商務(wù)部部長(cháng)高虎城解讀中國對外開(kāi)放“新棋局”

【一年一度的中央經(jīng)濟工作會(huì )議今天在北京召開(kāi)，會(huì )議將對今年經(jīng)濟形勢作出總結，對明年經(jīng)濟工作進(jìn)行定調，并對明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)作出部署。這也是“新常態(tài)”思路提出后，召開(kāi)的首次中央經(jīng)濟工作會(huì )議，未來(lái)經(jīng)濟政策和改革思路如何闡述和部署，意義重大。如何評價(jià)當前中國的國際貿易格局，如何挖掘未來(lái)的貿易商機，我們財經(jīng)頻道特別專(zhuān)訪(fǎng)了商務(wù)部部長(cháng)商務(wù)部部長(cháng)高虎城，請他為我們解讀，在紛繁復雜的國際貿易環(huán)境中，中國如何下好這盤(pán)棋?！?br />
    中韓中澳自貿區談判成功 中國參與國際經(jīng)濟貿易態(tài)度越發(fā)積極

    12月5日，習近平總書(shū)記提出，加快實(shí)施自由貿易區戰略，是我國積極參與國際經(jīng)貿規則制定、爭取全球經(jīng)濟治理制度性權利的重要平臺，我們不能當旁觀(guān)者、跟隨者，而是要做參與者、引領(lǐng)者。這樣的表述顯示了中國對自身經(jīng)濟實(shí)力的信任。

    而在實(shí)踐中，與總書(shū)記的強調遙相呼應的是上海自貿區的實(shí)驗成功，中韓中澳自貿區談判成功和今年APEC北京峰會(huì )上發(fā)布的《亞太自貿區北京路線(xiàn)圖》。一系列的動(dòng)作顯示出，中國正在以更積極的態(tài)度參與國際經(jīng)濟貿易規則的制定。

    上海自貿區實(shí)驗成功

    而與此同時(shí)，由美國參與制定的跨太平洋伙伴關(guān)系計劃，即TPP計劃也在積極推進(jìn)，美國全方位主導TPP談判，中國大陸至今沒(méi)有被邀請參與TPP談判。而隨著(zhù)越來(lái)越多的協(xié)定和貿易區層出不窮，甚至有人開(kāi)始質(zhì)疑，曾經(jīng)的國際貿易霸主“WTO”已經(jīng)面臨“邊緣化”趨勢。在日益紛繁復雜的國際經(jīng)貿關(guān)系中，中國的態(tài)度正在越來(lái)越受到關(guān)注。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：首先我本人，我不認為有些發(fā)達國家所主導的，或者發(fā)達國家之間所建立的，正在談的自貿協(xié)定對中國是一種排除，我想大家都很清楚中國這個(gè)體量，如果說(shuō)你想形成任何新的投資貿易的規則，沒(méi)有中國的參與，事實(shí)上是不可能形成全球化的，一種全球普遍的規則。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：現在全球，無(wú)論是在區域安排，還是雙邊安排，還是在多邊國家之下，任何投資和貿易活動(dòng)沒(méi)有中國的參與都是不完整的。因為不僅中國本身自己的體量和規模占到全球貨物貿易的12%，更主要的是與中國相似的一批新興國家，他們整個(gè)代表的全球貿易和投資的格局引起了巨大的變化，就這點(diǎn)而言中國無(wú)疑是起一個(gè)引領(lǐng)作用。

    記者馬洪濤：在您看來(lái)，中國應該扮演什么樣的角色？

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：過(guò)去我們經(jīng)常講加入什么，參加什么，現在我們都說(shuō)參與。

    記者馬洪濤：這一字之差有什么內涵上的區別？

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：過(guò)去是別人制定好規則，談我們應該怎么去服從這些規則、適應這些規則，從而去加入?，F在是我們在一起商量。

    記者馬洪濤：參與制定規則。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：參與制定規則。這就完全說(shuō)明了這幾十年中國的變化和我們在國際貿易和投資規則的重構當中，所扮演的角色。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城認為 中國已經(jīng)由參加者變?yōu)閰⑴c者

    從規則的參加者到規則的參與者，一字之差顯示了中國在對外經(jīng)濟交往中地位的變化。而隨著(zhù)經(jīng)濟實(shí)力的增強，中國與鄰近國家的雙邊協(xié)定也飛速發(fā)展。2012年5月中韓自貿區談判正式啟動(dòng)，旨在為兩國貨物貿易提供制度保障，拓展電子商務(wù)、節能環(huán)保、金融服務(wù)等新興戰略服務(wù)領(lǐng)域的合作。

    2012年5月中韓自貿區談判正式啟動(dòng)

    從貿易數據上看，中國已經(jīng)成為韓國最大貿易伙伴國、最大出口對象國和最大進(jìn)口來(lái)源國，韓國也已經(jīng)成為中國第一大進(jìn)口來(lái)源國和最重要投資來(lái)源國之一。

    在這樣的背景下，談判進(jìn)展迅速，2014年11月10日，中國國家主席習近平與韓國總統樸槿惠在北京舉行會(huì )晤，雙方共同確認中韓自貿區結束實(shí)質(zhì)性談判。就在中韓談判順利結束后的一個(gè)星期，2014年11月17日，中華人民共和國主席習近平和澳大利亞總理托尼·阿博特共同宣布“實(shí)質(zhì)性結束中澳自貿協(xié)定談判”。2015年，中華人民共和國和澳大利亞將簽署《中澳自貿區協(xié)定》，未來(lái)五年，澳大利亞給予中華人民共和國的部分貨物進(jìn)口零關(guān)稅，兩國給予對方最惠國待遇。澳大利亞乳制品、牛肉、海鮮、羊毛等制品和煤、銅、鎳等礦產(chǎn)將以低價(jià)格大舉銷(xiāo)售到中華人民共和國，同時(shí)，中華人民共和國的機電產(chǎn)品、工業(yè)制成品等也以零關(guān)稅銷(xiāo)售到澳大利亞。

    記者馬洪濤：中韓自貿區和中澳自貿區都取得了突破性的進(jìn)展，達成了這樣一個(gè)決定。進(jìn)展速度之快超出了事先所有人的預料，大家沒(méi)有想到這么多年都在推進(jìn)但沒(méi)有太明顯進(jìn)展的兩個(gè)自貿區會(huì )在如此短的時(shí)間內達成協(xié)議，怎么做到的？

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：首先韓國是全球第14大經(jīng)濟體，和中國的貿易，中韓貿易將近3000億美元，這是一個(gè)很大的量，而且猛一看中韓之間產(chǎn)品上有很大的同質(zhì)性，比如說(shuō)電子產(chǎn)品，但是打開(kāi)結構會(huì )看到它實(shí)際上有很強的互補性。所以說(shuō)中國有很多的產(chǎn)品從韓國的進(jìn)口是用于中國本身的消費和之外的，有一部分是用于中國產(chǎn)品的出口，可以看出全球價(jià)值鏈的組合來(lái)。另一方面，韓國也有它自己在產(chǎn)業(yè)利益當中的挑戰。比如說(shuō)農業(yè)問(wèn)題，但是在雙方領(lǐng)導人的推動(dòng)之下，我們秉承著(zhù)要達成，利益大致平衡的高水平的自貿協(xié)定，在不到兩年的時(shí)間完成了這個(gè)談判。應當說(shuō)到目前高水平3000億美元來(lái)說(shuō)，猛一看有很高的同質(zhì)性競爭來(lái)說(shuō)，我們初期，加上一段的降稅期，到最后達到91%-92%的完全產(chǎn)品自由化，在貿易領(lǐng)域，這對中韓來(lái)說(shuō)確實(shí)是一件非常了不起的自由化的程度。

    中韓自貿區建成后，未來(lái)兩國將在貿易領(lǐng)域將獲得更加廣闊的發(fā)展。而在中澳自貿區的協(xié)定內容中，澳大利亞的所有產(chǎn)品關(guān)稅對我國將全部將為零。我國自澳大利亞進(jìn)口總額的85.4%也將實(shí)現零關(guān)稅。屆時(shí)，牛羊肉、乳制品、葡萄酒、海鮮等產(chǎn)品會(huì )不斷補充我國市場(chǎng)。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：(中澳)這場(chǎng)談判已經(jīng)十年了，實(shí)際上到2009年之后基本上陷入停頓，它重啟是2013年年初。經(jīng)過(guò)金融危機之后，雙方在與談判之初比，都變得比較冷靜，這當中我們都經(jīng)過(guò)了金融危機和之后的金融危機引起的，經(jīng)濟危機的洗禮和考驗，對于中澳之間相互經(jīng)濟的互補性和共同發(fā)展有了更深刻的理解。如果沒(méi)有中國這樣的市場(chǎng)和需求，這些資源和能源的出路在什么地方?；剡^(guò)頭，如果沒(méi)有中國這樣的市場(chǎng)，澳大利亞的服務(wù)業(yè)怎么發(fā)展。反過(guò)來(lái)對我們來(lái)說(shuō)，我們也確確實(shí)實(shí)無(wú)論在人均來(lái)說(shuō)，也是在能源和資源方面平均比較低的國家。所以我們都回到了比較現實(shí)的立場(chǎng)上來(lái)，這就使我們彼此作出了很好的安排。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城解讀中澳自貿區的協(xié)定內容

    中澳自貿區協(xié)定談判的順利不僅極大促進(jìn)了中澳兩國的自由貿易，對于中國還有著(zhù)一個(gè)特殊的意義。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：澳大利亞的經(jīng)濟制度和它的法律法規的安排，幾乎和歐盟是沒(méi)有什么區別的。假如說(shuō)中國能夠和澳大利亞達成一個(gè)高水平的，涉及幾乎所有目前自貿協(xié)定談判的各種議題，包括邊境上和邊境后的議題，也包括我們稱(chēng)作為21世紀新議題，它的意義在于什么呢？中國有能力也有自信，全面地參與全球無(wú)論是多邊還是諸邊的高標準的自貿協(xié)定談判。

    記者馬洪濤：這正是我想問(wèn)的一個(gè)問(wèn)題。在經(jīng)歷了中韓和中澳自貿區的談判之后，因為它超出了人們想象，它的速度之快，是很多人沒(méi)有想到的，是否意味著(zhù)過(guò)去很多我們連想都不敢想的中美之間的談判、中國和歐洲主要經(jīng)濟體的自貿區的建設速度，也會(huì )超出我們之前的想象。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：實(shí)際上我們是一個(gè)整體的、合理的，有整個(gè)開(kāi)放布局當中全面的安排。我們看到的是中韓和中澳，為什么十年磨一劍，好像最近就加快，有的看來(lái)差異性如此之大，而且能夠達成雙方業(yè)界高度評價(jià)的自貿協(xié)定，這些都是中國對外開(kāi)放新格局當中的一個(gè)一個(gè)的棋子。它實(shí)際上是全局當中的一個(gè)整體的構架。

    2013年9月29日，位于上海浦東新區臨港滴水湖畔的上海自由貿易區正式掛牌成立，簡(jiǎn)稱(chēng)上海自貿區。自貿區總面積28.78平方公里，涵蓋上海市外高橋(31.48, -1.87, -5.61%)保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場(chǎng)綜合保稅區等4個(gè)海關(guān)特殊監管區域。這個(gè)近30平方公里的自由貿易區，成立之初就成為中國經(jīng)濟改革新的試驗田。

    上海自貿區成中國經(jīng)濟改革實(shí)驗田 “一路一帶”經(jīng)濟戰略構想獲關(guān)注

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：上海自貿區如果講和中韓、中澳雖然都叫自貿區，但是上海自貿區是單方給惠的，不是通過(guò)約定、條約或者協(xié)議的形式相互給惠，上海自貿區是中國自主開(kāi)放的一個(gè)試驗田。通過(guò)人大對外資三法的豁免，三年內上海市自己可以制定負面清單的管理模式。

    記者馬洪濤：但我們不明白的是，在全球下這樣一盤(pán)大棋的時(shí)候，為什么還要下上一步上海自貿區這個(gè)棋，這個(gè)棋子在整個(gè)棋局中的作用是什么？

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：最重要的一點(diǎn)，就是我們在進(jìn)一步擴大開(kāi)放當中的壓力測試的試驗。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城告訴我們，長(cháng)期以來(lái)，我國經(jīng)濟一直保持兩位數增長(cháng)，尤其是對外貿易，30年來(lái)平均保持17%的速度遞增即便是在金融危機階段，也保持在21%的高速增長(cháng)。在經(jīng)濟高速增長(cháng)放緩以后，我們的管理體制能不能適應？這就是上海自貿區要作為試驗田要接受考驗的地方。

    記者馬洪濤：經(jīng)過(guò)這一年上海自貿區的運轉在你看來(lái)，我們是經(jīng)受得起這樣的挑戰和考驗的。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：是的。因為2001年加入世貿組織的時(shí)候，坦率地說(shuō)我們改革開(kāi)放，尤其我們自己改革的回旋余地是很大的，可以說(shuō)我們舉出一項措施來(lái)，就能保持兩位數的增長(cháng)。就像總書(shū)記講的，好吃的肉都吃完了，剩下的都是硬啃的骨頭，像這些硬啃的骨頭當中，我們要進(jìn)一步擴大開(kāi)放，建設法制化的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng )新能力，建設一個(gè)公平競爭的環(huán)境，首先政府職能的轉變，各種管理體制的改革，比如說(shuō)大家可以看到新政府伊始，抓的就是政府職能的轉變和審批事權的下放。

    在把上海自貿區作為中國新經(jīng)濟試驗區不斷打磨，修正之外，亞太自貿區實(shí)質(zhì)進(jìn)程的推進(jìn)，更是關(guān)系到中國經(jīng)濟如何走出去的重大舉措。2014年11月11日，在中國舉辦的2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導人非正式會(huì )議上，國家主席習近平出席并在會(huì )場(chǎng)講話(huà)匯總表示啟動(dòng)亞太自由貿易區進(jìn)程。這在高虎城看來(lái)是具有歷史標志性意義的事件。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：習主席在發(fā)言中講，把它稱(chēng)作亞太自貿區北京路線(xiàn)圖是一個(gè)歷史性的、標志性的事件。這充分地說(shuō)明，對這個(gè)地區來(lái)說(shuō)，最后形成一個(gè)大的自由貿易區的重要性。11月份的非正式領(lǐng)導人會(huì )議，這項最重要的協(xié)議在領(lǐng)導人充分審議之后得到了批準，就開(kāi)啟了由當時(shí)的孵化器，9年之后就有實(shí)際行動(dòng)的起步，也就是說(shuō)它是一個(gè)標志性的事件。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城認為此次會(huì )議重要，是和APEC的發(fā)展歷程有直接關(guān)系的。1989年，亞太經(jīng)濟合作會(huì )議成立，中國在1991年正式加入會(huì )議。1993年正式改名為亞太經(jīng)濟合作組織，簡(jiǎn)稱(chēng)APEC。中國在9年前提出亞太經(jīng)合組織應當成為亞太自貿區的孵化器，但由于由于全球經(jīng)濟危機等因素，這一概念一直沒(méi)有細化，直到今年5月終于有了新的突破。

    中國在9年前提出亞太經(jīng)合組織應當成為亞太自貿區的孵化器

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：在今年5月份青島貿易部長(cháng)會(huì )上，中方率先提出制定亞太自貿區的路線(xiàn)圖，我們不能再不停地孵化，現在足以。經(jīng)過(guò)金融危機和金融危機之后，亞太地區風(fēng)起云涌的自貿協(xié)定的談判，而且不斷在用高標準邁入，我們完全具備了整合目前自貿協(xié)定談判當中最核心的一些條款，從而為亞太自貿區由一個(gè)孵化器，演變成一個(gè)實(shí)際行動(dòng)的條件。

    此次會(huì )議中北京路線(xiàn)圖的制定，不僅解決了自貿區遲遲沒(méi)有實(shí)質(zhì)工作進(jìn)展的問(wèn)題。更重要的是，制定了接下來(lái)亞太自貿區工作的方向和內容。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：北京路線(xiàn)圖在中國這個(gè)東道主，也是主要的倡議方，應該說(shuō)順應了亞太整個(gè)區域貿易自由和貿易投資自由化的大趨勢，應該說(shuō)打上了深深的中國的印跡，接下來(lái)我們還會(huì )和亞太經(jīng)合組織成員一道朝著(zhù)這個(gè)方向共同努力，爭取一步一步的，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)亞太自貿區的建設，使當年亞太經(jīng)合組織成立的初衷和對亞太自貿區這種憧憬能夠從北京出發(fā)變成現實(shí)。

    在推動(dòng)亞太自貿區的同時(shí)，我國也同時(shí)提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”簡(jiǎn)稱(chēng)為“一路一帶”的經(jīng)濟戰略構想，這一舉措剛一提出就得到了國際社會(huì )的高度關(guān)注和沿線(xiàn)國家的熱烈反應。這讓不少外媒驚呼這一戰略酷似二戰時(shí)的“馬歇爾計劃”。

    記者馬洪濤：現在有很多外界評論把中國的、亞洲的基礎設施銀行和絲路基金，跟當年美國在歐洲進(jìn)行的復興歐洲的“馬歇爾計劃”相提并論，你覺(jué)得這兩者之間有可比性嗎？

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：我覺(jué)得這兩者沒(méi)有任何可比性。我們講亞洲基礎設施投資銀行，實(shí)際上，應當說(shuō)是對整個(gè)全球金融治理結構的一個(gè)補充。亞洲和“一帶一路”國家，絕大部分對基礎設施的需求是一個(gè)不爭的事實(shí)。實(shí)際上亞投行是個(gè)開(kāi)放的體系，不僅在域內，現在有20多個(gè)國家已經(jīng)作為創(chuàng )始國，而且現在域外的一些國家，包括一些發(fā)達國家也都在和我們商談，它是一個(gè)開(kāi)放的體系。我并不認為這是一個(gè)像當年馬歇爾計劃是一種援助計劃，我認為更多是合作、共贏(yíng)，是帶有優(yōu)勢互補和共同求發(fā)展、求繁榮，而不是帶有中國去主導，中國去設立一個(gè)金融機構和哪個(gè)金融機構，去形成一種競爭關(guān)系，我認為不是這樣一種關(guān)系。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城為記者解讀“一帶一路”

    記者馬洪濤：現在絲路基金和亞洲基礎設施銀行，也可能會(huì )讓中國和沿線(xiàn)所有國家都受益。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：因為從亞投行創(chuàng )始國的積極參與，以及全球對他的關(guān)注，以及沿線(xiàn)國家對亞投行的高度支持和認可，以及習主席在A(yíng)PEC非正式領(lǐng)導人會(huì )議上宣布中國建立絲路基金的反應來(lái)看，我認為回應了“一帶一路”迫切發(fā)展當中的需求。到現在65個(gè)國家當中50多個(gè)國家明確的提出要和中國建立制度性的安排，共建“一帶一路”。我們打開(kāi)看這些國家有的是屬于能源資源富集的國家，有的屬于市場(chǎng)非常廣闊，有的是屬于亟待建設基礎設施，它有很大的資源和潛力，但它缺乏基礎設施的建設，比如說(shuō)公路、鐵路、航空、通訊等等。那么這些它一個(gè)最大的特點(diǎn)是什么呢？就是它的互補性和差異性非常大。而在這當中中國一方面由于我們的優(yōu)勢，另一方面也有我們的和其他方面互補需要一起共同發(fā)展的領(lǐng)域，所以“一帶一路”，我認為是引領(lǐng)中國同沿線(xiàn)國家長(cháng)期發(fā)展的一個(gè)戰略構想。

    從亞太自貿區到絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，中國在對外經(jīng)濟貿易中無(wú)論是從話(huà)語(yǔ)權還是從影響力上都越來(lái)越不容忽視。而這也無(wú)疑會(huì )在對外經(jīng)濟競爭與合作中更好地保證中國的利益。但隨著(zhù)各個(gè)經(jīng)濟體的互相影響越來(lái)越深入，我們也同樣會(huì )更多地面臨國際經(jīng)濟環(huán)境的挑戰，國際經(jīng)濟復蘇緩慢，中國究竟在國際經(jīng)貿中如何設計自己的定位，中國在對外經(jīng)貿中新的亮點(diǎn)究竟在哪里？

    商業(yè)部部長(cháng)高虎城：世界對中國產(chǎn)品的認可速度超乎我想象

    海關(guān)總署12月8日公布最新數據顯示，11月我國出口同比增長(cháng)4.7%，進(jìn)口同比下降6.7%，均創(chuàng )下今年3月以來(lái)新低。其中，出口增速較上月11.6%的增速大幅回落，而進(jìn)口增速則是由正轉負。離2014年結束只剩下一個(gè)月時(shí)間，而從前11個(gè)月數據來(lái)看，今年完成7.5%的進(jìn)出口目標已無(wú)可能?；仡欉^(guò)去兩年，2013年，我國對外貨物貿易突破4萬(wàn)億美元大關(guān)，超過(guò)美國居于世界第一位，但7.6%的增速仍然低于8%這個(gè)增長(cháng)目標。而在2012年，全年外貿增速僅為6.2%，也遠低于當年初確定的10%目標。連續三年無(wú)法完成外貿目標，這也顯示出，國際經(jīng)濟形勢依然嚴峻，中國外貿形勢并不樂(lè )觀(guān)。

    記者馬洪濤：你估計在經(jīng)過(guò)這盤(pán)棋之后，一系列的自貿區建設，包括中國的上海自貿區實(shí)現我們想要的改革的效果，經(jīng)過(guò)了這樣一輪改革和開(kāi)放之后，中國的外貿出口將來(lái)面臨的局面是怎樣的？

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：實(shí)際上下一步中國的對外貿易出口會(huì )有一個(gè)質(zhì)的變化。過(guò)去一講外貿出口，很多想到是商品的出口，實(shí)際上中國已經(jīng)到了資本輸出的時(shí)代，中國的對外投資將和中國對外貿易緊緊結合在一起，我們從“一帶一路”的戰略構想當中，我們相互互補當中，實(shí)際上資本輸出的同時(shí)商品已經(jīng)輸出了，無(wú)論是消費性的還是投資性的，這一點(diǎn)趨勢已經(jīng)越來(lái)越明顯。

    記者馬洪濤：資本輸出的特征在外貿數據上會(huì )有所體現嗎？

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：肯定會(huì )的。因為任何對外投資，相當一大部分是以購買(mǎi)中國的設備出去的?，F在就中國的設備，很多領(lǐng)域當中，無(wú)論從高鐵、火電、水電各個(gè)方面，中國產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比是全球最好的，這也就是為什么包括一些發(fā)達國家在這方面都選擇了中國的產(chǎn)品，大家都很清楚，如果說(shuō)選擇中國的設備的話(huà)，那必然要選擇中國的服務(wù)，這幾乎是連在一起的。這一點(diǎn)最能夠說(shuō)明中國外貿質(zhì)量的提升和附加值的增加。

    中國加入WTO以來(lái)，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時(shí)，貿易和對外直接投資呈現強勁增長(cháng)態(tài)勢，中國開(kāi)始實(shí)現從“商品輸出”到“資本輸出”的角色轉變。目前，中國已成為資本輸出大國。傳統的服裝、玩具等低附加值產(chǎn)品正在淡出人們的視野，取而代之的是高附加值產(chǎn)品的出口。

    2013年12月，巴基斯坦卡拉奇核電站舉行了奠基儀式，其中包含兩個(gè)中國制造的核反應堆；2014年7月由中國企業(yè)參與建設的安卡拉至伊斯坦布爾的高鐵全線(xiàn)通車(chē)，開(kāi)辟了現代化的新絲路。從高鐵、核電到火電、水電和高端裝備制造業(yè)，越來(lái)越多的資本技術(shù)密集型產(chǎn)品正在成為中國出口的重頭戲。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：過(guò)去很多領(lǐng)域，由于我的發(fā)展沒(méi)有達到這個(gè)水平我進(jìn)不去，舉個(gè)非常簡(jiǎn)單的道理，比如說(shuō)我們的發(fā)電設備，很長(cháng)一個(gè)時(shí)期我們是進(jìn)口的，現在很多過(guò)去我們的進(jìn)口的合作伙伴，變成了我們的合資伙伴，甚至變成了購買(mǎi)很多中國生產(chǎn)的本土設備的伙伴，這就是一個(gè)非常大的變化。我認為中國市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展，完全取決于中國自身競爭力的提高和自己的發(fā)展所開(kāi)辟出的市場(chǎng)。

    高虎城認為中國市場(chǎng)的拓展 完全取決于中國自身競爭力的提高

    記者馬洪濤：我也看到一些評論，包括一些市場(chǎng)調查，他們發(fā)現在很多新興市場(chǎng)對于引進(jìn)投資方面，當地似乎更喜歡美國和日本的投資，對于中國的投資總是心存一些疑慮。你覺(jué)得在未來(lái)，如果說(shuō)存在這樣的疑慮，中國方面應該如何打消這些疑慮？

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：這種現象有，但是我看到的現象恰恰是另外一種現象。因為什么呢？我們長(cháng)期從事這個(gè)工作，我們很清楚任何一件事都不是一天可以改變的。對中國的產(chǎn)品，特別是高科技產(chǎn)品和中國的設備，也不是一下子可以接受的。但是這個(gè)接受速度超出我的想象。認可程度是超出我的想象。我這里很多例子可以舉，甚至你看到這個(gè)項目好像是一個(gè)國際合作的項目，真正打開(kāi)以后，會(huì )發(fā)現這里面很多都是中國的產(chǎn)品。

    記者馬洪濤：而且新興市場(chǎng)會(huì )慢慢地意識到中國的價(jià)值。

    商務(wù)部部長(cháng)高虎城：這已經(jīng)很快了，已經(jīng)非?？炝?。

    半小時(shí)觀(guān)察

    高虎城部長(cháng)的解讀為我們展開(kāi)了中國經(jīng)濟的一盤(pán)大棋。中國的經(jīng)濟實(shí)力早已贏(yíng)得國際的信任。中國不再是國際經(jīng)貿棋盤(pán)上的一枚棋子，而是變成了下棋者，變成了謀篇布局的引領(lǐng)者。角色的轉變既是實(shí)力的彰顯也是保證自身利益的需要。而在國際上，更多的國家對中國也充滿(mǎn)期待，希望中國能夠引領(lǐng)世界經(jīng)濟朝著(zhù)更加健康的軌道前行。

本文關(guān)鍵詞： 商務(wù)部部長(cháng)高虎城, 中國對外開(kāi)放, 新棋局

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