商辦流通〔2020〕156號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于完善商品交易市場(chǎng)重點(diǎn)聯(lián)系機制的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于完善商品交易市場(chǎng)重點(diǎn)聯(lián)系機制的通知







商辦流通〔2020〕156號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén):

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的重要指示批示精神，充分發(fā)揮商品交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)商品市場(chǎng))在擴大國內需求、釋放消費潛力等方面的功能作用，在百家百億市場(chǎng)聯(lián)系制度基礎上，進(jìn)一步完善商品市場(chǎng)重點(diǎn)聯(lián)系機制?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識商品市場(chǎng)的重要作用

商品市場(chǎng)是現代市場(chǎng)體系的重要組成部分，是商品流通的重要載體，在引導生產(chǎn)、促進(jìn)消費、聚集產(chǎn)業(yè)、形成價(jià)格和擴大就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用。隨著(zhù)大數據、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現代信息技術(shù)在流通和生產(chǎn)領(lǐng)域中的廣泛應用，商品市場(chǎng)涌現出一批新平臺、新業(yè)態(tài)、新模式。各地要高度重視商品市場(chǎng)在發(fā)展流通、促進(jìn)消費中的重要作用，順應商業(yè)變革和消費升級新趨勢，推動(dòng)商品市場(chǎng)創(chuàng )新轉型，促進(jìn)商產(chǎn)融合和平臺經(jīng)濟發(fā)展，助力形成強大國內市場(chǎng)，更好滿(mǎn)足群眾消費需求，服務(wù)國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

二、完善重點(diǎn)市場(chǎng)聯(lián)系機制

百家百億市場(chǎng)聯(lián)系制度實(shí)施以來(lái)，在開(kāi)展統計分析、服務(wù)行業(yè)轉型等方面發(fā)揮了積極作用，隨著(zhù)市場(chǎng)規模持續擴大、經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng )新、轉型升級壓力加大等新情況新問(wèn)題的出現，有必要對原有制度進(jìn)行優(yōu)化和完善。

（一）推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。深入市場(chǎng)調研，把握發(fā)展趨勢，了解政策訴求，研究提出支持政策。優(yōu)化市場(chǎng)布局，加強分類(lèi)指導，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。在常態(tài)化疫情防控中有序推動(dòng)市場(chǎng)復工復市，切實(shí)落實(shí)惠及中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體的支持政策，著(zhù)力推動(dòng)行業(yè)恢復良性發(fā)展。

（二）加強信息統計。擴大重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)范圍，規范信息報送程序，根據季報、年報要求按時(shí)報送市場(chǎng)信息，遇突發(fā)事件時(shí)，視情啟動(dòng)周報統計。優(yōu)化數據指標體系，定期分析市場(chǎng)運行情況，編寫(xiě)年度發(fā)展報告，為政府決策、行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供支撐。

（三）推進(jìn)轉型升級。推動(dòng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)拓展服務(wù)功能，加強與上下游協(xié)同合作，培育發(fā)展供應鏈平臺。推動(dòng)工業(yè)消費品市場(chǎng)加強大數據分析應用，更好地引導生產(chǎn)，積極探索與文旅休閑、創(chuàng )意體驗等融合發(fā)展，更好地服務(wù)消費升級。引導市場(chǎng)加快線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，加強內外貿結合，增強區域市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）積極宣傳推廣。按照商務(wù)部制定的《商品交易市場(chǎng)轉型升級績(jì)效評價(jià)體系》有關(guān)要求，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，總結市場(chǎng)轉型升級典型案例。加強業(yè)務(wù)培訓和工作交流，復制推廣典型經(jīng)驗和做法，切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)示范引領(lǐng)作用。

三、工作要求

（一）建立工作機制。建立部級、省級、市級商務(wù)主管部門(mén)和商品市場(chǎng)四級聯(lián)系機制，暢通重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)溝通渠道，分層級、按類(lèi)別開(kāi)展定期交流。各地要明確職責分工，指定專(zhuān)人負責重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)工作，按時(shí)報送市場(chǎng)數據，定期開(kāi)展市場(chǎng)信息統計、績(jì)效評價(jià)和行業(yè)大數據分析。 

（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域商品市場(chǎng)轉型升級和發(fā)展平臺經(jīng)濟的指導，培育一批商產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)集群和平臺經(jīng)濟龍頭企業(yè)。重點(diǎn)聚焦木材市場(chǎng)、建材市場(chǎng)和鋼材市場(chǎng)等生產(chǎn)資料市場(chǎng)，紡織服裝鞋帽市場(chǎng)、家具五金裝飾材料市場(chǎng)、日用品市場(chǎng)、電器通訊器材電子設備市場(chǎng)和食品飲料市場(chǎng)等工業(yè)消費品市場(chǎng)。

（三）分級管理樣本。根據交易規模實(shí)施部、省分級管理市場(chǎng)樣本并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系年交易額100億元以上的市場(chǎng)，省級商務(wù)主管部門(mén)重點(diǎn)聯(lián)系年交易額10億元以上市場(chǎng)。兩級聯(lián)系市場(chǎng)均由地方商務(wù)主管部門(mén)按商務(wù)部要求選取并納入樣本庫，各地要優(yōu)選影響大、成效好、有潛力的商品市場(chǎng)和納入重點(diǎn)聯(lián)系機制樣本庫，沒(méi)有百億市場(chǎng)或百億市場(chǎng)不足3家的地方，可選取上一年交易額排名前3位的市場(chǎng)作為部級重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)。

（四）共建共享大數據。商務(wù)部在商品市場(chǎng)信息服務(wù)系統基礎上，逐步升級市場(chǎng)大數據平臺，共建共享商品市場(chǎng)大數據，進(jìn)一步加強部省縱向合作、市場(chǎng)橫向交流。各地要加強對市場(chǎng)的培訓指導，確保精準理解指標體系，熟練掌握系統要領(lǐng)，及時(shí)規范報送季報、年報（附件1）。要加強數據質(zhì)量管理，保障數據真實(shí)準確，由省級商務(wù)主管部門(mén)審核后上報商務(wù)部（流通發(fā)展司）。要深挖數據資源，積極探索成果轉化，提高數據資源整合和應用能力。

請各地于5月20日前完成重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)樣本庫更新擴容工作，提交推薦函、《重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)匯總表》（附件2）、《重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)基本情況表》（附件3）和《重點(diǎn)聯(lián)系機制通訊錄》（附件4），并通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統統一平臺的全國商品交易市場(chǎng)信息服務(wù)系統（http://www.mofcom.gov.cn/mofcom/ typt.shtml）進(jìn)行報送。信息服務(wù)系統操作說(shuō)明見(jiàn)系統通知欄,省級商務(wù)主管部門(mén)系統賬號密碼見(jiàn)附件5。





聯(lián)系人：流通發(fā)展司   陳瑩

電話(huà)：010-85093754、85093749（傳真）

電子商務(wù)中心（系統技術(shù)支持單位） 鄔茜 田潤

電話(huà)：010-53771270 53771229





附件：

1、重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)季報表及年報表表樣

2、重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)匯總表

3、重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)基本情況表

4、重點(diǎn)聯(lián)系機制通訊錄

5、省級商務(wù)主管部門(mén)系統賬號密碼

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