家不僅推廣產(chǎn)品，還宣介當地的投資環(huán)境；地方政府不僅組織采購產(chǎn)品、引進(jìn)技術(shù)，還借助進(jìn)口博覽會(huì )舉辦各類(lèi)招商引資活動(dòng)，參展的外國企業(yè)將進(jìn)博會(huì )作為深入了解中國市場(chǎng)、尋找在華投資機遇的重要平臺。例如，首屆進(jìn)博會(huì )后，蘋(píng)果、迪卡儂、埃森哲等世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)在中國設立了地區總部或研發(fā)中心。第二屆進(jìn)博會(huì )期間，跨國藥企阿斯利康宣布將上海研發(fā)平臺升級為全球研發(fā)中心等等，這樣的例子很多。前兩天我到甘肅調研，甘肅省就向我們介紹有關(guān)情況，說(shuō)他們參加進(jìn)博會(huì )的兩千多人，有企業(yè)，也有地方的政府代表。在進(jìn)博會(huì )上，除了采購商品，還開(kāi)展了一系列的招商引資活動(dòng)，有一些項目是意向性的，有一些是合同性的，收獲非常大。

總體看，從年初審議通過(guò)《外商投資法》，到年中發(fā)布2張負面清單、1個(gè)鼓勵目錄，到前不久出臺國發(fā)23號文，今年我國在促進(jìn)外資方面形成了“組合拳”，有力提振了外國投資者對華投資信心。這些成效的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導的結果，是各地區、各部門(mén)齊心協(xié)力、共同努力的結果，也是我國不斷建立健全外資法律政策體系、不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的結果。

第三個(gè)方面，我想向大家介紹一下國發(fā)23號文。

黨中央、國務(wù)院高度重視利用外資工作。習近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合發(fā)表重要講話(huà)，強調中國將進(jìn)一步擴大外資市場(chǎng)準入，形成全面開(kāi)放新格局。李克強總理多次表示，中國將采取一系列措施加大吸引外資力度。這次國務(wù)院出臺國發(fā)23號文，主要是為了進(jìn)一步鼓勵外國投資者來(lái)華投資興業(yè)，優(yōu)化我國外資結構，形成全方位開(kāi)放新格局。這份文件從四個(gè)方面提出了20條57項具體的政策措施，主要包括：深化對外開(kāi)放4條13項措施；加大投資促進(jìn)力度5條10項措施；深化投資便利化改革3條10項措施；保護外商投資合法權益8條24項措施。

與以往文件相比，國發(fā)23號文主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是政策措施更加全面深入；二是對外商投資企業(yè)國民待遇的保障力度進(jìn)一步加大；三是著(zhù)眼于增強外商投資企業(yè)的獲得感，對前3份文件的部分政策措施進(jìn)行了深化、細化。

國發(fā)23號文發(fā)布后，我們主要從兩個(gè)層面抓好貫徹落實(shí)：第一，從國家層面，國發(fā)23號文同時(shí)明確了23個(gè)相關(guān)部門(mén)和地方人民政府的職責分工。商務(wù)部將發(fā)揮牽頭作用，強化指導和協(xié)調推動(dòng)各項政策措施盡快落地，盡快釋放政策紅利。第二，從地方層面，商務(wù)部已經(jīng)發(fā)文，從進(jìn)一步提高政治站位、學(xué)習領(lǐng)會(huì )文件精神、加大宣傳解讀力度、抓好政策貫徹落實(shí)、加強組織協(xié)調等五個(gè)方面進(jìn)行了具體的安排布置。要求各地商務(wù)主管部門(mén)要全力以赴抓好國發(fā)23號文的落實(shí)。同時(shí)，我們也要求地方人民政府把落實(shí)好國發(fā)23號文作為今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作來(lái)抓，確保各項政策穩外資政策措施落到實(shí)處。謝謝大家。

【高峰】謝謝宗長(cháng)青司長(cháng)的介紹。下面我們就進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節，請各位記者圍繞今天發(fā)布會(huì )的主題進(jìn)行提問(wèn)，在提問(wèn)之前按照慣例請大家通報自己所在新聞機構的名稱(chēng)。下面請提問(wèn)。

【新華社記者】請問(wèn)在目前整個(gè)全球貿易投資低迷背景下，我們在吸引外資方面有沒(méi)有什么新特點(diǎn)？

【宗長(cháng)青】這個(gè)問(wèn)題提的非常好。就像記者提出的一樣，當前全球貿易投資總體上是比較低迷的，應該說(shuō)這對我們今年的引資工作帶來(lái)了一定挑戰。

近年來(lái)，我國出臺了一系列的舉措，六個(gè)方面工作，形成了“組合拳”，包括實(shí)行了“準入前國民待遇加負面清單”管理制度，大幅放寬市場(chǎng)準入；制定全新的、以開(kāi)放、服務(wù)和保護外資為主基調的外資基礎性法律。連續出臺了4份國務(wù)院文件，不斷完善外資政策體系等等。應該說(shuō)，這些舉措進(jìn)一步鞏固了我國吸引外資的優(yōu)勢，今年我們比較樂(lè )觀(guān)地判斷，全年“穩外資”目標能夠實(shí)現

關(guān)于今年外資工作的特點(diǎn)，主要有以下幾點(diǎn)：第一，“穩”。就是指吸引外資的規模保持了平穩。1-10月，吸引外資同比增長(cháng)6.6%，說(shuō)明外國投資者對華投資保持了較好的信心和預期。第二，“多”。就是外資大項目比較多。據我們統計，今年以來(lái)5千萬(wàn)美元以上的大項目有1300多個(gè)，同比增長(cháng)了5.4%。巴斯夫、?？松梨?、特斯拉等百億以上級別的大項目加快落地。第三，優(yōu)化的“優(yōu)”。外商投資結構進(jìn)一步優(yōu)化。剛才我向大家通報的數據也說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)都是較快增長(cháng)，而且增長(cháng)的幅度是比較明顯的。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資規模，已經(jīng)占整個(gè)引資規模接近三成。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)里，高技術(shù)服務(wù)業(yè)又成為亮點(diǎn)，增長(cháng)幅度達到70%。所以我們概括，今年的特點(diǎn)就是一個(gè)“穩”字，一個(gè)“多”字，一個(gè)“優(yōu)”字。謝謝大家。

【經(jīng)濟日報記者】剛才宗司長(cháng)提到您比較樂(lè )觀(guān)地看，今年“穩外資”的目標是可以實(shí)現的。是不是這其中還有一些難點(diǎn)，您覺(jué)得如果有難點(diǎn)的話(huà)，是什么難點(diǎn)？其次，外商投資者都很關(guān)心明年開(kāi)始實(shí)施的新法，請問(wèn)細則什么時(shí)候能夠出臺？如果真正能夠落地的話(huà)，請您介紹一下具體落實(shí)情況是什么樣的？

【宗長(cháng)青】謝謝你的這個(gè)問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題請我的同事葉威副司長(cháng)來(lái)回答。

【商務(wù)部外資司副司長(cháng) 葉威】謝謝記者朋友的提問(wèn)。剛才宗司長(cháng)已經(jīng)提到，今年利用外資的特點(diǎn)是穩、多、優(yōu)，預計全年吸收外資規模將保持穩定。在全球經(jīng)濟增長(cháng)乏力的情況下，這樣的成績(jì)是來(lái)之不易的。當前，我國利用外資還面臨不少挑戰，包括全球經(jīng)濟發(fā)展前景不樂(lè )觀(guān)、世界投資格局深刻調整、國內營(yíng)商環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化等等。目前，我們以《外商投資法》出臺為契機，正在加快完善外商投資促進(jìn)、保護和管理等制度體系，推動(dòng)建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。

關(guān)于《外商投資法》實(shí)施的問(wèn)題。我們正在按照中央部署，開(kāi)展三方面工作：一是制定配套條例。司法部會(huì )同商務(wù)部、發(fā)展改革委等部門(mén)已就《外商投資法》實(shí)施條例上網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。我們也歡迎大家能夠提出寶貴的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，《外商投資法》司法解釋也在抓緊制定，以確?！锻馍掏顿Y法》實(shí)施后能妥善解決外國投資者和外商投資企業(yè)的關(guān)注。二是清理相關(guān)規定。國發(fā)23號文要求各地區、各部門(mén)抓緊清理相關(guān)法律規定，修改或者廢止與《外商投資法》規定不相符的內容，確保涉及《外商投資法》的法律法規規定不發(fā)生沖突。目前，清理工作已經(jīng)取得階段性進(jìn)展。以商務(wù)部為例，我們已經(jīng)對商務(wù)部制定或者牽頭制定的相關(guān)規章和規范性文件進(jìn)行了全面梳理，初步考慮將廢止或者修訂幾十個(gè)法律文件，相關(guān)程序也已啟動(dòng)。三是開(kāi)展培訓解讀。自今年下半年開(kāi)始，商務(wù)部已為全國商務(wù)部門(mén)開(kāi)展了相關(guān)培訓，指導各地準確理解和把握《外商投資法》重大意義，為貫徹落實(shí)提供了良好基礎。國發(fā)23號文進(jìn)一步要求有關(guān)部門(mén)要做好法律法規的解釋和培訓工作，從而指導各級政府部門(mén)能夠準確理解和執行法律規定，幫助各級政府在未來(lái)的執行中，能夠依法行政，幫助外國投資者和外商投資企業(yè)全面了解和遵守《外商投資法》及其法規的相關(guān)規定。謝謝。

【國際商報記者提問(wèn)】剛才宗司長(cháng)提到，我們今年5月份的時(shí)候國務(wù)院印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)開(kāi)區的創(chuàng )新提升改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)。與此同時(shí)，我們發(fā)現在月初發(fā)布的國發(fā)23號文中提到了國家級經(jīng)開(kāi)區將再一次進(jìn)一步的支持措施，想請您詳細介紹一下近年來(lái)國家級經(jīng)開(kāi)區的建設情況，與此同時(shí)提出這些措施是如何考慮的。

【宗長(cháng)青】謝謝你的提問(wèn)。在國發(fā)23號文里對國家級經(jīng)開(kāi)區專(zhuān)門(mén)作了表述，今年上半年國務(wù)院也專(zhuān)門(mén)印發(fā)了指導國家級經(jīng)開(kāi)區下一步發(fā)展的重要意見(jiàn)。在國發(fā)23號文里，對國家級經(jīng)開(kāi)區的發(fā)展有四項明確要求：第一，支持國家級經(jīng)開(kāi)區加快產(chǎn)業(yè)集聚，打造品牌化招商引資平臺。第二，建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)席制度，培育帶動(dòng)力強、輻射面廣的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)。第三，在中西部地區優(yōu)先增設一批綜合保稅區，更好地承接產(chǎn)業(yè)轉移。第四，將有關(guān)地方的“審批不出區”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“最多跑一次”的“放管服”改革經(jīng)驗在國家級經(jīng)開(kāi)區推廣實(shí)行，構造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。這是國發(fā)23號文對國家級經(jīng)開(kāi)區提出的新要求。

借這個(gè)機會(huì )，我想向大家介紹一下國家級經(jīng)開(kāi)區情況。今年是國家級經(jīng)開(kāi)區成立第35個(gè)年頭。1984年，在借鑒建設經(jīng)濟特區經(jīng)驗基礎上，國務(wù)院批準在沿海12個(gè)城市設立了首批14個(gè)國家級經(jīng)開(kāi)區。隨著(zhù)對外開(kāi)放的深入，國家級經(jīng)開(kāi)區布局不斷向內陸擴展。截至目前國家級經(jīng)開(kāi)區共有219家，遍布31個(gè)?。ㄊ?、區）。其中東部地區107家、中部地區63家、西部地區49家。35年來(lái)，國家級經(jīng)開(kāi)區積極推進(jìn)體制機制改革，已經(jīng)成為我國改革開(kāi)放排頭兵、區域經(jīng)濟增長(cháng)極，對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展發(fā)揮著(zhù)重要作用。有些數據給大家分享一下。2018年，219家國家級經(jīng)開(kāi)區實(shí)現地區生產(chǎn)總值10萬(wàn)億元，增長(cháng)了10%，占全國的比重為11.3%；財政收入1.9萬(wàn)億元，增長(cháng)7.7%，占全國的比重為10.8%，超過(guò)1/10；實(shí)際利用外資和外商投資企業(yè)再投資金額513億美元，同比增長(cháng)5.5%，占全國的比重是20.4%；實(shí)現進(jìn)出口總額6.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)了10.8%，占全國的比重是20.3%。

今年以來(lái)，國家級經(jīng)開(kāi)區仍然保持穩步增長(cháng)的態(tài)勢，在穩外資、穩外貿，進(jìn)而在穩增長(cháng)方面發(fā)揮了重要作用。

為著(zhù)力構建國家級經(jīng)開(kāi)區開(kāi)放發(fā)展新體制，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，帶動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展，針對當前存在的體制機制、產(chǎn)業(yè)結構、要素制約等問(wèn)題，今年5月，國務(wù)院又研究出臺了關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)開(kāi)區創(chuàng )新提升打造改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)。文件堅持新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以高質(zhì)量發(fā)展為核心目標，以激發(fā)對外經(jīng)濟活力為突破口，著(zhù)力推進(jìn)國家級經(jīng)開(kāi)區開(kāi)放創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，提升對外合作水平，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。我們簡(jiǎn)稱(chēng)叫做“三創(chuàng )新兩提升”，著(zhù)力打造改革開(kāi)放新高地。文件從提升開(kāi)放型經(jīng)濟質(zhì)量、賦予更大改革自主權、打造現代產(chǎn)業(yè)體系、完善對內對外合作平臺功能、加強要素保障和資源集約利用等5個(gè)方面提出了22條具體政策措施。

在貫徹落實(shí)方面，國務(wù)院要求各地區、各部門(mén)要采取有效措施，加快推進(jìn)國家級經(jīng)開(kāi)區的高水平發(fā)展。商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強督促指導，確保各項措施落到實(shí)處。為此，提前給大家透露一下，近期我們將召開(kāi)國家級經(jīng)開(kāi)區工作會(huì )，對文件的貫徹落實(shí)進(jìn)行了具體部署。謝謝大家。

【總臺國廣記者】請問(wèn)，當前在利用外資方面主要存在哪些問(wèn)題？另外，隨著(zhù)關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)印發(fā)以后，我們將如何貫徹落實(shí)提高外資的水平？

【宗長(cháng)青】這個(gè)問(wèn)題請我的同事葉威副司長(cháng)回答。

【葉威】謝謝記者朋友。今年以來(lái)，根據黨中央、國務(wù)院穩外資的工作部署，商務(wù)部開(kāi)展了廣泛深入的調研?？傮w上看，外商投資企業(yè)反映的問(wèn)題主要集中在市場(chǎng)準入、公平待遇、政策執行、知識產(chǎn)權保護、標準制定、政府采購等方面。為了回應和解決外商投資企業(yè)這些合理訴求，我們堅持問(wèn)題導向，有針對性地拿出了一批新政策、新舉措，并以此為主要內容報請國務(wù)院出臺了國發(fā)23號文。

下一步，按照國發(fā)23號文分工要求，商務(wù)部首先要發(fā)揮牽頭部門(mén)的作用，推動(dòng)各地區、各部門(mén)做好貫徹落實(shí)的工作。這里我主要介紹一下國發(fā)23號文中由商務(wù)部承擔的五項重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)考慮。

第一，擴大外資市場(chǎng)準入。進(jìn)一步完善外商投資準入負面清單管理制度。繼續壓減全國和自貿試驗區的負面清單，尤其是進(jìn)一步加大自貿試驗區開(kāi)放壓力測試力度，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)清理負面清單以外對外資的限制。

第二，推進(jìn)自貿試驗區改革創(chuàng )新。聚焦市場(chǎng)主體期盼，提出支持自貿試驗區進(jìn)一步擴大開(kāi)放和創(chuàng )新發(fā)展的具體舉措，推進(jìn)相關(guān)深層次改革先行先試。推動(dòng)向自貿試驗區下放更多省級經(jīng)濟管理審批權限，激發(fā)市場(chǎng)活力。

第三，提升國家級經(jīng)開(kāi)區等開(kāi)放平臺引資質(zhì)量。國發(fā)23號文圍繞提升開(kāi)放平臺引資質(zhì)量提出了4項明確要求，商務(wù)部要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強督促檢查，確保各項措施落到實(shí)處。

第四，加大對外資的招商引資力度。一方面，加強頂層設計，完善國家外商投資服務(wù)體系；另一方面，要抓好外商投資領(lǐng)域相關(guān)政策宣傳解讀，了解政策實(shí)施的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)用好用足各項政策。同時(shí)，也鼓勵地方政府制定完善考核激勵政策。

第五，加大對外商投資企業(yè)合法權益的保護力度。完善外商投資企業(yè)投訴機制，推動(dòng)各地區建立健全受理機構，完善處理規則，規范處理程序，提高處理效率。謝謝。

【高峰】我看還有一位記者在舉手，最后一個(gè)問(wèn)題。

【中新社記者】我們在采訪(fǎng)中發(fā)現，現在有一部分企業(yè)已經(jīng)或者正在醞釀向東盟國家轉移生產(chǎn)環(huán)節，來(lái)規避成本上升和關(guān)稅措施帶來(lái)的壓力。請問(wèn)商務(wù)部對此如何評價(jià)？另外，之前國務(wù)院常務(wù)會(huì )議也提出要實(shí)行差異化政策，促進(jìn)中西部地區承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，請問(wèn)這一政策具體著(zhù)力點(diǎn)有哪些？

【宗長(cháng)青】據我們了解，當前雖然有少數東部沿海、外向型、附加值較低的外商投資企業(yè)，出現了轉移生產(chǎn)環(huán)節的現象，但我們認為，這是市場(chǎng)機制作用引起的正常的企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。從總體上看，我國沒(méi)有出現大規模外資撤離情況。從一些外國商協(xié)會(huì )有關(guān)調查報告看，大多數外商投資企業(yè)以我國國內市場(chǎng)為目標市場(chǎng)，仍十分看好在我國投資前景，具有較強的投資信心。

中國美國商會(huì )發(fā)布的《2019年中國商務(wù)環(huán)境調查報告》顯示，69%的會(huì )員企業(yè)2018年實(shí)現盈利，21%的盈利情況與上年持平，60%以上的企業(yè)仍然將中國作為投資的首選地或前三名的目的地。從今年以來(lái)一些外資大項目落地情況也可以看出，比如德國巴斯夫廣東湛江項目、美國康明斯安徽合肥項目、瑞士英力士寧波項目等等。特斯拉上海超級工廠(chǎng)今年元月份開(kāi)工建設，目前已經(jīng)完工并進(jìn)入了試生產(chǎn)階段。

同時(shí)，我國在出臺招商引資政策措施時(shí)，也引導東部沿海地區外商投資企業(yè)向中西部轉移。比如，為進(jìn)一步降低物流成本，國發(fā)23號文中提出，在確有發(fā)展需要且符合條件的中西部地區優(yōu)先增設一批綜合保稅區，創(chuàng )造一些好的平臺。今年修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》時(shí)，除了全國各省市都增加的121條鼓勵條目，還結合中西部地區特點(diǎn)，對中西部地區額外增加了54條，從而加大對中西部地區承接外資產(chǎn)業(yè)轉移的支持力度。如在具有勞動(dòng)力優(yōu)勢的省份，新增或修改紡織服裝、家具制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)條目。凡是投向中西部地區鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的外資，符合條件的，可以享受關(guān)稅、企業(yè)所得稅、土地等優(yōu)惠政策。

下一步，商務(wù)部一方面將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對于已經(jīng)出臺的鼓勵外商投向中西部地區的政策措施，加大宣傳解讀力度，并指導中西部地區做好貫徹落實(shí)工作；另一方面，根據外資產(chǎn)業(yè)布局調整出現的新情況、新特點(diǎn)，我們將會(huì )同中西部地區各省份進(jìn)一步研究，拿出更多有針對性的工作舉措，引導外資更多投向中西部地區。謝謝。

【高峰】今天的發(fā)布會(huì )因為時(shí)間關(guān)系就到這兒結束了，大家如果有什么問(wèn)題，有什么疑問(wèn)，可以繼續與我們聯(lián)系，我們將積極的作出回應。謝謝兩位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友，謝謝大家。

本文關(guān)鍵詞： 商務(wù)部, 利用, 外資, 專(zhuān)題, 發(fā)布會(huì )

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/news/72941.html