改革進(jìn)行時(shí)：各地營(yíng)業(yè)執照“五證合一、一照一碼”改革進(jìn)展順利

改革進(jìn)行時(shí)：各地營(yíng)業(yè)執照“五證合一、一照一碼”改革進(jìn)展順利

從2016年10月1日起，“五證合一、一照一碼”登記制度改革在全國全面實(shí)施，從而進(jìn)一步降低企業(yè)設立的制度性成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有力推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。此前，浙江、湖南、河北等19個(gè)省區市已經(jīng)提前實(shí)施改革。從各地情況看，“五證合一、一照一碼”改革進(jìn)展順利，市場(chǎng)反應良好。

2016年10月8日是國慶后第一個(gè)工作日。上午9時(shí)，江蘇省南通市委常委、市政府副市長(cháng)王劍鋒為江蘇揚子智慧社區科技股份有限公司頒發(fā)全市首張“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執照。從10月1日起，江蘇省工商局在營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”的基礎上，深化登記制度改革，進(jìn)一步整合社會(huì )保險登記證、統計登記證、公章備案等，實(shí)現“多證合一、一照一碼”。申請人在辦理企業(yè)注冊登記時(shí)，只需填寫(xiě)“一張表格”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，就可領(lǐng)取一張由注冊登記部門(mén)核發(fā)加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照。企業(yè)不再另行辦理社會(huì )保險登記、統計登記和公章備案，從而為企業(yè)開(kāi)辦、成長(cháng)提供便利化服務(wù)。該局負責人表示，還將逐步拓展“多證合一”范圍，并加快實(shí)現“多證合一”網(wǎng)上辦理、郵政寄遞等便捷服務(wù)。

上午11時(shí)，重慶三優(yōu)聯(lián)合實(shí)業(yè)（集團）有限公司行政部負責人駱孔陵從重慶市工商局涪陵區分局領(lǐng)導手中接過(guò)全區首張“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執照。駱孔陵說(shuō)：“我們企業(yè)是新創(chuàng )立的，相關(guān)材料9月29日才準備好，沒(méi)想到這么快就拿到了營(yíng)業(yè)執照。”當天一大早，重慶市涪陵區行政服務(wù)中心工商窗口前來(lái)登記、換照、變更營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)申請人就絡(luò )繹不絕，服務(wù)大廳內人頭攢動(dòng)，顯得格外忙碌。窗口工作人員耐心地辦理業(yè)務(wù)，緊張有序地開(kāi)展工作，為企業(yè)申請人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。“請大家按照我們的辦事指南提交申請材料，只要您的資料齊全，我們會(huì )很快辦好工商登記手續，請您稍等片刻。”工商窗口前，涪陵區工商分局注冊科副科長(cháng)、工商登記窗口負責人周波一邊忙碌著(zhù)，一邊和前來(lái)辦理“五證合一”營(yíng)業(yè)執照的人打招呼。據前來(lái)查看“五證合一”工作的涪陵區工商分局副局長(cháng)張亞雄介紹，早在國慶節前夕，該分局就開(kāi)始提前謀劃和安排部署“五證合一、一照一碼”登記制度相關(guān)工作，并在人員配備、服務(wù)保障、內部資料等方面做了大量工作并加強落實(shí)，以便“五證合一、一照一碼”登記制度正式實(shí)施后能夠第一時(shí)間為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

在湖北省棗陽(yáng)市，工商部門(mén)工作人員在國慶節期間加班加點(diǎn)為申請人提供服務(wù)。10月1日上午9時(shí)，索翼世紀電器有限公司負責人方傳梅從棗陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心工商窗口工作人員手中接過(guò)“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執照。國慶節前，在廣東打拼多年的棗陽(yáng)籍妹子方傳梅打算回家鄉創(chuàng )業(yè)，由于要急著(zhù)去廣東東莞簽訂合同，抱著(zhù)試一試的心情，她于國慶當天來(lái)到棗陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心辦理營(yíng)業(yè)執照。工商窗口值班工作人員尤曉玲在了解情況后，立即著(zhù)手核準索翼世紀電器有限公司的企業(yè)名稱(chēng)及登記資料，不到半個(gè)小時(shí)就將該市首張“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執照遞到方傳梅手中。為確保改革順利實(shí)施，棗陽(yáng)市建立了由政府統一領(lǐng)導，工商、人社、統計、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)各司其責、密切配合的工作機制，實(shí)現人員、設備、措施和經(jīng)費保障“四個(gè)到位”，確保“五證合一、一照一碼”工作順利進(jìn)行。

2016年9月20日，湖南省常德市工商局提前實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度改革。當天，商沅汽車(chē)貿易有限公司在常德市工商局領(lǐng)到全市首張“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執照。截至10月8日，僅10個(gè)工作日，常德市共核發(fā)“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執照79張，其中新設立企業(yè)38家、變更企業(yè)登記41家。為保障改革順利進(jìn)行，常德市工商局組織全體干部職工認真學(xué)習，準確把握改革總體要求、主要任務(wù)、工作措施和時(shí)間節點(diǎn)，做到思想上有認識、行動(dòng)上有準備。該局認真聽(tīng)取各部門(mén)“五證合一”改革意見(jiàn)建議，多次向市委、市政府匯報。常德市召開(kāi)“五證合一、一照一碼”改革推進(jìn)會(huì )議，完善協(xié)同機制，為改革提前清障。該局還組織注冊登記工作人員對現有登記信息數據進(jìn)行清理，及時(shí)對問(wèn)題數據進(jìn)行糾錯。

浙江省寧波市市場(chǎng)監管局于2015年10月1日全面推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革。一年來(lái)，該局結合本地實(shí)際，最大限度壓減辦事環(huán)節，簡(jiǎn)化審批手續，提高登記效率，方便企業(yè)準入。截至今年9月30日，全市共發(fā)放“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執照156784張，其中新登記企業(yè)50247戶(hù)。目前全市55.8%的企業(yè)持新版營(yíng)業(yè)執照。

值得注意的是，已經(jīng)領(lǐng)取加載統一社會(huì )信用代碼營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)，無(wú)須重新?lián)Q發(fā)營(yíng)業(yè)執照。尚未換發(fā)加載統一社會(huì )信用代碼營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)可以隨變更、換照等登記一并換發(fā)。此次改革過(guò)渡期與“三證合一”一致，最終期限為2017年12月31日。過(guò)渡期結束后，市場(chǎng)主體一律使用加載統一社會(huì )信用代碼的新版營(yíng)業(yè)執照。

本文關(guān)鍵詞： 改革進(jìn)行時(shí), 營(yíng)業(yè)執照, 五證合一, 一照一碼, 改革

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