商務(wù)部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好春節期間市場(chǎng)保供工作的通知（2021年1月25日）

商務(wù)部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好春節期間市場(chǎng)保供工作的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，鞏固我國疫情防控已有重大戰略成果，堅持底線(xiàn)思維，謹防反彈風(fēng)險，緊緊圍繞疫情防控大局，有力有序統籌做好春節期間生活必需品保障供應，千方百計滿(mǎn)足人民群眾節慶生活需要?，F按國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制生活物資保障組工作要求，通知如下有關(guān)事項：

一、確保思想統一，認識到位，職責對應，逐層落實(shí)落細防疫保供責任

各地商務(wù)主管部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì )1月15日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署精神，充分認識當下做好保供工作的重要性、復雜性和艱巨性，高度重視落實(shí)好防疫保供任務(wù)的履職必然要求與重大政治意義。按照屬地負責原則，層層壓實(shí)工作責任；按照分級響應原則，健全應急保供機制；按照就地就近原則，建立跨區域聯(lián)保聯(lián)供機制，統籌疫情防控與市場(chǎng)保供，深入研判“提倡春節假期非必要不流動(dòng)，分類(lèi)引導廣大群眾就地過(guò)年”要求下的節日期間人口規模、人員結構變化，緊盯疫情發(fā)展形勢，及時(shí)調整保供預案，因時(shí)因勢果斷采取針對性措施，嚴防意外情況發(fā)生。

二、做到精準防控，科學(xué)防控，全面覆蓋，在規范防控中體現商務(wù)為民初衷

要按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步科學(xué)精準做好商貿領(lǐng)域新冠肺炎疫情常態(tài)化防控和2021年元旦春節期間疫情防控工作的通知》要求，以及全國商務(wù)系統疫情防控視頻會(huì )議工作安排，逐項對標對表，查找短板弱項，逐條比照比對，排查風(fēng)險隱患。按要求組織開(kāi)展檢查巡查，查漏補缺，做到萬(wàn)無(wú)一失。指導商貿流通企業(yè)對照商務(wù)部印發(fā)的商超、農貿市場(chǎng)、餐飲和會(huì )展防控技術(shù)指南，加強人員培訓管理，實(shí)施應急演練；嚴格落實(shí)各項防控標準要求，嚴格入場(chǎng)體溫檢測、健康碼查驗、口罩佩戴、保持1米線(xiàn)等，對于未攜帶智能手機或手機故障的顧客，按防疫要求幫助做好信息登記，在關(guān)鍵節點(diǎn)配備必要防疫物資，視需求隨時(shí)提供免費或有償口罩，體現人文關(guān)懷。依職責落實(shí)好防疫保供民生兜底措施，配合民政等部門(mén)做好社會(huì )弱勢群體、特殊困難群體救濟救助工作，協(xié)調指導商超餐飲、物流快遞、社區街道、志愿者團體提供代下單、代采買(mǎi)、送貨上門(mén)、送餐上門(mén)等服務(wù)，要求商貿流通企業(yè)不得拒收人民幣，不得排斥和歧視現金支付，切實(shí)保障便利消費和基本生活需要。

三、保持實(shí)時(shí)溝通，密切配合，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，多策并施暢通保供渠道

要暢通運輸渠道和物流循環(huán)，維護保供網(wǎng)絡(luò )正常運轉。根據交通運輸部、公安部等部門(mén)印發(fā)的關(guān)于科學(xué)精準做好河北、北京等地應急物資運輸和交通保障相關(guān)通知的精神與要求，與當地有關(guān)部門(mén)加強溝通協(xié)調，確保生活物資供應渠道暢通，及時(shí)解決商貿流通企業(yè)出現的運輸、物流、配送等方面問(wèn)題，保障生活必需品配送流通網(wǎng)絡(luò )正常運轉，減少“最后一公里”、“最后一百米”梗阻問(wèn)題。發(fā)揮好部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制作用，有效保障保供企業(yè)在人力、用車(chē)等方面需求。引導商貿流通企業(yè)結合節日特點(diǎn)，創(chuàng )新物流配送方式，合理設定收費標準，滿(mǎn)足人民群眾傳統佳節消費需求。堅持底線(xiàn)思維，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)做好地級以上城市中轉調運站預案，一旦需要，及時(shí)啟用。配合有關(guān)部門(mén)維護正常市場(chǎng)秩序和物價(jià)平穩，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等不法行為。

四、力保貨源充足，品種豐富，預期穩定，多措并舉保證節日市場(chǎng)供應

要統籌做好春節期間保供應、促消費、惠民生工作，堅持生活必需品供應“不脫銷(xiāo)、不斷檔”原則，切實(shí)摸清當地貨源情況，加強骨干商貿流通企業(yè)與供應基地的產(chǎn)銷(xiāo)銜接，增加庫存數量和商品種類(lèi)；指導商貿流通企業(yè)組織適銷(xiāo)商品供應市場(chǎng)，增加水產(chǎn)品、牛羊肉、雞肉等產(chǎn)品的上市量，豐富節日餐桌；要求連鎖超市、農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加大貨源組織和調運力度，確保米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品供應充足，價(jià)格穩定；動(dòng)態(tài)掌握政府儲備和商業(yè)庫存規模，確保達到規定要求，及時(shí)投放蔬菜、肉類(lèi)等地方儲備，增加市場(chǎng)供應，穩定市場(chǎng)預期。引導和支持農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、生鮮超市、物流配送企業(yè)春節假期期間營(yíng)業(yè)時(shí)間不少于8個(gè)小時(shí)。

五、強化因時(shí)制宜，因地制宜，提升服務(wù)，全方位保障新春消費健康安全

要組織做好“2021年網(wǎng)上年貨節”活動(dòng)，引導電商企業(yè)開(kāi)啟春節“不打烊”模式，推動(dòng)采辦年貨、趕大集等活動(dòng)在線(xiàn)上舉辦；引導和鼓勵餐飲、住宿、商超等商貿流通企業(yè)正常營(yíng)業(yè)，節日期間適當延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，開(kāi)通網(wǎng)上下單業(yè)務(wù)，提供無(wú)接觸、少接觸結算、配送等服務(wù)；推動(dòng)餐飲服務(wù)企業(yè)與外賣(mài)電商平臺加強對接，提早開(kāi)通年夜飯、團圓宴等預約預定，抓緊安排備貨、調整運力，做好餐飲到家服務(wù)；指導商貿流通企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，以服務(wù)送溫暖，增添節日氛圍。指導有條件的商貿流通企業(yè)在滿(mǎn)足疫情防控要求的前提下，有序開(kāi)展外擺、外賣(mài)等靈活售賣(mài)促銷(xiāo)活動(dòng)，多渠道、多方式滿(mǎn)足多層次、多樣化的居民生活需求。

六、保證安全生產(chǎn)，準確監測，及時(shí)引導，強化24小時(shí)應急值守

配合職能部門(mén)加強安全生產(chǎn)隱患排查治理,嚴格群眾性活動(dòng)報批程序,推動(dòng)各項管理措施落實(shí)到位。各地商務(wù)主管部門(mén)要與重點(diǎn)保供企業(yè)建立健全直接聯(lián)系機制，深入批發(fā)市場(chǎng)、超市、農貿市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)，切實(shí)摸清市場(chǎng)供求和價(jià)格情況，密切關(guān)注市場(chǎng)運行態(tài)勢，加強重要生活必需品監測預警，按要求啟動(dòng)節日期間日報制度，實(shí)行重大情況即時(shí)報告制度。加強市場(chǎng)保供、疫情防控、安全生產(chǎn)方面政策措施的宣傳宣貫工作。動(dòng)態(tài)跟蹤輿情信息，注意主動(dòng)發(fā)聲引導，及時(shí)解疑釋惑，回應群眾關(guān)切。通過(guò)多方媒體權威發(fā)布貨源、渠道、庫存、價(jià)格等信息，消除信息不對稱(chēng)引發(fā)的惶恐購買(mǎi)情緒。引導城鄉居民喜慶祥和歡度新春佳節，倡導合理消費、綠色消費，遠離鋪張浪費。嚴格落實(shí)24小時(shí)應急值守制度，遇有市民過(guò)度集中采購、市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況，要迅速穩妥處置，并第一時(shí)間報告。

聯(lián)系方式：消費促進(jìn)司市場(chǎng)調控處

010-85093851（電話(huà)）/3861（傳真）

tiaok_scyx@mofcom.gov.cn

商務(wù)部辦公廳

2021年1月25日

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