河南自貿區獲批重大利好消息，看看能為老百姓帶來(lái)哪些紅利？

自貿區(自由貿易區)，一個(gè)高大上的詞組，發(fā)軔于上海，擴展至廣東、天津和福建，沸騰于全國其余省份，其中就包括河南。但這不是自己說(shuō)了算的事，得國務(wù)院點(diǎn)頭。如今，在經(jīng)過(guò)激烈的角逐后，我國第三批自貿區的“靴子”終于落下了。內陸地區河南省終于拿到入場(chǎng)券。近日，黨中央、國務(wù)院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個(gè)自貿試驗區。這代表著(zhù)自貿試驗區建設進(jìn)入了試點(diǎn)探索的新航程。

河南自貿區申建成功能給老百姓帶來(lái)啥利好？未來(lái)，河南自貿區該怎么建？一起往下看。

利  好

河南自貿區獲批，給老百姓帶來(lái)哪些紅利？

自貿區申報成功，對于全河南省來(lái)說(shuō)都是一件好事，一個(gè)民生大福利。專(zhuān)家認為，河南自貿區獲批，將成為我省第五大國家戰略，腿與提升河南產(chǎn)業(yè)結構升級，對外開(kāi)放水平具有重要意義。

“申建自貿區，可以為河南帶來(lái)巨大的聚集紅利，有助于河南實(shí)現更高水平的對外開(kāi)放，打造中原經(jīng)濟區發(fā)展的升級版，從而實(shí)現河南人的中國夢(mèng)。”8月31日，河南省社會(huì )科學(xué)院區域經(jīng)濟研究中心主任、研究員、區域經(jīng)濟評論雜志社社長(cháng)任曉莉接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

任曉莉認為，自貿區建設能夠使河南建設更富活力，對外開(kāi)放新高地的新引擎，能夠加速將河南區位條件優(yōu)越、陸空銜接高效、產(chǎn)業(yè)基礎良好、政策支撐和腹地支撐保障能力較好的區位優(yōu)勢轉變?yōu)楦偁巸?yōu)勢，以此為平臺實(shí)現全方位開(kāi)放。能夠借助自貿區較保稅區更開(kāi)放的貿易政策、金融政策，吸引更多產(chǎn)業(yè)聚集、更多企業(yè)進(jìn)駐、更多貿易在園區進(jìn)行，匯集國內外強大的物流、人流和資金流，吸引高端要素集聚，帶動(dòng)河南產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，成為東北亞貿易、中歐貿易和物流集散的樞紐與平臺，為河南帶來(lái)巨大的聚集“紅利”。

自貿區和咱老百姓有啥關(guān)系呢？其實(shí)，自貿區與老百姓的關(guān)系可密切著(zhù)呢，其所帶來(lái)的實(shí)惠也是看得見(jiàn)摸得著(zhù)的。

“對于百姓生活而言，建設自貿區將使河南人享受到更便利、更便宜的消費，提高消費質(zhì)量和生活質(zhì)量。”任曉莉表示，百姓可享受省去中間交易環(huán)節，享受保稅倉儲、展銷(xiāo)等政策優(yōu)惠后的免稅商品，花“白菜價(jià)”吃進(jìn)口水果等；可以享受更實(shí)惠、更便捷的基于完善跨境電子商務(wù)服務(wù)功能，由完善的海關(guān)監管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流等提供支撐系統的“海淘”；可以享受外資旅行社帶來(lái)的更省錢(qián)的出境游；可以體驗很多原汁原味的國外娛樂(lè )項目等。
 

歷  程

河南自貿區，獲批不容易

要說(shuō)自貿區，愛(ài)你不容易。2013年，河南啟動(dòng)自貿區申建工作。

2014年1月，省商務(wù)廳新聞發(fā)布會(huì )稱(chēng)，今年河南省將正式申報自貿區，初步定有3個(gè)方案，爭取1~2年內獲批。

2014年12月，省政府召開(kāi)申建自貿區工作專(zhuān)家咨詢(xún)座談會(huì )，專(zhuān)家學(xué)者認為河南申建自貿區特色優(yōu)勢突出、基礎條件具備。

2015年2月，省長(cháng)謝伏瞻主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議，專(zhuān)題研究《河南省人民政府關(guān)于設立中國(河南)自由貿易試驗區的請示》和《中國(河南)自由貿易試驗區總體方案(草案)》。

2015年全國兩會(huì )，許多來(lái)自河南的人大代表、政協(xié)委員紛紛建議設立河南自貿區。省長(cháng)謝伏瞻在十二屆全國人大三次會(huì )議河南代表團舉行的全體會(huì )議上，建議國家盡快啟動(dòng)編制包括河南在內的新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊規劃或實(shí)施方案，批準設立河南自貿區。

在此期間，省領(lǐng)導又專(zhuān)門(mén)赴商務(wù)部拜會(huì )部長(cháng)高虎城，就河南自貿區的特色優(yōu)勢等，深入對接。

2015年4月，河南省自貿區申建工作會(huì )議在鄭州召開(kāi)。省自貿區工作辦公室常務(wù)副主任、省商務(wù)廳廳長(cháng)焦錦淼介紹，省里已成立由省長(cháng)謝伏瞻任組長(cháng)，常務(wù)副省長(cháng)李克、副省長(cháng)趙建才任副組長(cháng)的省自貿區工作領(lǐng)導小組，河南自貿區的方案已經(jīng)上報國務(wù)院，國務(wù)院已轉批到商務(wù)部。

2015年7月，省十二屆人大常委會(huì )第十五次會(huì )議上，省發(fā)改委主任孫廷喜作《關(guān)于2015年上半年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的報告》稱(chēng)，2015年下半年全力申建河南自貿區。

從向國務(wù)院遞交申自申請以來(lái)，河南省自貿區申建工作已持續一年有余。申建工作進(jìn)行的同時(shí)，我省也全力貫徹落實(shí)28項在全國推廣、6項在海關(guān)特殊監管區推廣復制的改革試點(diǎn)經(jīng)驗，為申建河南自貿區奠定基礎。

據省自貿區工作辦公室在召開(kāi)的相關(guān)單位與新聞媒體碰頭會(huì )上通報，我省在投資管理、貿易便利化、金融、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、事中事后監管等5個(gè)領(lǐng)域28項改革事項中，已復制推廣19項，正在復制推廣8項，正在與國家部委溝通待國家部委出臺具體政策意見(jiàn)1項。在海關(guān)特殊監管區域復制推廣的6項改革事項中，我省已復制推廣5項，正在與國家部委溝通待國家部委批準后實(shí)施1項。

在2016年1月23日召開(kāi)的河南省政協(xié)十一屆四次會(huì )議上，政協(xié)工作報告中首次提出“申建河南自貿區”工作。加之此次河南省內負責自貿區申建工作的相關(guān)領(lǐng)導同其他五省領(lǐng)導赴京培訓，申自工作似乎已走入沖刺期。

2016年4月，包括河南在內的重慶、四川、湖北、廣西、遼寧六省的相關(guān)領(lǐng)導云集北京，參加自貿區相關(guān)培訓。有專(zhuān)家認為，中西部地區獲批第三批自貿區可能性很大。

2016年8月31日，新華社發(fā)布消息，黨中央、國務(wù)院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個(gè)自貿試驗區。這代表著(zhù)自貿試驗區建設進(jìn)入了試點(diǎn)探索的新航程。
 

定  位

要在自貿區干啥？河南定位是這樣的

省商務(wù)廳有關(guān)負責人曾表示，申建自貿區不是一件簡(jiǎn)單的事，更不像很多人想象的那樣找河南的交通、區位等優(yōu)勢，而是河南申建自貿區，要在自貿區里干什么，其他地方?jīng)]有的某些點(diǎn)、某些方面河南先行先試，這些都要弄清楚，以便向全國復制推廣。

據了解，河南自貿區實(shí)施范圍上，擬以鄭州為主涵蓋鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)三個(gè)片區，總面積140.24平方公里。其中，鄭州片區81.9平方公里，包括航空港區塊40.6平方公里，經(jīng)開(kāi)區區塊28.1平方公里（國際陸港及物流配套區、跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗區及經(jīng)開(kāi)綜保區、濱河國際新城商務(wù)服務(wù)區），鄭東金融集聚區塊13.2平方公里（中央商務(wù)區、金融創(chuàng )新區、六合組團）；開(kāi)封片區30.54平方公里，位于開(kāi)封城鄉一體化示范區及經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區內；洛陽(yáng)片區27.8平方公里，包括洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、洛陽(yáng)工業(yè)園區、洛陽(yáng)國家大學(xué)科技園、澗西區大廠(chǎng)片區四個(gè)區塊。

結合河南實(shí)際，對自貿區的功能定位上我省的設想是按區域布局劃分。其中，鄭州片區擬重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)、現代流通等發(fā)揮流通樞紐功能的產(chǎn)業(yè)以及金融服務(wù)、信息服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)。開(kāi)封片區擬重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、創(chuàng )意設計、文化傳媒、廣播影視、文藝演出、文博會(huì )展及藝術(shù)品交易等文化產(chǎn)業(yè)。洛陽(yáng)片區擬重點(diǎn)發(fā)展傳統裝備制造、新材料、智能裝備制造等制造業(yè)以及研發(fā)設計、信息技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測認證、文化創(chuàng )意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

其中，3個(gè)海關(guān)特殊監管區域以提升功能為主，原有發(fā)展重點(diǎn)保持不變。按海關(guān)監管方式劃分，河南自貿區內的海關(guān)特殊監管區域重點(diǎn)探索以貿易便利化為主要內容的制度創(chuàng )新，探索高效的區域通關(guān)協(xié)同機制，開(kāi)展國際貿易、保稅加工和保稅物流等業(yè)務(wù)；非海關(guān)特殊監管區域重點(diǎn)探索投資體制改革，創(chuàng )新內陸地區開(kāi)放發(fā)展機制，完善事中事后監管，積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現代流通、文化產(chǎn)業(yè)。
 

鏈  接

國內還有其他哪些自貿區？

第一批：上海自貿區 掛牌時(shí)間2013年9月29日

中國（上海）自由貿易試驗區，位于浦東境內，面積28.78平方公里，涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場(chǎng)綜合保稅區等4個(gè)海關(guān)特殊監管區域。2014年12月28日全國人大常務(wù)委員會(huì )授權國務(wù)院擴展中國（上海）自由貿易試驗區區域，將面積擴展到120.72平方公里。擴展區域包括陸家嘴金融片區、金橋開(kāi)發(fā)片區和張江高科技片區。

定位：中國經(jīng)濟改革試驗田。上海自貿區以發(fā)展國際貿易、金融服務(wù)、航運服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、高端制造為重點(diǎn)。其政策與經(jīng)驗強調可復制和可推廣性。

第二批：

廣東自貿區 掛牌時(shí)間：2015年4月21日

中國（廣東）自由貿易試驗區總面積116.2平方公里，主要涵蓋廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區以及珠海橫琴新區片區。

定位：主打“港澳牌”。廣東自貿試驗區將以深化粵港澳合作為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳服務(wù)貿易自由化，同時(shí)加快經(jīng)貿規則與國際對接。

天津自貿區 掛牌時(shí)間：2015年4月21日

中國（天津）自由貿易試驗區位于天津濱海新區內，總面積119.9平方公里，涵蓋天津港片區、天津機場(chǎng)片區、濱海新區中心商務(wù)片區。

定位：服務(wù)京津冀一體化。作為第二批自貿區中面積最大、北方首個(gè)自貿區，戰略定位將掛鉤京津冀協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展融資租賃業(yè)、高端制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)。

福建自貿區 掛牌時(shí)間：2015年4月21日

福建自由貿易試驗區的三個(gè)園區分別位于福州、廈門(mén)和平潭綜合實(shí)驗區，總計面積達到118.04平方公里。

定位：與臺灣深度合作。作為大陸與臺灣距離最近的省份，福建重點(diǎn)突出對接臺灣自由經(jīng)濟區，以及建設海上絲綢之路。

第三批：7個(gè)自貿試驗區，遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省。我國自貿試驗區建設進(jìn)入試點(diǎn)探索的新航程。

本文關(guān)鍵詞： 河南自貿區, 獲批, 老百姓, 紅利

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