發(fā)改委價(jià)格司司長(cháng):價(jià)格放開(kāi)之后政府不會(huì )放松監管

國家發(fā)展改革委近日宣布放開(kāi)24項商品和服務(wù)價(jià)格，其中包括民航客運、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等與百姓生活密切相關(guān)領(lǐng)域的價(jià)格。國家為何要放開(kāi)這些此前實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)管理的價(jià)格？?jì)r(jià)格放開(kāi)后，政府如何實(shí)行價(jià)格監管？新華社記者7日就此采訪(fǎng)了發(fā)展改革委價(jià)格司司長(cháng)許昆林。

許昆林在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，放開(kāi)價(jià)格的根本目的就是完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機制。黨的十八屆三中全會(huì )提出，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當干預。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開(kāi)競爭性環(huán)節價(jià)格。政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )型自然壟斷環(huán)節，提高透明度，接受社會(huì )監督。

他說(shuō)，為了這一輪價(jià)格改革，發(fā)展改革委對政府定價(jià)和政府指導價(jià)進(jìn)行了一次全面梳理，明確了具備放開(kāi)條件的價(jià)格，一共有50多項。

“第一批放開(kāi)24項，涉及生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域的比較多。接下來(lái)還會(huì )有第二批，如果順利的話(huà)，上半年還會(huì )推出第三批。”許昆林說(shuō)。

他認為“越到后面，涉及老百姓生活的會(huì )越多，比如藥品價(jià)格和醫療服務(wù)價(jià)格改革。這些都是難啃的硬骨頭，會(huì )結合相關(guān)配套措施一并推出”。其他價(jià)格改革，還有天然氣存量氣與增量氣價(jià)格并軌，實(shí)現天然氣價(jià)格放開(kāi)，但居民用天然氣價(jià)格不會(huì )放開(kāi)；鐵路運輸貨運方面會(huì )有價(jià)格形成機制出臺；電力輸配電價(jià)改革試點(diǎn)會(huì )擴大；建設項目收費會(huì )放開(kāi)。

對于有人擔心價(jià)格放開(kāi)會(huì )導致漲價(jià)，影響百姓正常生活，許昆林強調，這個(gè)擔心沒(méi)有必要，“我們放開(kāi)的都是具備市場(chǎng)競爭條件的。目前市場(chǎng)多數領(lǐng)域供過(guò)于求，競爭實(shí)際上的結果就是物美價(jià)廉，讓百姓受益。”

他說(shuō)，價(jià)格改革不是一放了之，發(fā)展改革委印發(fā)的文件中提出了一攬子政策措施，包括加強價(jià)格監測，防范價(jià)格波動(dòng)，依法查處各類(lèi)價(jià)格違法行為等。

許昆林說(shuō)，這次大家比較關(guān)心小區停車(chē)服務(wù)價(jià)格放開(kāi)，認為這種稀缺資源價(jià)格放開(kāi)會(huì )導致漫天要價(jià)。“實(shí)際情況并非如此，這項服務(wù)價(jià)格放開(kāi)是有限制條件的，只適用于商品住宅小區，還必須經(jīng)過(guò)小區業(yè)主委員會(huì )協(xié)商同意，并非完全放開(kāi)。”

價(jià)格放開(kāi)后，政府相關(guān)部門(mén)還會(huì )做什么工作？“價(jià)格放開(kāi)了，并不意味著(zhù)價(jià)格主管部門(mén)沒(méi)事可干了。相反，我們把事前的定價(jià)轉為事中事后監管，工作的方式方法都要變，責任和壓力會(huì )更大。”許昆林說(shuō)。

他說(shuō)，過(guò)去只要審查是不是超過(guò)國家定價(jià)或違背政府指導價(jià)。價(jià)格放開(kāi)后，主要由市場(chǎng)決定，需要更多地監管定價(jià)行為。

他舉例說(shuō)，有的行業(yè)競爭激烈，企業(yè)為減輕競爭壓力會(huì )在一起協(xié)議價(jià)格，還有的企業(yè)會(huì )利用信息不對稱(chēng)，對老百姓進(jìn)行價(jià)格欺詐。判定這些價(jià)格違法行為，需要獲取違法事實(shí)、證據，這就要進(jìn)行大量的調查。

“放開(kāi)價(jià)格，歸根結底是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)活力。價(jià)格的漲漲落落，大部分由供求來(lái)決定，供大于求時(shí)價(jià)格下降，供求偏緊的話(huà)就能吸引社會(huì )資本投資從而擴大供給，老百姓也會(huì )有更多的選擇，在充分的市場(chǎng)競爭中受益。”許昆林說(shuō)。

本文關(guān)鍵詞： 發(fā)改委價(jià)格司, 價(jià)格放開(kāi), 政府監管

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